过去一年，岳阳市统计系统在省统计局的正确指导和市委市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观统领统计工作全局，大力落实年初省、市统计工作会议精神，以服务区域经济又好又快发展为主线，以加强“三个提高”为手段，不断完善统计方式方法，创新统计服务模式，较好地完成了省局和市委、市政府交给的各项工作任务，现将我局的主要做法汇报如下：

　　一、部门统计工作迈上新台阶

　　部门统计是政府统计一个重要方面，长期以来一直是岳阳统计工作中的一条短腿，去年国家实行新的GDP核算制度，越加重视部门统计数据对评估经济增长数据的作用，为此我们借势造势，通过考察取经和发力推进等措施，推动了岳阳部门统计工作迈上了新的发展台阶，为提升整体统计水平奠定了基础。

　　（一）借势学习成功经验

　　5月6日至7日，局党组组织主要科室的负责人到长沙、株洲和湘潭学习考察部门统计工作，为推动岳阳部门统计工作积累了经验。

　　（二）造势召开创历史规格的全市部门统计工作会议

　　4月19日，在市政府专题会议上，我局作了关于加强部门统计工作的专题汇报，得到兰香市长、振斌常务副市长大力支持。8月5日，市政府以岳政发[2010]14号文件出台了《岳阳市人民政府关于印发岳阳市部门统计工作管理规定的通知》，该文件对部门统计队伍建设、经费保障、统计业务建设、政府统计与部门统计关系进行了明确、具体的规范。8月12日，市政府召开岳阳历史上最高规格的全市部门统计工作会议，市委常委、常务副市长郭振斌出席并发表了重要讲话，19个与GDP核算密切相关的部门一把手、分管领导及统计人员参加会议，每个参会部门都由一把手作情况汇报，会上还就新出台的《岳阳市部门统计工作管理规定》进行了集中学习。

　　（三）落实会议精神，成立领导机构及完善制度

　　8月13日，市政府成立了由市委常委、常务副市长郭振斌任组长，市政府副秘书长林霞辉任副组长，发改、统计、财政、经信委、交通、房产、建设、地税等部门主要负责人为成员的国民经济核算领导小组，印发了《岳阳市国民经济核算部门统计工作管理办法（试行）》（岳国核组发[2010]01号），确定了国民经济核算例会制度。

　　二、统计优质服务实现新的突破

　　过去一年来，我们按照“三更标准”，以统计产品和统计分析作为进一步提升统计服务水平的拳头产品，取得了新的突破。

　　（一）编辑统计产品

　　2010年我们共编辑《统计年鉴》、《岳阳经济动态》、《数据岳阳》等各类统计产品九项，各级政府、部门及社会公众对翔实而丰富的统计信息资料给予了高度评价，效果空前，特别是最近我们为服务人大、政协“两会”，编辑出版的《“辉煌十一五”成果展》，其内容按照民本岳阳“六大目标”布局，在四天四晚时间里，收集并编排了五年来全市各个领域的重大典型项目图片，并配合“以点带面”的精炼文字介绍和形象的数典图，将本届政府主要成就以图文并茂形式，耳目一新地向与会的千余名代表进行展示，这份由黄兰香市长亲自审核定稿的统计产品，是统计服务两会的一次创新之作，在两会期间产生了巨大影响，书记市长对统计局能在极为有限的时间内出此震撼人心的产品，感到非常满意。

　　（二）开展统计分析

　　过去一年来我们向市委、市政府提供了大量高质量的统计调研分析报告，全年共撰写各类统计分析报告和信息159篇（条），采用率达80%，被市级领导批示13篇，新闻媒体采用近百篇条。

　　4月份，我局根据黄兰香市长的指示，通过调查研究，撰写的《抓住国家房地产调控机遇打造岳阳生态宜居城市名片》调研报告，引起了很大的反响，多家单位都来我局咨询情况，省市两级报刊杂志媒体都进行了刊登。

　　7月份，我们撰写的《从国家新的核算方法看部门数据对GDP增速的重要性》呈报市级主要领导，书记、常务副市长分别批示，引发了全市历史上最高规格的部门统计工作会议，并产生了系列效果。

　　11月份，我们及时向市委政府提出了《2011年国家统计制度改革对岳阳经济的影响及应对建议》，得到市委、市政府主要领导的首肯，经市长批示作为市政府全体（扩大）会议材料唯一一份增印材料印发给每位与会代表，人大财经委还要求我们将材料提供给他们作为《领导参阅》呈报所有人大正副主任。

　　去年是“十二五”规划编制年，市委市政府科学地提出了“五市一极”发展战略，根据黄兰香市长的要求我们将“五市一极”建设目标进行了量化分解，提出了《今明两年经济形势及十二五经济发展主要支撑指标分析》报告，为领导的科学决策提供了支撑点，此报告后经市长批示同意，由统计局在政府全会上将发展目标一一分解到各有关部门，着实放大了统计服务科学决策的影响力。

　　三、社情民意调查打造新品牌

　　2010年民意调查工作登上新台阶，被调查单位实现了从单一的县市区政府范围向多元的县市区政府和市直部门范围迈进，先后组织开展了六大专项民意调查，并通过创新调查方式，为唱响民调权威性品牌起到了积极作用。市直部门及县市区政府绩效考核民意测评涉及全市69个市直部门和12个县市区；纠风办委托开展的政风行风民意调查为期三年，2010年先行确定了13家市直单位，2011年计划扩展到24家，三年内覆盖全市所有市直部门；楼区政府和市地税局还专门邀请民调中心分别进行了社会治安和机关效能民意调查；纪委首次采用民意调查手段对县市区反腐倡廉建设目标管理考核进行了量化评价；同时，去年我们创新了调查方式，首次实行“调查现场向被调查单位和媒体开放”，充分彰显了民意调查的公正、公平、公开。岳阳民调工作正在成为提高统计工作能力的一个崭新名片。

　　四、各项普查调查取得新成果

　　第六次全国人口普查是统计局承办的一项政府重点工程，全市共落实普查专项经费750万元，其中市级落实经费80万元。我们按照国家、省的统一部署，选调和配备了21179名普查员及普查指导员，发放了399万张表格和6万本（张）宣传书（画），组织开展了“步行街入户登记启动仪式”、“常务副市长电视动员讲话”等多种形式的宣传发动活动，并组织全局科长开展了全市范围内的普查业务督查，积极进行查漏补遗，目前我市人普工作已经完成了从户口整顿到数据录入的九项工作程序，人普数据如期通过了省局督查组的验收。

　　此外，第二次R&D资源清查，通过与科技、财政等部门的通力合作，实行查清家底、差错纠错、督查到位的“三查”举措，保证了工作的顺利完成。

　　五、统计考核考评取得新成绩

　　统计考核考评是党委政府赋予统计部门的一项重要职能，2010年我局承担的考核考评任务达10多项，主要有：新型工业化考核、项目建设考核、政府绩效考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能减排考核等六大省级考核任务和民本岳阳考核、为民办实事考核、非公经济考核以及地方党政领导业绩考核。我们通过拟定计划目标、召开部门例会分析、加强省局对口衔接、开展督查抽查、进度通报公布和及时预警报告等方式，严格履行统计考核考评职责，充分彰显了统计考核考评实效性，进一步巩固了统计评估认定的权威地位，如新型工业化季度考核我市均进入全省前三强行列，实事项目评估认定多次得到市级领导批示。

　　六、统计文化建设开拓新局面

　　去年我局继续坚持“共享和谐、共享成果、共享快乐”的统计文化理念，实事雄辩地证明，“三个共享”统计文化是局领导班子务实、团结、和谐，统计干部热情、奋发、向上，统计事业科学发展的正确理论指南。

　　（一）力推制度化管理，形成和谐局面

　　制度化规范管理是岳阳统计和谐局面形成的首要保障。一是制定党组议事规则。规定市统计局重要事项，均由局党组领导集体讨论决定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作规则处理。二是建立业务规范化操作制度。去年我们建立或完善了名录库管理、报表数据收集、审核（初审、联审）、评估、统计数据出口运用、统计信息宣传发布等方面的规章制度十余个，有效提高了统计规范化操作。三是建立了工作成效奖惩制度。去年，我们对以往的机关科室绩效考核制度进行了修订和完善。建立了季度工作总结激励、年度工作评比奖惩的进度考核考评制度；提高了统计分析、信息等量化目标的奖励标准；新增了工作实绩特别贡献奖，有效提高了工作的积极性和促进性。

　　（二）加强干部的学习和培养，营造快乐氛围

　　干部的成长是统计事业发展的决定性力量，更是营造快乐数海工作氛围的基本元素，历来党组高度重视干部特别是青年干部的学习和培养。一方面是加强理论知识学习。在通过邀请专家开展讲座、组织干部参加学习会议等方式加强集中学习的同时，我们还鼓励和要求干部特别是青年干部加强自学，每年至少读6本书，去年局机关就为每位干部提供了《统计如何表达统计》、《崛起谋划——湖南岳阳市情对策应用研究》、《看不懂的世界经济》、《大国兴亡录》等书籍，并要求在民主生活会点对点阐述学习心得，收到了较好的效果。另一方面是加强岗位技能锻炼。我们强化统计从业资格培训、统计继续教育学习，从经济和政治待遇上鼓励年轻干部参加学历教育和中高级职称的考试与评定。年初还进行了全体青年干部岗位工作情况汇报，锻炼青年干部总结和写说能力；去年我们还提拔了3名懂理论，精业务，分析研究、行政协调能力强的年轻统计干部进行岗位历练。

　　通过理论与实践的两手抓，去年我们积极推荐三名青年干部参与县处级后备干部选拔，有一人进入后备名单；有2人获得统计高级职称，8人获得统计中级职称，通过率为100%；更为甚者的是前任党组书记、局长吴顺发被提拔为岳阳民族职业学院院长，实现了全省从统计局长直接提拔为副厅级领导干部零的突破；局党组副书记、副局长晋升为局党组书记、局长，是同时期唯一一个直接从系统内部产生的一把手。

　　（三）加快统计家园建设，共享丰硕成果

　　建设好统计家园一直以来是岳阳市局所有统计干部一个美好的愿景，今天属于岳阳统计人自己的美好心愿已经成为现实，岳阳统计家园宿舍楼已基本通过各项主要验收，进入房屋移交住户程序，办公楼也即将开始装修，这个历时4个年头的民心工程，凝聚了三届党组的不懈努力，是“三个共享”文化最大的成果之一，这也将成为岳阳统计局历史性的新起点。

　　过去一年，岳阳统计系统取得的成效引人瞩目，积累的经验弥足珍贵，新的一年里，新一届岳阳统计领导班子将带领全市统计人，以“三个提高”为总体奋斗目标，继续继承和发扬“三个共享”统计文化理念，在统计事业加速发展的轨道上取得更大更新的突破。