2011年，湘潭市统计局在省局的精心指导和大力支持下，认真贯彻落实统计方法制度要求，积极服务地区发展大局，凝心聚力、改革创新、求真务实，统计质量进一步提高，统计能力进一步增强，统计公信力明显提升，统计整体功能得到充分发挥，为加快湘潭经济发展方式转变，推进全市“四化两型”建设发挥了重要的作用。

　　一、围绕“三个提高”抓数据质量，统计公信力进一步提高

　　（一）统筹部署，抓好数据质量工作。严格执行国家、省各项统计年定报表制度，强化台帐管理、质量检查、数据审核和数据评估。出台了《湘潭市工业统计数据质量控制办法》，进一步强化统计数据质量管理，严格审核评估县（市）区综合统计数据，规定了报表初审、复核、机审、大数评估、关联对比五步程序，确保各项统计数据如实客观反映全市经济走势。

　　（二）攻坚克难，全面完成第六次人口普查。按照全国第六次人口普查统一安排，年度人口普查工作重点是数据处理和发布人口普查公报。我们积极争取市政府支持，为数据录入处理提供了场地、人员和设备，全市人普数据处理工作有条不紊，扎实推进，所有数据均在规定时限内上报，并顺利通过验收。国家人普数据反馈后，市人普办推出了《湘潭市全国第六次人口普查主要数据公报》,充分展示普查成果。人口普查后期资料开发全面展开。

　　（三）精心组织，认真开展社情民意调查。为全面落实市委对民调工作的指示，市统计局成立了社情民意调查领导小组，并抽调了精兵强将组成了民调队伍，独立开展调查工作。年内市编办批准设立了湘潭市民意调查中心。市政府下拨专项资金，建成30线电话调查机房、复核监听室，全面优化硬、软件设施。圆满完成了公共安全感、城市管理、政法干部队伍建设等大型调查。市委书记、市长十分重视和关心民调工作，多次听取民调工作情况汇报，史耀斌市长亲临民调中心指导工作，陈三新书记两次批示民意调查分析报告。

　　二、围绕“两个率先”抓优质服务，统计职能作用进一步强化

　　（一）拓展统计咨询功能，当好党委政府决策参谋。一是深度开展经济形势分析。坚持按月召开局各专业共同参与的经济形势分析会，按季召开市直部门、重点企业、县（市）区及局内专业科室四个层面的经济形势座谈会，在此基础上形成月、季度经济形势分析报告，为经济运行把脉。我们在《决策报告》中提出的县域经济落后、工业运行速度趋缓等问题，引起了主要领导的高度重视。二是广泛开展专题分析。为增强专题分析的针对性、适用性，年初市统计局向四大家主要领导发函征询意见，并在此基础上形成8个课题，推出了一批有分量、有影响、有价值的文章。全年共撰写各类统计分析92篇。其中《加快转型升级，再谈湖南黄金发展期》在省党代会上交流发言，获得省长好评，《湘潭现代服务业发展研究》在《湘潭日报》理论视野专版中被整版登载。《湘潭市税收构成分析与培育地方财源对策研究》在湖南省统计科研优秀成果评比中荣获论文类二等奖（一等奖空缺）。另外《吹响汽车产业发展的“集结号”》、《湘潭战略性产业发展现状及对策研究》、《湘潭市节能环保产业发展》、《湘潭市产业结构低碳化调整的思路与对策研究》等多篇文章被国家统计信息网刊登，采用数量创历史新高。三是跟踪剖析热点、重点问题。一段时间以来，物价上涨问题成为领导和社会公众密切关注的问题，市统计局以《领导专报》形式及时向市党政领导反映物价状况并提出预测预警。全年共报送29篇。四是竭诚为全市重要会议提供信息服务。在“两会”期间，我们向大会提供了“十一五”湘潭主要经济指标完成情况，对今年以及“十二五”经济发展目标进行测算和分析。党代会前期，积极为市十一次党代会提出的率先实现城乡统筹发展、建设幸福湘潭战略实施献计献策，提出的建立统筹城乡统计监测指标体系和充分利用民调建立舆情分析机制两个提案，获市党代会“金点子”优胜奖项。

　　（二）扩大信息公开力度，服务社会公众。年初制定了《湘潭统计局信息上网发布管理实施办法》，每月20日在统计信息网上及时发布全市重要经济指标数据，及时印发《统计月报》、《领导干部手册》、《数据湘潭》、《2011统计年鉴》等统计刊物，组织了省市主要媒体参加的经济形势新闻发布会，及时向湘潭市政府门户网站提供了主要经济指标完成情况。

　　（三）发挥统计监督作用，促进市委市政府重要工作任务落实。一是认真参与政府绩效考核工作。将省绩效考核下达湘潭的指标及全年湘潭社会经济发展总体目标分解到责任单位。在考核目标的评估认定上，采取了年中调研与年终评估相结合的办法，在社会公认评估工作中，进一步完善了三种调查方式相结合、两类评估对象交叉评估的方法，使得考核评估过程和评估更加公平公正。二是继续提高新型工业化考核水平。研究修订了《湘潭市新型工业化考核奖励办法（修订）》，对市直有关部门、县（市）区、工业园区、和大中型规模工业企业等四个层面，分别设定了不同的考核指标。在广泛开展业务培训的基础上，注重加强和协调各部门工作，初步建立起数据核实、部门联动和科学评估的考核流程。除上述重点考核工作外，市县两级统计机构还承担了实事考核、投资考核和小康社会监测等工作。

　　三、围绕“四大工程”抓基层基础，统计发展动力进一步增强

　　（一）“一套表”改革试点任务圆满完成。6月份，湘潭“企业一套表”改革和联网直报工作正式试行，市县两级统计部门及时成立了“企业一套表”改革领导小组和工作小组，确保了改革“机构、人员、经费”三到位。8月17日，由市委常委、常务副市长蔡建和主持召开全市深化“企业一套表”改革开展联网直报会议，进行全面动员部署。8月底，全市“三上企业”联网直报率达到100%。9月16日，在全省深化“企业一套表”改革实施联网直报工作试点总结会上作典型发言，打了一个漂亮的“开局战”。

　　（二）基本单位名录库管理规范统一。为更加科学、有效地推进全市基本单位名录库建设，加强部门间衔接沟通，认真总结经验，基本单位名录库及时得到维护和更新。通过下发文件、多次召开有关会议、四上企业“三证”（组织机构代码证、营业执照和税务登记证）清理等工作，有力地推动了名录库建设。

　　（三）统计信息化建设加快推进。为了搭建适应联网直报的数据处理软件系统平台，市统计局一方面完善了局机关内部硬件环境，进行了新一轮信息化改造：更新了台式计算机18台、IP电话10台、网络杀毒系统1套、加设了“天融信”防火墙和服务器等；另一方面，根据信息化建设倾向基层的原则，继续加大对县（市）区统计机构信息化建设力度：完成市到县（市）区光纤线路升级改造，并对专业人员微机进行了重新配置，整合了县（市）区网络。

　　（四）基层统计机构规范化建设有序推动。一是推行电子台账。召开了建立乡镇（街道）统计电子台账工作会议，印发了《湘潭市乡镇（街道）统计电子台账建设方案》、《乡镇（街道）统计电子台账建设领导分片负责方案》等。对全市乡镇（街道）统计电子台账布置、培训工作开展了全面督查，整理摸清了2009、2010年乡镇（街道）电子台账整理进度和数据情况。二是认真抓好县乡级统计机构的建设。市统计局以《县级统计机构工作规范（试行）》和《关于开展乡镇（街道）统计示范站评选活动的通知》为标准，扎实抓好推荐评选工作。

　　（五）依法治统深入推进。一是扎实开展“六五”统计普法宣传教育。研究制定《湘潭市统计“六五”普法工作规划》，整理编辑《湘潭统计普法读本》，组织“统计法制宣传日”活动。2011年统计法制工作暨“五五”普法总结表彰工作会议在潭召开，市统计局获得全国统计法制宣传教育先进集体荣誉称号。二是加强了对统计违法行为的查处力度。组织了全市五个县（市）区政府统计系统对2010年执法和行政处罚案卷进行了评查，重点检查各类专业年报数据来源和流程情况，该项工作获得《中国信息报》的推介。全年全市执法检查118家单位，其中提出整改要求的25家。三是进一步规范统计人员持证上岗工作制度。加强企事业单位统计人员持证上岗情况的管理和督查。2011年全市参加统计从业资格、继续教育、职称考试的人数再创历史新高，达到1828人次。

　　四、围绕“以人为本”抓机关建设，干部队伍素质进一步提高

　　（一）以提高队伍素质为基础，创建学习型机关。一是坚持业务学习和政治学习相结合，突出学习重点。推出统计业务“传帮带”活动，强化全局党员干部，特别是年轻干部统计业务知识和经济理论水平的提高。二是坚持集中学和个人学相结合，坚持“走出去”学与“请进来”学相结合，创新学习方法。全局实行领导干部带头讲课制度，局队领导、科室负责人及外聘专家教授轮流讲课，鼓励干部职工积极参加各类学历教育和各类职称考试。三是坚持理论学习与实践相结合，加大岗位锻炼力度。今年来，局内领导和干部交流任职、轮岗交流16人。对3个空缺副处级岗位，采取竞聘上岗的办法进行公开选拔，使广大干部职工在工作锻炼中提高，增长本领、成长成才。

　　（二）以优质高效为目标，打造效能型机关。一是优化环境强基础。以文明单位创建为契机，加强了局机关文明硬件建设，完善了局机关硬件环境。二是“创先争优”促动力。将创先争优活动与内部绩效考核相结合，鼓励广大干部职工开拓创新，有所作为。营造“想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有激励”的良好环境。

　　（三）以提高凝聚力为保障，建设和谐型机关。组队参加了市直机关工委第四届职工运动会、全市“莲城读书月”演讲比赛、爬楼梯比赛等。精心举办了演讲比赛、红歌会、新春联欢会、全市统计系统联谊会等。以此强化集体意识，增强凝聚力。全局呈现出风正气顺、文明和谐的新气象。作为全市机关唯一代表，被市委评为十年一度全市先进基层党组织。