湘西州高度重视全州1%人口抽样工作，按照省统一部署，结合实际情况，采取有效措施，狠抓各项工作落实，突出四个到位。

    一、领导重视，确保组织工作到位。

    省年报会议对1%人口抽样工作初步布置后，州统计局领导高度重视，专门召开了局党组会议，确定了由局党组书记局长陈功信总抓，纪检组长黄雨祥具体负责的班子分工；迅速制定了“做好一个汇报，突出两个重点”的前期工作思路，即做好向州委常委常务副州长李德清做好专题汇报，重点抓好机构组建和经费预算落实。随即，在全州经济普查暨年报工作会议上向各县市统计局长贯彻了这一精神，并要求各县市尽快抓好落实。

    州委常委常务副州长李德清对1%人口抽样工作十分重视。3月17日下午，湘西州政府常务副州长李德清亲自来到州统计局现场办公，在听取了州统计局局长陈功信对全州统计工作汇报时，对1%人口抽样调查工作进行了详细了解。李州长指出：1%人口抽样调查工作是一项大型调查，要总结好历次调查和普查的经验，按照上级的统一安排，将调查工作的各个环节抓紧、抓好、抓落实，确保调查数据质量。

    二、狠抓落实，确保机构人员到位。

    省1%人口抽样工作正式启动后，湘西州积极行动起来，做好机构组建人员落实工作。3月9日，湘西州人民政府发出《湘西州人民政府办公室关于开展2005年1%人口抽样调查的通知》（州政办函[2005]20号）。成立由州委常委常务副州长李德清任组长、州政府副秘书长刘建民和州统计局陈功信局长、州公安局党组成员陈耀朗、州人口与计划生育委员会副主任胡泽凤担任副组长，州委宣传部、州发展改革委员会、州财政局、州民政局、州工商局、州劳动和社会保障局、州统计局的有关领导作为领导小组成员的1%人口抽样调查领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在州统计局，由州统计局纪检组长黄雨祥任办公室主任，办公室下设综合业务组和数据处理组，由各成员单位具体经办人员共同参与，负责全州1%人口抽样组织实施。文件要求各县市也应设立相应的机构、落实人员，现各县市正在抓紧落实此项工作，预计近期可望完成机构组建和人员落实工作。

    三、围绕重点，确保经费预算到位。

    2004年末，湘西州根据历次普查和调查预算，拟定了1%人口抽样州级工作经费预算，州统计局局长陈功信专题向州委常委常务副州长李德清做了汇报，李州长非常重视，安排州级工作经费20万元，并列入财政预算。同时要求县市也要抓紧落实好调查经费。

    从县市情况来看，各县市在都充分考虑了1%人口抽样调查经费，将经费列入预算报告，但从目前的落实情况来看，由于县级财政较为紧张，经费预算到位的比例不足40%，部分县市采取分两步走，一方面争取列入财政与预算，另一方面在具体实施时再争取的办法，以保证调查必要经费。

    四、深入基层，确保县市工作到位

    3月19日，州1%人口抽样调查领导小组办公室主任黄雨祥同志和业务组组长王明武，对全州八个县市前期工作情况进行了督办。督办中，对县市1%人口抽样工作进展情况进行了解，要求各县市将调查经费预算抓紧落实，尽快地成立调查机构，认真做好1%抽样调查的前期准备，确保全州调查工作整体推进。

[湘西州统计局 供稿]