2011年，邵阳市统计局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断创新工作思路，着力提高数据质量，切实加强队伍建设，全面提升统计服务功能，以“四大工程”建设为载体，以提高统计数据质量为中心，以强化培训教育、夯实基层基础为手段，充分发挥统计职能作用，统计工作质量和统计服务水平不断提升。

　　一、围绕“四大工程”，深入落实联网直报统计改革

　　实施“企业一套表” 和联网直报工作是我国统计方法制度的深刻变革。我市按照全省的要求，全面开展了企业统计“一套表”的联网直报工作。

　　统一思想认识。局党组高度重视企业“一套表”联网直报工作，在省局会议结束回来当天的局党组会议上，大家统一了思想认识：“企业一套表”工作不存在搞与不搞的问题，而是创造条件如何早搞与怎么搞好的问题，不管基础条件和工作环境如何参差不齐，必须严格按照上级的工作部署积极推进。

　　快速贯彻落实。与此同时，又抓紧时间积极向市长和分管市长汇报， 省局会议后的一个星期便以市政府的名义召开了各常务县（市、区）长和统计局长会议，以最快的速度贯彻落实省局会议精神。随后，邵阳市人民政府办公室下发了《关于深化“企业一套表”改革实施联网直报工作的通知》，成立了由市委常委、常务副市任组长的领导小组及其办公室。

　　加大保障力度。市领导在财政较困难的情况下，在经费上给予大力支持，配备了设备。各县市区都以此为契机，狠抓基层基础工作。新邵县政府给统计局增设了机构和人员编制，同意购买办公用房，解决业务经费并列入常年预算；新宁县政府拨付专项经费，给县局配备专用服务器和移动取数平台，县政府还制定下发了《新宁县“四上”企（事）业单位统计人员以奖代补方案》，由县财政拨付专项经费对全县所有“四上”企（事）业单位、相关责任部门统计人员实行以奖代补机制。

　　狠抓名录更新维护。我们组织县市区对全市所有单位进行一次全面的核查，采取把名录库建设维护节点向街道、乡镇延伸的办法，充分利用乡镇、街道统计办的力量，更新名录库信息，查清单位的新增、变更、剔除情况，并要求所有新增单位都要填U101表，做到根据实际情况更新维护名录库，确保单位信息的准确性。

　　有的放矢搞好培训。为了搞好培训，我们首先做了企业的调查摸底工作，切实掌握当前企业将要开展的“企业一套表”改革和联网直报面临的实际困难和问题，有的放矢搞好培训工作。培训的重点放在让统计人员改变以往“分专业布置统计报表、层层上报统计数据”的传统工作方式，培养他们注意整合和规范各个专业之间的统计指标和统计报表的意识。还对县市区进行巡回检查，从重视程度、培训方案、培训资料、宣传发动、培训经费、培训效果等六个方面，检查规模工业企业统计人员培训工作的落实情况，确保企业“一套表”改革的顺利进行。

　　二、围绕数据处理，努力打好人口普查攻坚战

　　2011年，是人口普查数据处理和资料整理阶段。我们按照国家的统一部署，以高度负责的态度认真工作，得到了各级领导的充分肯定，市人普办被评为国家级先进单位，是全省获此殊荣的三个市州之一。

　　（一）步步为营，数据处理环环相扣

　　我市是全省人口大市，总人口占全省的九分之一，数据质量的好坏关乎全省人口普查工作的成败。我们扎实做好编码及验收工作，严格执行国家验收细则，对差错率不合格的县区，重新复查改错，直到合格为止；周密安排数据处理，为按时保质完成录入工作，全市普查表集中到市人普办进行光电录入；高标准开展人口普查数据评估，在汇总数据结果出来后，认真对照国家评估标准，进行普查数据评估，运用多种方法进行反复评估论证，确保普查数据经得起检验；认真做好户主姓名底册的录入和小区建筑数字化工作。

　　（二）有条不紊，各项工作步步领先

　　1.率先发布人口普查公报。普查表光电录入、快速汇总工作结束后，为确保普查数据质量，我们组织骨干力量，对县市区的主要数据进行了认真分析评估，重点对流动人口流入（出）地、城乡属性、一百岁以上老人的出生日期等信息进行了反复核实。今年7月，我市率先发布了第六次全国人口普查主要数据公报，准确展示了2000年以来我市人口的数量、结构及变动情况，引起了社会广泛关注和良好反响。

　　2.努力做好主要数据资料的编辑。为了及时发挥普查资料的效用，我们编辑了分县市区的第六次人口普查的主要数据及2000年以来主要数据的变化情况，及时满足了政府和社会各方面的需求。按照国际通常使用的利用普查数据对历年人口主要数据进行修订的做法，我们利用第六次全国人口普查数据完成了对2000年以来历年总人口、出生率、死亡率、城镇人口比重等主要数据的修订工作。

　　3.完成了数据审核和净化。各地人口普查办公室高度重视普查数据审核和净化工作，在数据处理组和人口普查业务组的协调配合下，截止7月底已经完成普查数据的审核和净化工作，净化后的普查原始数据已经反馈各县市区。

　　4.进行了普查基础资料整理。根据普查工作要求和统一安排，我们开展了对普查区域和建筑物的数字化工作，目前大部分县市区已经上报了建筑物数字化资料，还完成了户主姓名底册的录入工作。这些工作的开展，为充分借助普查工作过程中收集的相关资料，对普查数据进行深入分析挖掘和开发利用打下了基础。

　　三、围绕服务创新，全面提升统计形象

　　局党组高度重视统计产品开发服务工作，始终把它列为统计系统重点工作之一。除了按时向市委、市政府和相关部门提供统计数据和统计分析资料外，继续保留了《邵阳市领导干部统计手册》、《邵阳统计月报》等“短平快”式的老产品，我们还积极开发利用统计信息资源，创新服务方式，加强统计产品开发，整理编印各类统计资料，增强统计产品的适用性；利用《邵阳统计信息网》向社会公众公布最新的统计资料，内容丰富、翔实，具有很强的时效性，便于社会公开查询，受到了普遍好评。

　　充分发挥统计监督服务，围绕各项统计考核与监测工作，积极有效地开展绩效考核、新型工业化考核、节能减排考核、为民办实事考核、县域经济考核、两纲监测、贫困监测、小康监测等工作，实事求是地通报了完成情况；利用民调等手段积极参与地方党政干部任职考察等工作，做到考核过程和考核结果公平、公正、公开，科学客观地提供了统计决策服务，得到了市委、市政府领导的充分肯定，扩大了统计的影响，提升了统计的形象。

　　四、围绕统计执法，聚力维护统计权威

　　积极开展统计执法检查。根据行政执法要求，我局成立了统计执法领导小组，实行局长负责制，分管领导具体抓，法规科和业务科室共同抓的执法责任追究制，并通过各种方式向人大、纪委、监察、法制办联系汇报，争取他们对统计法制工作的重视和支持。年初制定全年统计执法检查方案，明确执法检查的单位、任务、内容、检查对象。

　　创新执法模式。我局的统计执法有“三新”：文书新，打下严肃执法的坚实基础；模式新，保证执法的合法性和严肃性；范围新，提高县级统计执法权威性。我们将所有的法律文书统一为“邵阳市统计局”开头的红头文书，规范了文书中语言的使用，保证了文书的严肃性和稳定性，严格了执法的基本程序。

　　加大统计巡查力度。根据省局对统计巡查工作的要求，我局制定了统计巡查方案，重点放在对问题的整改落实上，对巡查中发现的问题，巡查组明确要求认真整改，并要将整改的方案和结果报巡查组。事后，巡查组坚持“回头看”，以确保基层基础统计工作真正得到改善。

　　五、围绕规范建设，不断推进统计基层基础工作

　　今年我们以全省推进基层基础统计工作规范化为契机，由一把手带队，对上报的规范化县级统计局和乡镇进行审核检查，并在全市培养示范单位，推进全市基层基础统计工作。

　　推行乡镇电子台账。目前，我市大部分县的乡镇电子台账已经完成了2-3年的登统工作，其中隆回县统一利用程序，将电子台账建到村组。各乡镇统计站办公条件也有较大改善，有些乡镇统计站配备了2台电脑。

　　规范基层统计工作。武冈市统计局先后出台了《统计报表双向签收办法》、《统计代理制》、《基层统计单位工作规范》、《主要统计指标四审评估报告制》等文件，进一步规范统计工作，隆回县由政府拨款装修了统计部门办公室，新宁县统计局定期开展业务检查，统计站的统计调研工作也做得有声有色。

　　加大乡镇统计站的建设力度。新宁县政府拨专款用于白沙镇统计站的规范化建设；邵东县为所有乡镇统计站增配全额拨款事业编制统计员，周官桥镇对住户调查员每人每年除政府记账补贴外另增加补贴。

　　六、围绕效能建设，不断强化机关管理水平上台阶

　　一是结合党内“创先争优”活动抓班子带队伍。坚持以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎实有效开展“创先争优”活动，力争建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。市局长期保持文明单位称号，去年又再上新台阶，成为市级文明标兵单位。在市局的影响下，各县局也纷纷争创先进，武冈局已获市级文明标兵单位称号。

　　二是党风廉政建设不断加强。全市统计系统坚持把党风廉政建设工作放在首要位置，认真落实党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。强化领导干部廉洁自律，提高党员干部拒腐防变能力；规范行政行为，加强数据质量的监控，遏制“数字出官、官出数字”的腐败现象。

　　三是狠抓干部队伍建设。在干部队伍建设中，我们坚持公平、公开、公正的人事管理方法，以德能勤绩考察和使用干部。今年，市局提拔了两名优秀的科长为副调研员；从局二级机构调用三人到局机关的重要岗位上任职。

　　四是张弛有度，丰富多彩的群体活动聚合力。我们一贯重视职工的文体活动，经常开展登山、体育比赛、工间操、联欢会等活动，放松精神，愉悦心情，增添活力，使广大干部的职工的凝聚力不断加强。在中国共产党建党九十周年之际，局党支部组织全体党员到遵义接受革命传统教育，到市青少年活动基地举行“缅怀先烈，重温誓词”活动，举行了职工乒乓球、羽毛球比赛，举办了新春联欢会。