2010年，在省统计局和市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，围绕“三个提高”，扎实工作，务实创新，统计服务水平进一步提升，统计队伍建设进一步加强，统计基层基础进一步夯实，统计事业实现了新的发展。

　　（一）以人口普查为重点，做好了各项普查调查

　　人口普查是2010年统计工作的重中之重。我局作为牵头单位，精心组织、统筹安排、搞好协调，先后两次组织召开千人规模的全市性人口普查工作大会，成功主办了全省人口普查宣传月启动仪式，创造性地开展了人口普查省市级综合试点、摸底调查、人员选调和业务培训，完成了普查区域划分、地址编码、入户登记、数据审核等各项工作，先后由市政府督查室、局班子成员带队组成督查组对人普工作进行督查，并采取现场抽查、电话调查系统回访等方式检查入户率，保证了普查数据质量，全市人口普查工作取得了阶段性的成果，得到国务院检查组的充分肯定。目前，普查数据处理工作正在紧张进行。

　　与此同时，我们圆满完成了经济普查的数据整理、增加值测算、课题招标、年鉴编印、评先表彰、公报发布等项工作，我市荣获了全国经济普查国家级先进集体称号。认真做好了第二次全国R&D资源清查、文化产业、房地产、中小企业调查，以及农村转移人口在城市落户就业情况、城镇化过程中失地农民的生活现状等多项调查工作。

　　（二）以优质高效为目标，提升了统计服务水平

　　一年来，我们围绕市委、市政府工作目标和工作重点，按照市委副书记、常务副市长谢建辉提出的“三坚持一增强”（坚持更加贴近实际、更加贴近大局、更加贴近重点、增强一个时效性）的工作要求，突出主动性、及时性、针对性，不断提升统计服务水平。一是参谋更优质。围绕人大政协“两会”积极主动服务，开辟了长沙“两会”统计信息咨询服务系统，编印了《新起点、新发展》特刊发送“两会”代表和委员；围绕加快转变经济发展方式，积极参与全市“看发展、找差距、促转型”调研活动，撰写了一系列分析调研材料；围绕全面建设小康社会，加强跟踪监测，撰写出统计专报，得到了省委常委、市委书记陈润儿的批示；围绕文化强市战略，编印了《2010年长沙文化产业发展报告》等统计资料；围绕乡镇街道考核评价，编印了《长沙市乡镇街道发展概览》一书；围绕新型工业化发展战略，按季度及时通报各区县（市）新型工业化工作进程；围绕提升长沙形象、扩大长沙城市影响，认真做好了文明城市创建、国际形象城市评比、国际城市影响力指数测评等数据审核把关工作。参与了全市《人才发展纲要》编写、历史文化名城指标研究、长沙“十二五”规划编制等相关工作。一年来，全局共撰写分析研究报告149篇，被采用120篇次；被领导批示38篇次，并收集编印了《2010年统计分析范文选编》。二是信息更及时。坚持每季度及时公布各区县（市）主要经济指标，每月及时编印《经济月度快报》、《横向对比资料》，年度资料《统计公报》、《统计提要》、《统计年鉴》、《统计对比资料》等发行时间也比往年提前。组织召开了全市经济社会发展情况、第二次经济普查等新闻发布会。同时，加强网上经济信息和统计信息的公开，规范政务公开的范围和内容，对归属管理的长沙市政府门户网、政府协同平台、长沙统计信息网均在第一时间向社会发布所需资料，开通了在线办理平台，完善了数据查询功能，上传了历年数据，及时更新并提高了统计信息资料的发布密度，全年在市政府公众信息网发布信息120条，受理网上在线办理1起，接待社会各界数据查询260余次，使统计产品更好地为民所用，使统计成果更好地惠及全社会。加强与省会城市的信息交流，成功举办了2010年全国工业、能源、投资统计信息交流年会。三是考核更规范。积极参与了全市绩效考核以及乡镇街道、为民办实事、新型工业化、节能降耗等项考核工作；配合省、市绩效考核办做好了全省绩效考核的相关数据整理、审核工作，通过参与考核提高了统计的权威性和公信度，提高了统计为全市科学发展服务的水平。

　　（三）以科学发展为指导，推进了统计改革发展

　　为使统计方法制度更好地适应形势发展需要，我们加大了改革创新力度，重点抓好了五项工作：一是深入推进一套表改革。整合各专业报表，对我市实行多年的“企业一套表”进行了改革和创新，完成了省统计局一套表试填工作，为推动在新技术条件下提高统计调查的标准化和统一性打下了良好基础。二是完善城乡地域库工作。成立了领导小组，绘制了地图，开展了清查，我市城乡划分工作被评为全国先进集体。三是搞好单位名录库维护。我们与市编办、民政、国税、地税、工商、质监六部门联合下发《关于印发长沙市基本单位名录更新制度的通知》，制定了《长沙市基本单位名录库管理暂行办法》，加强了名录库工作的组织管理、更新维护，保证了基本单位名录库和专业调查字典库的一致性，逐步实现了“一库、一套表、一平台”的管理目标，此项工作代表全省接受国家统计局的检查，得到了国家巡查组的充分肯定。四是健全统计调查制度。开展了私营单位工资统计抽样调查，建筑业在地统计测算工作，进一步完善了全市服务业统计制度。五是创新统计调查方法。充分利用网络和电话调查系统，建立完善了调查样本库，准确快捷地对全市重大部署、重点工作、重要民生开展民意调查。实行了贸易统计方法改革，将社会消费品零售总额由直接统计过渡到行业统计数据汇总与测算相结合的方式。开展了城镇住户基本情况调查，完成了65个街道、133个社区、5440户大样本轮换及调查，提高了调查网点的代表性。

　　（四）以数据质量为核心，加大了统计执法检查

　　我们始终围绕数据质量这个中心，加大统计执法检查力度，为依法统计搞准数据提供了保障。一是深入开展了全市性的统计执法大检查。根据国家统计局、监察部、司法部的统一部署，于2010年7—9月份在全市范围内开展了声势浩大的统计执法大检查，由局领导带队，组成6个专业检查组，对各区县（市）、高新区2008年以来的统计数据质量、统计基础工作和统计法律法规执行情况进行了全面检查，效果明显。二是继续开展了统计巡查工作。按照统计巡查方案，坚持“四参加、五提高”，对长沙县、芙蓉区、雨花区开展了统计巡查，并认真做好了省统计局来我市统计巡查的迎检工作。11月份，配合市人大做好了“一法一规”贯彻执行情况的调研工作。三是加大了日常执法工作力度。各专业处室结合日常工作，积极开展日常执法检查，使统计执法常态化。一年来，全局共执法检查460家企事业单位，立案28家，处理22家（其中警告12家、罚款4家、曝光6家）。

　　（五）以规范化建设为抓手，夯实了统计基层基础

　　统计工作规范化是依法统计的必然要求，是提高统计能力的有效途径。为此，我们强力推进基层统计工作的规范和管理，将统计基层基础建设作为统计工作“三个提高”的根本举措来抓：一是保证了基层统计机构稳定。在新一轮机构改革中，区县（市）统计机构保持了独立设置，乡镇街道统计网络保持了相对稳定，在2010年市政府出台的《关于进一步加强和改进社区公共服务工作的意见》中，又将统计职能纳入到了社区公共服务中心，使统计网络延伸到了社区。二是建立了全市统一规范的统计电子综合台帐。我局利用联网直报平台自行研发了网络环境下的市、县、乡三级统计电子台帐系统，先后出台了统计台帐规范化建设实施办法、建立综合电子统计台帐系列制度，编印了《长沙市乡镇街道统计电子台帐建设指南》。2010年10月中旬全省乡镇街道统计电子台帐建设工作现场会在我市召开，推介了长沙的经验。三是规范了统计资料管理。制定了《长沙市纸介质报表暂行管理办法》，建立了统计资料保存、管理制度，促进了纸介质报表的规范管理。四是完善了部门统计工作。出台了《全市部门统计工作考核评比办法》，对部门统计工作进行了量化考核，加强了部门统计信息发布管理，避免了“数出多门”现象的发生。五是开展了统计工作督查。在连续三年开展统计督查的基础上，2010年9月再次由市政府督查室牵头、督办专员带队，组成6个督查组对各区县（市）、高新区及32个乡街进行了第六次人口普查和统计工作专项督查。六是加强了GDP核算工作。为完善GDP核算工作，我们在省统计局评估认定GDP数据之前，每月组织各专业处室召开内部评估会，准确把握经济发展形势，做到了心中有数，对全市重要数据进行评估论证。

　　（六）以信息科技为支撑，加快了统计信息化步伐

　　我们坚持以提高工作效率为目标、以网络为保障，在巩固信息化建设成果的基础上，不断提高信息化服务水平。一是在全省率先开发了统计电子地理信息系统。我局以第二次经济普查为契机，创新统计手段和方法，在全省率先开发了“长沙市统计电子地理信息系统”。二是进一步完善了联网直报工作。充分利用联网直报平台开展统计调查、数据处理和分析预测，提高了数据采集和分析研究能力。三是加强了统计内外网建设。推动区县（市）统计扩网、乡镇街道统计入网，支持基层网站建设，实现了二级专网、三级内网互联互通的目标，提高了统计信息交换效率。

　　（七）以创先争优为动力，营造了和谐机关氛围

　　我们深入开展“创先争优”活动，紧紧围绕以“务实亲民，建设服务型机关”为主题，按照 “五个好”、“五个带头”要求，突出重点，抓好“六个结合”，在完成活动规定动作的同时力求创新，机关建设富有成效。一是文明创建再创佳绩。坚持以创建省级文明单位为抓手，积极投入创建人民满意城市活动，深入开展扶贫帮困、“红色服务月”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题活动，全局党员干部向青海玉树地震灾区、帮扶社区、慈善会、困难职工共捐款2.5万多元，结对帮扶13对，走访慰问38人次。工、青、妇和老干工作有声有色，组织开展植树造林、文明劝导、扶贫帮困，参加青年、妇女志愿者系列活动，组织青年同志到通泰街学习了解基层统计工作流程和老统计人爱岗敬业的精神，组织全局干部到宁乡煤炭坝煤矿进行艰苦奋斗教育，计划生育、综合治理等专项工作落实到位，模范职工之家顺利通过验收，我局继续保持了省级文明单位称号。二是制度建设已成体系。年初修订充实了44项管理制度，完善了纪检监察、人事管理、行政执法、政务公开、统计服务等方面的制度和管理办法，做到了“用制度管人、靠制度管事、依制度理财”。继续实行季度目标管理考核、全员绩效考核，加强了内部管理，提高了工作效能。三是队伍建设全面加强。认真贯彻落实市委、市政府“五百工程”干部队伍建设会议精神，推荐选派2名年轻同志到基层分别担任乡镇党委副书记、村支部第一书记。积极参与市“两帮两促”活动，派出工作组圆满完成了目标任务。面向社会公开招聘了5名干部，有效地改善了我局干部队伍结构，全局干部平均年龄由46岁下降到43岁。大力开展创建学习型党组织和学习型机关，积极组织“讲党性、重品行、作表率、树形象”和“机关效能建设年”活动，机关作风和干部队伍建设进一步加强。

　　（八）以落实责任制为抓手，促进了党风廉政建设

　　按照“一岗双责”的要求，认真落实了党风廉政建设责任制，继续保持了勤政廉洁的良好态势。注重加强理论学习。党组中心组理论学习有计划、有深度、有效果，全年先后组织了7次专题理论学习，其中分别以《廉政准则》和《干部选拔任用四项监督制度》为主要内容开展了 2次廉政专题理论学习。注重规范权力运行。按照全市行政效能年建设要求，制定了（严格按审核批准的行政事业性项目和标准收费、严格控制涉企检查、严格控制行政成本、严格控制审批办事时限、严格规范权力运行流程、严格规范自由裁量权限、严格规范政务服务行为等）七项措施，建立了网上效能投诉受理机制，公布了违纪违法举报电话，建立了局领导班子成员信访接待日制度。认真抓好规范权力运行制度建设，出台制定了3项统计权力运行制度和15项统计权力运行保障制度，有效地规范了统计执法权、统计调查项目审批权。为加强对领导班子权力运行的监督，完善了《党组工作制度》，建立了《廉政谈话制度》、《领导班子成员述职述廉制度》、《领导班子成员民主生活会制度》。注重贯彻民主集中制。坚持做到“三重一大”事项集体研究决定，完善了党组议事规则，落实了票决制和“一把手”末位表态制度。按季公开“四项费用”，逐月上报开支情况，坚持2万元以上大额资金使用由局长办公会集体研究决定；对重要制度制定、重要人事变动、重大经费开支等重大问题由党组集体研究决定，形成了党组内部良好的监督氛围，确保了权力公开运行，维护了制度权威。注重强化廉政建设。年初，印发了局年度党风廉政建设工作要点，进一步完善了责任制规定；及时调整了局领导班子成员党风廉政建设责任分解方案；局党组先后两次专题分析了局机关党风廉政建设形势，“一把手”讲授了“学《廉政准则》，倡廉洁从政”的廉政党课，安排了3次警示教育，组织观看反腐倡廉教育专题片10多部（集）；健全领导班子民主生活会和述职述廉制度，召开了以贯彻落实《廉政准则》为主题的党组民主生活会，查摆问题，制定措施，群众满意率达100%。坚持领导班子成员个人重大事项报告制度，建立了班子成员个人重大事项报告工作台账；扎实开展了八项制度执行情况“回头看”和“小金库”清理工作，两项工作均得到市纪委检查组的好评；认真执行《干部任用条例》和四项干部监督制度，干部任免坚持原则，公开透明，得到市委专项督导组的充分肯定。一年来，全局干部职工严格自律，自觉遵守党风廉政建设各项规定，没有出现任何违纪违规问题。

　　过去的一年,我市统计工作虽然取得了一些成绩，但与省、市领导和社会公众的期待，与兄弟市州统计部门比较还有一定差距。跨入“十二五”，我们将开拓创新、奋力拼搏，努力开创长沙统计工作新局面。