2010年，在市委、市政府和省统计局的领导下，永州统计系统深入学习实践科学发展观，按照“围绕全市中心工作，着力提高统计能力，着力提升服务水平，为全市后发赶超作出新贡献”的工作思路，狠抓落实，各项工作均取得长足进步，为永州经济建设和社会发展作出了积极贡献。

　　一、顺利完成第六次全国人口普查阶段性任务。完成了机构组建，市、县区、乡镇均及时成立了第六次全国人口普查领导小组及办公室；制定了普查工作职责和分工制度；在祁阳县开展了全市人口普查综合试点，并取得圆满成功；完成了全市6608名普查指导员、23219名普查员的选聘和培训工作；开展了声势浩大的人口普查宣传工作，为人口普查营造了一个良好的社会环境；顺利完成入户登记和复查工作。11月1日至10日，全市3万余名普查指导员、普查员走入千家万户，按照全国人口普查方案的要求，详细登记每个家庭、每个居民的基本信息。市人普办组织3个督查指导组，深入县区、乡镇，督查指导入户登记，开展质量抽查，确保数据质量，并顺利通过了国家、省组织的人口普查质量抽查。11月15日至20日，市人普办对招聘的100名人口普查数据录入员进行了业务培训，拉开了普查数据处理的序幕。目前，数据录入及汇总正在紧张进行当中。

　　二、统计服务再上新台阶。2010年，永州统计局紧紧围绕全市“扩投入、促增长、调结构、强基础、优环境、惠民生、保稳定”等中心工作，充分利用统计资源，努力寻找数字背后的数字，挖掘数字里的数字，提高统计服务水平。全局干部职工在要求完成正常的月、季度分析的基础上，根据各领域的热点和焦点问题，每人确定了2-4个专题开展调查研究。全年共编写《统计信息》42期，《决策参考》46期，其中，14篇统计调研分析受到市委、市政府主要领导和分管领导批示，6篇分析报告被要求上《永州情况》供各级领导参阅。如：市长龚武生在《物价上涨压力增大，调控措施还需加强》一文上批示：“请德睿、映红、舒平同志就物资供应和物价问题召集相关部门研究意见，近期政府专题研究一次。”。

　　三、统计质量控制能力得到明显加强。坚持多管齐下，标本兼治，统计数据公信度不断提升。一是通过制度对统计数据质量进行控制。加强了对GDP核算等业务工作的组织领导，建立了以GDP核算为主体，以专业统计为基础的数据质量监控评审体系。二是通过检查对统计数据质量进行控制。上下半年分别对全市工业、农业、固定资产投资、商业等专业数据质量开展了两次检查，对发现的问题督促县区、部门和企业进行了认真的整改。三是通过审核评估对统计数据质量进行控制。对进机汇总的基层起报单位的数据，县区统计局严格进行审核评估，市局相关专业认真进行抽查核对，对无基层报表或手续不完备、数据不一致的不予认可，特别是对基层单位上报数据可疑的都进行实地核查。对县区上报的重要数据，严格按照评估办法进行联审评估，对增长情况异常且说不清原因的数据，要求有关方面及时核实调整。各专业通过积极搞好协作，切实规范数据采集、整理、汇总、上报等各环节的操作流程，进一步完善了统计台账建设，认真做好统计报表，做到上报各类统计报表准确、及时、全面、完整，较好地完成了2009年年报和2010年定期统计报表；完成了城乡住户、物价、工价、规模以下工业、劳动力转移就业情况等调查任务。同时，积极推进国家统计信息网络扩建工程省以下配套建设，认真抓好企业联网直报工作，减少数据采集、报送的层级，努力提高统计工作的抗干扰能力；积极开展市统计局机关以及市县（区）两级网络工作平台建设，大力推进无纸化办公，提高了工作效能。

　　四、统计工作环境有显著改善。市委、市政府领导对统计工作高度重视和支持。市委书记黄天锡、市长龚武生在各种会议上多次就统计工作进行专门强调，要求县区和部门领导高度重视统计工作，提高运用统计数字分析经济形势，判断发展规律，从而找出经济发展中的薄弱环节，提出有针对性措施的能力。要积极帮助统计工作解决一些实际问题，为统计工作创造一个良好的发展环境；全省统计工作会议后，市政府于2月27日召开了由县区常务副县区长、统计局长、市直单位负责人参加的全市统计工作会议，为全年统计工作指明了方向；5月26日，市政府召开了部门统计工作协调会议，常务副市长唐松成就进一步完善统计管理体制，建立相适应的统计协作关系，整合规范部门统计数据，切实保障全市经济社会发展和各项考核项目统计数据的科学性、准确性和权威性提出了明确要求；为贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于进一步依法加强统计工作的意见》，市政府下发了《关于进一步依法加强统计工作的实施意见》，对各级、各部门统计机构的设置和统计人员的配备，统计工作经费和大型普查所需经费进行明确的规定。各县区也根据实际情况，采取各种措施大力加强统计基层基础建设，冷水滩、东安、蓝山等县区政府也发文要求进一步依法加强统计工作，加强统计队伍建设和经费保障。

　　五、统计协作关系有新的突破。围绕GDP核算这一龙头，加大了与各部门的统计协作力度。积极参与为民办实事督查活动，为数据评估奠定了基础；对政府绩效考核、新型工业化考核、节能降耗考核、重点项目考核等相关数据进行了认真评估和分析研究，主动与县区及市直部门协调，积极向省里汇报、衔接，及时提供了考核结果；开展了对县区委书记考核、政府绩效考核的民意调查工作。通过认真设计民意调查问卷，精心组织开展各项调查，及时向市委组织部和市政府绩效考核评估办公室提供了民意调查结果，得到了市委、市政府和相关部门的肯定。

　　六、统计法制工作进一步规范。2010年，永州统计局推行上半年集中开展统计执法，下半年集中开展统计巡查的工作思路，促进了全市统计改革与建设事业的顺利发展。一是强化统计执法和统计巡查。一方面，积极查办统计违法行为及案件，市、县两级统计部门共检查单位400多个。另一方面，认真开展统计巡查。市局组成巡查组，采取听取汇报、查阅资料和实地检查等方式，对宁远、蓝山、新田的统计工作进行了巡查，并发出通报。二是强化统计普法。全市统计系统广泛、深入地开展了统计普法宣传教育，加强了对领导干部、统计人员和统计调查对象的统计法制宣传教育。市、县两级统计部门在统计执法时，向统计检查对象发放了统计法律法规等资料。结合专项普查和年报工作，开展了《统计法》进社区、进乡村活动。开展了新《统计法》和《处分规定》的学习宣传活动，扩大《统计法》和《处分规定》的影响力和辐射面。三是强化执法责任。先后印发了《永州市统计局推行行政执法责任制实施方案》等10余项制度，建立了确保依法行政质量的制度体系。积极探索并开展了统计行政执法案卷自查、评查工作。及时完成了《永州市统计行政处罚自由裁量权基准（暂行）》的制定工作，公告了统计违法行为举报电话和行政执法监督电话。

　　七、统计执行能力有新的提高。一是围绕打造专家级统计团队，开展了学习型机关建设活动。制定了《永州市统计局建设学习型机关实施方案》，在每月12日、26日两天集中进行了政治理论、统计业务以及人文知识和礼仪知识学习；举办了统计业务培训班，邀请省局专家进行了为期两天的统计业务知识讲座，取得了良好的效果；开展了读书活动。为每位干部职工下发了《世界是平的》、《经济学》、《统计学原理》、《统计分析报告写作方法》、《中国经济新思考》、《2009年度统计分析范文选编》等六本必读书本。二是围绕全年工作任务目标，开展了岗位绩效管理与考核。局党组根据各科室的工作职责和任务目标，确定了各科室的岗位职数，对部分科室人员进行了调整，进一步整合了力量。每名干部职工对全年工作任务目标进行了详细的量化。制定了《永州市统计局岗位绩效管理考核办法》，为年度考核提供了制度依据。同时，对县区统计工作建立了绩效评估制度，加大了年度重点工作和工作中薄弱环节的考核力度，促进了全市统计工作效率全面提高。三是扎实开展了创优争先活动。制定了《永州市统计局深入开展创先争优活动实施方案》，按照要求和计划扎实开展了各项活动。四是围绕机关效能建设，狠抓了制度的规范。出台了《永州市统计局财物及车辆管理制度》、《永州市统计局公文办理制度》、《永州市统计局工作考勤制度》，为规范全局日常管理提供了制度保障。

　　一年来，在市委市政府和省统计局的正确领导下，在全局干部职工的努力下，各项工作开展顺利，并取得明显实效。但与省局和市委、市政府的要求还有较大差距，与年初制定的各项目标任务还有一定的差距。表现在：影响统计数据质量的因素日趋复杂，搞准统计数据的难度日益加大，统计有法不依的现象仍有发生；基层统计网络不健全，队伍不稳定，影响统计工作的正常开展；统计服务与社会经济发展的要求还不相适应；统计业务不断增加与统计经费不足的问题长期困扰统计业务工作开展等问题，都有待研究和解决。

　　2011年是“十二五”规划的开局之年，也是实施统计改革和建设的关键一年。永州各级统计部门将进一步明确任务，真抓实干，克难奋进，确保各项统计工作任务的圆满完成。

　　一、认真做好人口普查和各项常规统计调查。严格按照规定的程序、标准和期限，认真做好第六次全国人口普查数据处理工作，发布人口普查主要数据公报，编印普查主要数据和详细汇总数据资料，深入开展数据分析研究工作，充分发挥普查资料的作用。严格执行国家统计调查制度，认真组织实施好农业、工业、建筑业、批发零售住宿餐饮业、房地产开发经营业、服务业等行业，能源、投资、居民收支、价格、人口、劳动、社会、科技、环境等领域各项常规统计调查，确保数据的真实性和准确性。切实做好样本轮换工作，提高样本代表性。组织开展文化及相关产业增加值核算。认真做好2012年投入产出调查工作。

　　二、充分发挥统计服务职能。继续做好对经济运行中重点、热点问题的跟踪和分析，重点围绕“十二五”规划、经济结构调整和发展方式转变、收入分配结构、物价形势及通胀影响机制等，组织开展专题分析。加强对月度、季度主要指标和世界经济形势的跟踪，强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的研究，不断提高对宏观经济形势的把握能力和预判能力。不断探索和完善统计监测分析方法，逐步建立宏观经济监测分析研究的整体框架。做好信息报送工作，办好《统计月报》、《统计公报》、《统计年鉴》、《统计信息》和《决策参考》等刊物，及时发布经济社会统计信息及相关研究成果。完善统计信息门户网站建设，丰富网站内容，提高网站服务的主动性和时效性。

　　三、切实提高统计数据质量。牢固树立统计数据质量高于一切的信念，努力实施综合治理、标本兼治，对内严格数据审核，对外增强抗干扰能力，确保统计数据真实描述经济社会发展的实际，客观反映经济社会发展的规律，切实提高政府统计的公信力。扎实推进基本单位名录库建设。按照国家基本单位统计标准，制定统一的名录库建设方案，建成统一的“三上”企业和房地产开发经营企业调查单位库，推进企业一套表建设。

　　四、加强统计法制和信息化建设。以《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况检查为契机，加大普法力度，活化普法形式，力争普法工作取得实效，为依法统计营造良好环境。坚持统计执法制度化管理，加大对统计执法检查员的培训力度，全面提高统计执法人员素质，提升统计执法水平。进一步加大信息化建设投入力度，强化统计技术手段，改善工作条件，提高信息化服务水平，切实为人口普查等大型普查数据处理提供有力的技术支持。积极推进统一的统计数据采集软件平台建设，力争在网上直报应用上有新突破。强化安全意识，狠抓安全管理，积极构筑多层次、全方位的网络安全体系，确保网络设备及网络信息安全万无一失。

　　五、努力提升基层和部门统计能力。把加强统计基层基础建设，作为提高统计能力、提高数据质量和提高政府统计公信力的一项基础性工作来抓。加强对部门统计工作的业务指导和服务，理顺政府综合统计与部门统计的关系，促进部门之间的协调和合作。健全部门间统计资料交换制度，完善全市统计信息资源共享平台，提高统计信息资源共享程度。加强与有关部门协调沟通，加强对部门统计基础工作的指导检查和数据审核，督促部门健全统计机构，充实统计人员。扎实推进规模以上工业企业、固定资产投资项目和限额以上贸易餐饮企业的统计基础工作规范化建设，全面推行统计台帐建设，确保源头数据质量。

　　六、积极做好各类考核统计评估工作。积极参与政府和工作部门绩效评估，扎实履行统计职责；加大配合与协作力度，继续做好新型工业化考核统计、为民办实事数据评估认定、节能目标考核、投资目标责任考核、县域经济考核、非公有制经济、招商引资等统计考核评估工作；认真开展反映科学发展指标的测算工作，进一步做好妇女发展纲要、儿童发展纲要、小康社会建设进程和畜禽、贫困、退耕还林等监测工作。

　　七、加强干部队伍建设。进一步完善岗位目标考核和各项业务工作制度，明确工作职责，严格工作要求。加大对各项制度执行的监督检查，以制度的执行保障和推动各项工作任务的落实，使统计工作有章可循、有序高效。在统计系统广泛深入地开展统计职业道德教育，进一步增强做好统计工作的使命感和光荣感。

　　八、完成市委、市政府交办的其他工作任务，配合有关部门做好相关工作。