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湘潭:适应新形势围绕新需求 以优质服务推进统计事业攀新高

全省统计工作会议交流材料

 

[ 来源:    发布:湖南省统计局    发布时间:2011-02-22 16:58 ]

 

  2010年,市统计局认真贯彻落实党的十七届四全会精神,紧紧围绕全市“推动大开发,建设新湘潭”的中心主题,以奋力实现“提高统计能力、统计数据质量、统计公信力”为工作目标,解放思想、实事求是、与时俱进、主动服务,不断推进统计科学发展和为科学发展服务的水平和质量,为全市社会经济保持健康快速发展提供了有力支持。

  一、适应决策需求,统计咨询参谋服务大有作为

  1、围绕中心,努力提高统计分析的能力。按照切实“转变职能、提高服务,增强执行力”的要求,以经济运行监测分析作为中心工作,密切关注国内外经济发展的变化趋势,加大分析调研力度,强化对全市工业、投资、物价、能源等主要经济指标的预测预警。继续开展月度深度经济形势分析,按季召开市直部门、重点企业、县市区及局内专业科室四个层面的经济形势分析座谈会。全年,共撰写各类专题分析113篇,7篇获得市领导批示,47篇在各级报刊、杂志、网站刊载,特别是月(季)度分析深受领导好评。

  2、把握大势,切实增强分析研究的针对性。坚持“贴近热点、贴近政策、贴近需求”的原则,紧紧围绕全市“四化两型”建设大局,开展有针对性的分析。一是围绕领导需求开展专题分析研究。年初,新书记、新市长来潭就职,为让新书记、新市长尽快熟悉了解湘潭近年来经济发展概况,撰写了《近年湘潭经济社会发展分析》获得好评,文中部分内容被书记在市委全会讲话稿采用。联合攻关撰写的《湘潭市税收构成与经济结构的相关性分析》,获得原常务副市长毛腾飞的赞扬。二是围绕“十二五”规划等重点工作,撰写了《促进湘潭消费需求途径及对策研究》和《湘潭金融业现状及问题研究》等课题。三是围绕当前经济的热点问题,撰写《近期湘潭经济结构战略调整问题探究》、《湘潭产业结构低碳化调整思路及对策研究》,后者获得课题类一等奖,被收集在湖南省科技论坛论文集中,并被市科协选作“两会”提案。

  3、好快结合,主动加强统计咨询的时效性。推动资料编纂速度和质量双提升,完成了《2009年湘潭市国民经济和社会发展统计公报》、《2010年上半年经济形势》的编纂和新闻发布改版《湘潭统计月报》,编辑《数字湘潭》、《领导干部手册》、《2010年统计年鉴》、《全国大中城市国民经济和社会发展资料汇编》等各类资料。每月4号前将主要经济指标数据完成情况以手机信息的方式发送给市委政府主要领导,全年接待社会各界来人来电统计信息咨询100余次,为相关部门整理提供“十二五”规划纲要、考核相关指标数据提供大量有价值的统计资料。

  二、精心组织实施,人口普查取得阶段性成果

  人口普查是今年工作的重中之重。根据国务院和省、市政府对人口普查工作的部署和要求,全市人口普查工作顺利推进,呈现三个“非常”亮点。一是领导非常重视。市委书记陈三新带头接受普查登记,要求加强对普查的领导和重视,呼吁广大市民用微笑支持人口普查,用行动参与人口普查。111日,市长吴奇修第一时间奔赴入户登记一线,现场督查登记情况。市委常委常务副市长毛腾飞更是反复强调人普的重要性,其亲自上户摸底,与基层普查员座谈交流的事件被国家、省、市级媒体报道。二是工作非常扎实。在全市人普领导小组的统一部署下,自3月份召开人口普查动员会议以来,市人普办顺利完成了组织机构、经费物资、人员配备、方案机制、综合试点、社会宣传、部门配合、上户摸底、入户登记等各项工作,并历史性地突破向市财政争取了60万元 “两员”补贴。目前,数据审核、录入工作正在紧张有序进行中。三是宣传非常到位。为营造良好的普查氛围,全市共编发人普简报69期,信息76篇,悬挂人口普查宣传横幅2000多条,张贴人口普查宣传标语20000多条;组织了人口普查有奖问答、书法、摄影比赛;充分利用电视、报刊、网络、手机短信、明信片、户外广告牌等多种形式,展开全方位、多层次的普查宣传,为普查工作营造了良好社会氛围,普查工作得到了省政府人普督查组的充分肯定。

  三、落实资源保障,统计基层基础建设取得突破

  1、依托统计法制和教育“两翼”,搭建良好统计发展平台。全年共对204家单位开展执法检查,查处统计违法行为85起。结合专项普查和年报工作,运用条幅、宣传牌、设立拱门等多种载体,掀起了学习、宣传新“一法一规”的高潮。通过与市人大财经委联合发文督查,与国家统计局湘潭调查队、市监察局、市司法局联合开展全市统计执法大检查,促进了全市统计法制氛围更加浓厚,统计工作平台更加坚实。牢固树立“争创一流统计教育”的理念,坚持走“办规范教育,以提高基层统计人员素质为根本目的,培养复合型统计人才”之路,推进统计教育创新。全年完成统计“三证”培训人数2782人,创历史新高,居全省各市州之首。开展了全系统各类培训17期,培训总人数超过1000人次。今年4月,代表湖南在全国统计教育培训工作会议上作典型发言。

  2、步入统计改革发展快车道,确保统计“双基”之树长青。一是统计方法制度改革不断深化。建立工业品出厂价格监测机制、基本单位名录库维护工作例会制度、主要重点企业和主要经济社会部门信息联络制度等;健全服务业统计调查体系,确定90家重点物流企业作为统计报表对象,完成深度报告《湘潭现代物流行业发展现状、问题和对策研究》;不断完善园区统计工作,与市园区办联合修订了《湘潭市园区经济工作目标管理考核办法》;在区划调整的形势下,圆满完成市委市政府对国家高新区和岳塘区的各项方案调整中的统计体制及统计调整布置工作,建立了一套较为完善的统计工作方案,获得市委书记陈三新的好评。二是统计信息现代化建设步伐加快。全年,投入20余万元更新办公自动化设备;以省局升级10M光纤数字线路为契机,与中国移动通讯公司达成了战略合作协议,为全局统计信息化发展提供了强大的技术支持;将统计网络传输延伸到三个开发区,确保数据报送安全、规范;制作并推广企业联网直报操作流程,提高了数据报送效率、减轻了基层统计负担,全市“三上”企业联网直报率达到100%;继续加大统计内、外网的建设力度,从技术上和制度上狠抓网络的安全检查管理,确保了全市统计网络系统的安全运转。三是基层基础建设有力推进。5个县市区统计工作机构、人员、经费、设备等工作条件得到保障,高新、九华、昭山三个开发区也明确了统计职能部门。全市81个乡镇街道均保留了统计工作机构,全部配备了专(兼)职统计人员。同时,还修订完善了统计基层基础建设联系点制度,对领导具体分工、职责要求做了进一步明确。开展了全市农村统计调查基层基础工作检查,加强对乡镇统计工作人员的业务指导和培训,全年免费培训基层统计人员3000人。

  四、坚持客观公正,统计考核监测更加科学权威

  1、大力推进“三大考核”。大力推进新型工业化考核、绩效考核、实事工程考核任务。细化考核指标,拓宽调查领域,创新工作方式,不断提高了考核评估的客观性和科学性,得到各级领导的肯定和各考核部门的认同。研究制定了《湘潭市新型工业化考核奖励办法(修订)》,开展对市直有关部门、各县市区、各工业园区和各规模以上工业企业四个层面的考核统计,下发了《致全市工业企业的一封信》,结合执法大检查,不断加强和规范新型工业化考核统计基础工作;吃透[2010]湘绩1号文件精神,配合市绩考办及时分解省绩效评估指标到各部门和县市区。建立“一月一跟踪,一季一汇报”工作制度,采取问卷调查、上户调查、网上调查、电话调查等多种方式,对8个群体发放调查问卷7630份;健全了实事指标档案和统计台帐,完善工作制度,定期督查,定期公示,强有力的考核监督,促使全市实事工程取得实效。

  2、延伸考核监测领域。主动参与中心工作,不断延伸服务领域。一是为确保全市投资目标任务完成,力创全省投资先进市,大力开展固定资产投资目标考核。认真执行全省固定资产投资考核制度,及时分解重大项目目标责任到全市22个相关责任单位。不定期召开投资项目座谈会,定期通报全市及各责任单位投资完成进度情况,充分调动各责任单位的积极性,投资考核调度工作得到了市委市政府主要领导的高度肯定。二是完善“两型社会”建设评价考核体系,及时报送“两型社会”经济运行中的重点、热点信息和相关数据资料三是注重发挥民意调查优势,开展组织工作满意度、群众安全感、棚户区改造居民调查、市直重点部门作风建设民主评议等一系列调查。积极参与市委构建民情新干线的筹划,在科学评估部门工作绩效,反映社情民意上将发挥更大、更积极的作用。

  五、注重以人为本,机关组织作风建设成效显著

  1、以主题活动为抓手,推进机关效能建设。大力开展创先争优、“两转变一增强”、文明单位创建、“两型”机关创建、“争创学习型党组织,争当学习型党员”、“讲党性、重品行、作表率”等主题实践活动,着力增强领导班子和干部队伍执行力,优化机关办公环境,形成良好工作秩序,推进民主廉政建设,提升服务大局水平。通过抓好组织领导、层层发动、形成机制、承诺考核、建立台帐等环节,依托开展数字记忆大赛、举办读书征文活动、丰富文娱生活等多种载体,切实落实主题活动成效,打造了一支“政治坚定、业务精湛、求真务实、廉洁奉公”的湘潭统计干部队伍。7月在全市创先争优活动推进大会上,市统计局做为全市三家单位之一,作了典型汇报发言。

  2、以制度建设为基石,加强机关内部管理。在机关内部管理上求创新、求规范。在广泛征求意见的基础上,建立和完善了党务工作、行政工作、干部管理和业务工作四大类共42项机关管理制度,切实做到以制度管人、管事,并定期开展制度落实情况的督查和讲评,机关管理更加规范有序;成立了局绩效考核领导小组及办公室,制定了《市统计局科室站队及工作人员绩效考核办法》,鼓励创先争优,结合平时考核、社会测评、单位领导评估、年终考核,开展优秀科室和干部评选,大大增强了全局干部职工工作的积极性、主动性,有力促进了各项工作的顺利推进,呈现出创先争优、积极进取的良好氛围。

 

 

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