继在4月份召开的全省统计工作会议上,省委常委、常务副省长肖捷同志也发表重要讲话,省统计局刘国湘局长对今年全省统计工作进行全面部署后,5月25日,省人民政府下发了《湖南省人民政府关于进一步加强统计工作的意见》(湘政发〔2007〕8号); 6月1日,省委书记、省人大常委会主任张春贤同志又对当前的统计工作作了重要指示,为新时期全省统计事业的发展提供了良好的机遇。郴州市上下高度重视,强化措施,狠抓落实,积极推进统计改革与建设,取得了明显效果。
一、认真传达学习,统一思想认识
一是及时向市政府领导汇报。全省统计工作会议后, 市县两级积极主动向当地党委政府汇报了会议情况。4月23日,市统计局向市委常委、常务副市长毕华和市政府副秘书长徐达华呈报了《关于全省统计工作会议情况及贯彻意见的汇报》,引起了他们的高度重视。市委常委、常务副市长毕华多次当面听取了市统计局局长邓述佑同志的汇报,指示尽快由市政府召开全市统计工作会议,传达贯彻全省统计工作会议精神。5月25日,湘政发[2007]8号文件印发后,郴州市局当即向市政府领导作了汇报,市领导指示统计部门要认真学习贯彻文件精神,并起草关于加强全市统计工作的文件意见稿,报请市政府审批。目前,市县正在积极调研,着手起草关于市县政府加强统计工作的文件。6月14日,省局内网发布省委书记张春贤同志对统计工作的批示后,郴州市局迅即将批示复印22份,分送给所有的市委常委和市政府领导,以示汇报。桂阳县召开了政府常务会议,全文学习了省领导关于统计工作的讲话,专题研究了统计工作。二是及时组织全局干部职工学习。4月20日,郴州市局先后召开了局领导和全局干部职工会议,集中学习了省委常委、常务副省长肖捷在全省统计工作会议上的重要讲话和省统计局刘国湘局长的工作报告,并结合郴州的统计工作实际,研究了具体的贯彻落实意见。6月11日,又组织全局人员认真学习了《湖南省人民政府关于进一步加强统计工作的意见》。资兴市统计局制作了学习专栏,要求每名干部职工写出一份学习省市统计工作会议精神的心得体会,张贴上墙。三是层层召开会议传达贯彻精神。5月28日,市政府召开了高规格、大规模的全市统计工作会议。会议由市政府副秘书长徐达华主持,各县(市、区)分管统计工作的常务副县(市、区)长,统计局局长、办公室主任,市直有关单位负责人共200多人参加了会议。市委常委、常务副市长毕华、市人大副主任樊忠达、市政协副主席张爱国和省统计局副局长张世平同志出席了会议。会议传达了全省统计工作会议精神,部署了2007年全市统计工作任务。市委常委、常务副市长毕华作了重要讲话。各县(市、区)也相继组织召开了有高规格的统计工作会议,及时传达了省、市统计工作会议精神。四是不拘一格开展统计宣传活动。先后在郴州统计信息网和郴州日报、电视台宣传报道了省、市统计工作会议精神,在郴州统计信息网上转登了湘政发[2007]8号文件、转发了省局关于认真学习贯彻落实省委书记张春贤重要指示的通知 ,并以内部明传电报的形式下发了《关于抓紧做好张春贤书记对统计工作的重要指示和湘政发[2007]8号文件及省市统计工作会议精神贯彻落实工作的通知》(郴统发明电[2007]4号)。通过层层传达学习,进一步统一了思想,增强了加强和改进统计工作的责任感和紧迫感。
二、坚持真抓实干,确保贯彻落实
(一)加强监督检查,促进依法统计。今年来,郴州市进一步加大力度,强化统计监督检查:一是积极开展统计执法检查。郴州市局先后制定了统计执法检查方案和统计巡查工作方案,将执法检查任务分解落实到县(市、区)局和各科(室、队、中心),要求组织力量开展了执法检查。到6月底,市局各科(室、队、中心)已完成了对市直单位的执法检查任务。二是加大了社会监督力度。市、县两级从人大代表、政协委员、专家学者和新闻记者等社会各界人士中聘请依法治统统监督员,召开了依法治统监督员座谈会,颁发了聘书,加大了依法治统的合力。三是制定了《郴州市统计信誉建设考评方案》(试行),把调查对象履行统计义务的情况列为单位信誉建设考评内容,并在部分县市和单位开展了试点,促进了依法统计。
(二)加强调查摸底,强化统计干部队伍建设。 为摸清基层统计力量现状,进一步加强统计量,5月份,郴州市局下发了《关于开展乡镇(街道)统计机构及人员配置情况调查的通知》(郴统发[2007]18号),对乡镇统计机构、统计人员编制及在岗情况进行了全面摸底,摸底表由县(市、区)机构编制部门签章认可。全市257个乡镇(街道)共配备统计站257个,配有统计人员 267人。桂阳、资兴等县(市、区)根据调查摸底情况,积极争取领导重视,进一步增加了县(市、区)统计局的力量。市局通过公开招考,招录了2名公务员。并以统计上岗培训和职称考试为切入点,积极开展统计业务培训。资兴市统计局制定了统计人员跟班学习制度,促进了统计人员素质的提高。同时,进一步调整了局机关群团力量,改选了局工会和党支部,开展了形式多样的群团活动,激发了队伍活力。
(三)抓好微机配置,促进统计信息化建设。一方面积极推进乡镇统计站微机配备工作。我市对此高度重视。市委常委、常务副市长毕华在全市统计工作会议上明确要求,各县(市、区)要按每个乡镇3000元的标准,尽快落实配套资金,不允许因经费问题拖全市这项工作的后腿。全市统计工作会议后,受市委常委、常务副市长毕华同志的委托,市政府副秘书长徐达华主持召开乡镇微机配置微机工作部门协调会。会议集中研究了全市乡镇微机配置工作具体方案。5月28日,郴州市局下发了《郴州市统计局办公室关于乡镇统计站微机配备有关事宜的通知》(郴统办[2007]14号),对全市乡镇微机配置工作进行了部署。6月18日,该局以明传电报的形式下发了《关于乡镇统计站微机购置配套经费解决情况的通报》(郴统发明电[2007]3号),将明传电报发到各县(市、区)政府,对各县(市、区)乡镇统计站配备微机的配套经费落实情况进行了通报,促进了乡镇微机配置工作。目前,全市11个县(市、区)的配套经费已全部落实到位。另一方面大力推进专业统计联网直报,着手研究建立市级宏观经济数据库,起草了全市宏观经济数据库建设意见。
(四)优化统计服务,强化统计职能作用。今年,郴州市局明确提出,要积极发挥“四大”、“五中心”(四大为:搞大综合、出大主意、谋大战略、抓大管理;五中心为:统计信息发布中心、科学决策依据咨询中心、经济社会协调发展监测中心、综合实力和公共管理工作绩效评估中心、社情民意调查中心)的统计功能作用,全力搞好统计服务。为此,我们着力抓了以下方面的工作:一是加强统计调研分析,要求专业统计人员逢报必写,撰写了大量的统计调研报告和分析材料,受到市党政领导和有关部门的好评。二是认真搞好考核评价。着力开展了新型工业化进程考核的各项准备工作,制定了《郴州市新型工业化考核奖励办法(试行)》,开展了业务培训。同时,为进一步搞好县(市、区)经济社会发展综合考评以及县域经济、乡镇经济和其他考评的相关工作,该局修改完善了《县(市、区)经济社会发展综合考评方案》,经市委常委会审议通过,已正式印发。三是着力抓好统计监测。定期通报了县(市、区)和乡镇主要经济指标完成情况,开展了妇女儿童两纲监测,并联合有关部门开展了全市儿童生存现状的调查工作,为领导指导工作提供依据。为有利于促进发展,确保全年目标实现,根据市委常委、常务副市长毕华同志的指示,对主要经济指标的完成情况按旬进行了调度。四是搞好社情民意调查。开展了党风廉政建设和创建全国文明城市等等民意调查,现又着手开展机关作风建设和行风建设评议工作。五是搞好“八件实事”数据综合统计和评估认定工作,加强了数据审核评估,参与了项目建设进度实地督查。
[郴州市统计局 供稿]