2011年，我局在省统计局和市委、市政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，求真务实，开拓创新，主要经济指标全面完成，统计制度改革稳步推进，统计数据质量、统计能力、统计公信力明显提高，统计服务经济民生水平显著提升，在全省各专业评比中取得较好成绩，再次被市委市政府评为先进单位，衡阳统计工作迈出了新步伐。

　　一、突出工作重点，以点带面促进全局

　　统计工作涉及方方面面，千头万绪，如果眉毛胡子一把抓，肯定是一团乱麻，必须突出重点，抓住关键。2011年，我局重点抓好以下三个方面工作：

　　（一）狠抓联网直报，带动全局业务工作。“四大工程”建设是2011年统计工作的重中之重。面对我市联网直报工作刚启动时的严峻形势，我局以抓联网直报为突破口，带动全局统计业务工作。一是加强单位名录库清查核实力度。应对企业信息加快变化的特点，“以快制快”，及时对名录库进行更新和维护。到年底，我市基本单位名录库基本情况准确率达到90%以上。二是加强数据采集处理软件系统建设。配合国家、省统计局，积极摸索，不断完善一套表数据处理平台，基本解决了数据汇总和新表式导入等重要环节中的常见问题，为全市推行国家统一的数据处理软件系统营造了良好环境。三是下大力气推进联网直报。针对直报率低的现状，我局采取多种措施，下大气力推进。2011年，我局举办培训10余次，下发专项通报3次，召开联网直报推进会3次，局领导下基层督查助推10多次，多管齐下，联网综合直报率大幅上升，12月份达到96%，超过省局要求95%目标，进入全省前列。四是加快统计信息化建设。我局以联网直报为契机，积极向市委政府争取统计信息化建设资金。经过努力，近100万元统计信息化专项资金已经到位，将用于机房改造、网络设备、网络安全更新，目前项目招标已完成，正在采购。

　　（二）狠抓统计开放，带动统计宣传工作。去年，我局借助统计开放日、四省九市统计信息交流会、国家省局领导来衡调研检查、每月每季度主要统计数据发布等活动平台，大力宣传统计工作，尤其是在举办第二届统计开放日活动中，我局制定了详实的活动策划方案，借助多种载体，在局网站开辟开放日专栏，制作板报展览，发放宣传资料，发送手机宣传短信，邀请部分专家学者及媒体记者现场观摩CPI、城镇住户居民收入等数据生产过程，召开专家学者与媒体记者座谈会，党政负责人接受媒体专访等等，以开放的心态，让各级各部门倾听统计部门的声音，向社会全面展示了统计人的风采，提高统计影响力。

　　（三）狠抓活动开展，带动统计文化建设。2011年，我局积极开展了一系列活动，每项活动，我们都高度重视，认真组织，扎实开展，及时总结，以活动的开展来带动统计文化建设。一年来，我局积极围绕创先争优这一主题，认真开展了干部大走访活动，情动父老乡亲；开展了干部下基层劳动活动，治干部“机关病”、“思想病”；开展了90周年党庆活动，撰写系列报告，举办演讲比赛，为党旗添光辉；开展党员干部“五好、五带头”和“六必诺”活动，发挥党员先锋模范作用；举办了四省九市统计信息交流会，交流了经验，增进了感情；开展了“读书月”活动，坚持学习，学习型机关逐步成型；开展廉政活动，到革命圣地接受红色教育，积极践行《廉政准则》和“八个严禁”、“52个不准”；工妇群团活动有序开展，激发了向心力和凝聚力。通过这些活动的开展，全局上下讲政治、顾大局、扬正气形成了风气；重基层、抓基础、强基本形成了风气；挑重担、争先锋、当表率形成了风气；促和谐、讲廉政、树形象形成了风气，带动了统计文化建设的拓展和深化。

　　二、突出工作创新，提高统计服务水平

　　当前，统计部门在经济工作中的话语权越来越重，统计改革不断推进，统计环境日趋复杂，统计工作压力日益加大。如何为党委政府决策提供更加优质的统计服务，满足人民群众日益增加的统计需求，走出一条统计科学发展的路子？我们的答案是——不断创新。

　　（一）努力提高数据质量，在寻求制度建立和部门配合协调上有新突破。搞准统计数据是统计系统安身立命之本。一年来，我局积极组织建立了全市主要统计数据质量控制体系，完善了投资、工业、贸经、交通等各专业部门间统计数据质量评估制度。先后以政府名义组织召开了服务业和国民经济核算等部门联席会议。通过基础数据与综合数据审核相结合，事前、事中与事后审核相结合，以及数据生产全过程的质量控制，部门之间的协调与配合得到前所未有的加强，为确保衡阳经济社会发展得到真实反映打下了坚实基础。

　　（二）积极发挥统计优势，在提升统计服务和提高统计影响力上寻求新意。如何提高统计影响力是我们一直探索和践行的课题之一。一年来，一是紧紧围绕服务中心工作，精心谋划，抓统计新产品开发。在保持传统的《统计分析》、《决策参考》、《统计月报》、《统计年鉴》以及上一年新增的《领导干部统计手册》、《统计快讯》、《手机短信快讯》的基础上，今年又适时增加了《统计监测通报》，为市县区党委政府领导更好地直接把握情况，科学决策，发挥了积极的参谋作用。二是借助重大事项，精心谋划，推出统计精品。2011年度人大政协“两会”，正值全面总结“十一五”工作和描绘“十二五”规划蓝图之际，我局高标准、高质量组织完成了《十一五衡阳社会经济建设成就》系列统计分析。首次编印发行的“两会”专刊《争当科学发展的排头兵》，深受与会代表委员的好评，得到人大政协主要领导的亲笔批示。其中，综合篇还被市十次党代会所采纳，成为大会三大专题材料之一。为庆祝建党90周年，撰写的建党90周年光辉成就系列报告，许多文章被市主要新闻媒体报道、转载。三是加强与新闻媒体合作，多方位的服务于社会各界。贯彻“统计公开透明”原则，把统计成果与民共享做到实处。建立《衡阳统计信息网》信息发布责任及奖励机制，完善网站栏目，加强工作调度，全年平均每月发布各类统计信息近100篇，访问量达近2万人次，各级各部门和社会各界反响良好。特别是《衡阳统计网站》已成为许多新闻界朋友每天必看的网站。局里开展的“百乡千村万户”大走访、干部劳动、庆“七一”演讲比赛、统计开放日、四省九市统计信息交流会、国家省局领导来衡调研检查、每月每季度主要统计数据发布等在相关媒体上都有报道。我局党政主要负责人先后做客衡阳广播电台、衡阳日报《政风行风热线》和党政门户网、衡阳电视资讯频道《嘉宾访谈》，就“统计服务民生”有关话题与广大听（观）众进行直接交流；做客衡阳党建频道《嘉宾访谈》用数据诠释市十次党代会主题报告。

　　（三）强化基础紧抓源头，在规范统计制度和稳固基层统计上寻求新发展。基层不牢，地动山摇。面对统计改革的强力推进，县乡、部门基础统计工作异常薄弱的现状，我局积极采取对策。一是注重制度和规范化建设。在学习借鉴兄弟市州局先进经验的基础上，我局先后组织草拟了《衡阳市关于加强部门统计工作的通知》、《衡阳市县市区人民政府统计工作规范》、《衡阳市乡镇人民政府（街道办事处）统计工作规范》等三个文件，主要目的在于解决基层统计机构设置、人员稳定、经费保障、工作职责等问题。通过大量工作，最终以市政府名义先后得以下发。文件的下发，在基层引起了强烈反响，大家一致认为是帮助解决基层统计工作多年来发展不前最为根本性的问题，是衡阳统计史上少有的好政策，极大地调动了各县市区统计部门工作的积极性。此外，我们还以衡阳市人民政府办公室名义下发了《衡阳市人民政府办公室关于加强服务业统计工作的通知 》、《衡阳市人民政府办公室关于建立衡阳市服务业统计局际联席会议制度的通知》以及《关于深化“企业一套表”改革实施联网直报工作的通知》等有关文件。2011年是近年来以市政府或政府办名义下发统计文件最多的一年，也是解决实际问题最多的一年。二是严抓统计执法检查。我局根据年初安排部署，对全市68个机关企事业单位进行了执法检查，各县市区对532家单位进行了相应执法检查。全年共立案38件，对7起典型案件，在衡阳统计信息网上进行了公开通报批评，起到了查处一起，教育一片的作用，维护了统计工作正常秩序，最大限度保障统计数据真实性。三是加强基层调研。2011年是各级党委换届之年，6月底县级换届，县市区原分管统计工作的领导几乎清一色被换，个别县市甚至还没有分管领导，对统计工作的开展带来了极大影响；与此同时，恰逢联网直报试点工作8月份紧锣密鼓的启动，且情况极为不佳。为此，我局积极采取措施，周密部署。局党政负责人带领有关局领导和科室负责人，以为县市区2011年经济发展把脉为目的到县市区调研，助推联网直报工作的开展、政府文件的实施，得到了所到县市区党委政府主要领导的高度重视，解决了一些棘手的问题，取得了良好的效果。

　　三、突出能力增强，打造优秀统计团队

　　马建堂局长指出：高素质的人才是统计部门的第一生产力，是统计事业科学发展最可宝贵的财富。当前，统计制度不断革新，统计领域不断拓展，不断提高统计人员的素质和能力愈加重要。一年来，我局采取多种措施，积极提升统计人员能力，打造优秀的统计团队。

　　一是强化责任，增强队伍执行能力。我局强化了目标考核制，将目标任务，层层分解，层层负责，一级抓一级；制定了局队领导分片包干制，包干分管科室，包干县市区局工作；完善了工作情况通报制度和部门联席会议制度，及时对工作进行调度，加强了工作检查力度，确保工作进度和执行。

　　二是拓展学习，增强队伍学习能力。为适应统计工作新形势需要，我局除完善中心组理论学习制度、干部职工学习培训制度外，2011年还将学习进了拓展，开展了局领导授课讲学、局QQ群交流学习、“读书月”集中学习、“走出去、请进来”的开门学习，取人之长，补己之短。一年来，局队主要领导分别带队，先后到长沙、株洲、湘潭、郴州等6个兄弟市州局考察学习，交流经验。将湘、粤、桂、赣四省八市的统计业务精英请进来，把岳阳、娄底两市局主管服务业统计的领导请进来。

　　三是激发活力，增强队伍创新能力。统计人员的创新能力是统计事业科学发展的不竭动力。2011年，我局结合平时考核、社会测评、单位领导评估、年终考核，从机关科长中选拔了2名群众公认、能力出众的科长进班子，提拔、调整了10多名科级干部，进一步完善了干部选拔制度，极大地调动了干部职工工作积极性，激发了队伍活力，全局创先争优、积极进取的氛围越来越浓，大家比工作效率，比工作质量，积极寻求工作新思路、新办法、新观念、新机制，创新能力日趋增强。

　　过去的一年，我市统计工作虽然取得了一些成绩，也积累了一些经验，但与省、市领导和社会公众的期待，与兄弟市州统计部门比较还有一定差距，特别是干部职工忧患意识、责任意识、创新意识还有待增强；统计服务水平还有待进一步提高；基层基础工作还有待加强，强基固本成为当务之急。在2012年，我局将紧扣“争当排头兵、成为增长极、再创新衡阳”这一主线，围绕“双基建设年”和“能力建设年”两大主题，做好乡镇、企业和园区三大方面规范性统计，推进“四大工程”建设，积极实施“五大改革”，打造“六型机关”，稳中求进，服务大局，推进全市统计工作再上新台阶。