2011年，在市委、市政府的正确领导和省局的精心指导下，永州统计工作坚持以科学发展观为指导，紧密围绕全市中心工作，以统计 “三个提高”为总目标，以“四大工程”建设为总抓手，突出“八抓八提高”，勇于创新，狠抓落实，不断提高统计服务能力和水平，各项工作均得长足进步，在全市绩效考核中排名第八，为永州经济建设和社会发展作出了积极贡献。

　　一、抓规范化建设，着力提高统计工作基础水平

　　强化统计基础工作，加强基层统计规范化建设是促进统计工作的前提，尤其是当今统计改革步伐明显加快、统计任务越来越繁重的形势下，意义重大。一是以评带奖促规范。严格按照省局《湖南省县级统计机构工作规范化建设考核评价办法（试行）的通知》和《关于开展乡镇(街道)统计示范站评选活动的通知》文件精神，积极开展评比创建，深入推进县（区）、乡（镇）统计规范化建设，统计机构设置和人员配备进一步加强，办公条件明显改善，基层统计取得实效。11个县区统计局升格为政府组成部门；祁阳县统计局被评为全省县级统计机构工作规范化先进单位；零陵区南津渡街道统计站等8个乡镇（街道）统计站被评为全省乡镇统计示范站，基层基础工作迈上新台阶。二是深入开展县区统计业务讲评。为进一步提升县区统计业务水平，夯实统计基层基础，市统计局从4月开始，利用将近两个月时间对全市11个县区统计局开展统计业务讲评活动。市局成立了由局长任团长，局领导和各科室站队中心业务骨干参加的县区统计业务讲评团。讲评活动采取“查看资料、讲评业务、座谈交流、整改落实”的方式进行，主题突出、专业涉及广、针对性和指导性强，县区反响强烈，工作水平得到了较好地提升。三是全面开展县区统计巡查。改变原来只抽取几个县区抽样巡查的工作方式，对11个县区的统计机构设置、人员配备、报表制度落实、数据质量、统计执法等工作进行全面的统计巡查。对巡查中发现出来的问题，发出整改通知书，提出整改意见和建议，限期进行整改到位，进一步强化了统计工作基础和树立统计权威。四是构建标准化操作平台。建立和完善了在日常管理、专业数据管理、后勤保障等多个方面的24个制度，做到了墙上有制度，心中有规范，全面推行规范化、标准化操作。

　　二、抓联网直报，着力推进四大工程建设

　　实行“企业一套表”改革实施联网直报，是全国统计系统“四大工程”的核心内容，是一场新的统计革命。我们按照省局统一部署，坚持以“一企一策、分片包干”方法统领，突出“六个强化”，分阶段、有步骤地推进联网直报，全市联网直报率达99%以上，超额完成了省定直报率90%的工作目标。一是加强宣传发动。全市统计系统积极汇报，争取各级领导的重视，人、财、物保障到位。各地各部门采取会议传达，电视、报纸、网站等多种方式展开宣传，宣传工作突出“三进入”即活动进基层、直报意义进企业、直报知识进头脑，构建全社会理解、企业参与和多方支持的大氛围。东安县长亲自写信给企业负责人——致全县企业厂长（经理）的一封信，号召相关企业积极参与统计改革，配合联网直报，取得很好宣传效果。二是强化数据库管理。严格按照“要有数，先进库；未进库，不出数”的要求，加强以“三上”企业为重点的基本名录库的建设和管理。三是强化培训。夯实工作基础，提高各级统计专业人业务水平和操作技能。分期分批培训各级统计员700余人次。四是强化部门联动。根据湘政办函〔2011〕88号和永政办函〔2011〕125号文件精神，厘清部门责任，实行部门调度，加强协调调度，汇聚工作合力。五是强化工作举措。各级统计部门及相关职能部门采取“一企一策、分片包干”、“区别对待、分类指导”等办法，下移工作重心，深入企业调研指导，提高企业直报率和保障数据质量。六是强化机制建设。探索建立了企业联系制度、考核制度、定期培训制度等长效机制，为2011年年报和2012年定报实行联网直报打下坚实基础。我市联网直报工作成绩及方法受到省局领导的充分肯定，并在全省联网直报试点工作总结会上做典型发言。

　　三、抓数据管理，着力提高统计数据质量

　　坚持多管齐下，标本兼治，统计数据公信度不断提升。一是严格制定各项制度。加强了对GDP核算等业务工作的组织领导，建立了以GDP核算为主体，以专业统计为基础的数据质量监控评审体系。严格执行GDP核算下算一级制度，科学规范了GDP等数据评审的操作规程、工作流程和分工职责。二是注重数据审核评估。对进机汇总的基层起报单位的数据，县区统计局严格进行审核评估，市局相关专业认真进行抽查核对，对无基层报表或手续不完备、数据不一致的不予认可，特别是对基层单位上报数据可疑的都进行实地核查。对县区上报的重要数据，严格按照评估办法进行联审评估，对增长情况异常且说不清原因的数据，要求有关方面及时核实调整。三是严格数据发布管理。完善了经济运行数据新闻发布等制度。公布的数据必须经过“四核审”即专业人员、科室负责人、分管领导、局长四个环节核审，确保数据准确无误，提高数据公信力。

　　四、抓协调配合，着力改善统计工作环境

　　一是领导更为重视。市委书记张硕辅在市委常委会、全市三季度经济形势分析会等场合多次强调要抓好统计工作。原市长龚武生强调，抓好统计工作是各级领导重要工作能力之一，是检验领导驾驭市场经济水平高低的试金石，要求各部门务必高度重视。市委常委、常务副市长周德睿提出，抓统计工作是工作能力高低的反映、是市场经济驾驭水平的反映、是领导干部大局意识的反映、是工作态度好坏的反映，要求级各部门用“四个反映”来谋划、抓实统计工作。二是部门配合更为紧密。围绕GDP核算这一龙头，加大了与各部门的统计协作力度。第一、二、三季度和11月份分别召开了全市统计工作联席会，统计部门与财政、税务、电力、房产、人民银行等部门合作更加紧密，各项指标匹配性更强。如全市保障性住房数据发布，必须经过统计部门同意后才能公布相关数据。三是数据量化考核参与更为广泛。参与了全市绩效考核、县域经济考核、新型工业化考核、重点项目考核、节能降耗考核、为民办实事考核等多项考核，加强了考核评估认定。

　　五、抓优质服务，着力提高统计服务水平

　　加强经济运行预警预测。围绕党委、政府中心任务，扎实做好了各项统计调查工作，为党委政府决策和管理及时提供真实准确有效的统计数据；围绕加快转变经济发展方式，加强宏观经济监测预警和分析研判工作，为全市经济社会科学发展提供更有效的统计服务；围绕改善民生和保持社会和谐稳定，抓好民生统计调查，为全市扎实推进民生工程建设提供有力统计支持。

　　完善统计服务产品。及时抓好了月报卡、统计公报、统计年鉴等产品的及时整理、编印，满足党政领导和社会公众的需求。及时编印全市“十一五”辉煌成果、湘南三市主要经济指标对比、经济第二方阵的市州数据比较等，为领导科学决策提供参考。

　　提高统计分析服务水平。坚持“围绕中心选课题、深入基层搞调研、紧扣发展作文章”，积极开展“三三制工作法”即上旬抓报表、中旬抓分析、下旬抓调研，密切关注经济发展中的热点、难点、焦点问题，加大统计分析广度和深度，为市委、市政府科学决策提供有价值的参考建议。一年来，共撰写《决策参考》22篇，《统计信息》59篇，《统计专报》3篇，上报市两办信息80余篇，上省网12篇，《永州通讯》刊发11篇，永州日报刊发6篇，电视台刊发1篇，其中市领导签字11篇。数量上有增加，质量上也有新提高，在产业发展、对接东盟、节能减排、民生改善等领域不断拓宽和深入，受到领导肯定。市委书记张硕辅在《东安鸡产业发展情况的调研报告》一文上批示：“请东安县委、县政府研究”；《永州市清洁能源的特点与发展趋势》受到龚武生市长批示：“请元初同志组织人员认真调研，着手出台促进清洁能源生产的政策和意见（作为产业来抓）”；《我市当前旱灾情况调查》，副市长舒平批字：“请市农业局、市畜牧水产局认真研究对策措施，把旱灾损失降到最低程度，努力实现大旱之年不减产、农民不减收”。

　　积极开展民意调查。开展了县区绩效考核等民意调查，民调结果成为市委、市政府及相关部门听民声、汇民意、聚民智的重要渠道。

　　六、抓执法检查，着力提升统计权威

　　2011年，市、县统计局以“统计执法年”为主题，以提高统计数据质量为核心，加大了统计数据质量的检查执法力度。全年对全市工业、农业、固定资产投资、商业等专业数据质量组织了两次检查，对发现的问题督促县区、部门和企业进行了认真的整改。深入开展普法宣传，努力促进统计法律意识和自觉性的进一步提高。强化统计执法检查监督，曝光典型案件，树立统计权威。市、县两级统计部门共检查单位400多个。市统计局直接组织检查单位36家，其中：立案1起，给予经济处罚1起，责令整改35家，调查案卷被评为市优秀执法案卷。

　　七、抓人普资料开发，着力提高人普数据应用能力

　　全市各级普查机构和近4万余名普查员、普查指导员克服重重困难，扎实努力工作，圆满完成了第六次全国人口普查登记工作，取得了丰富、翔实的市情、县情数据。严格按照《全国人口普查条例》和各项工作细则规定的程序、标准和期限，如质如期完成数据处理和上报、资料包装、运送和管理、数据评估审核等工作；及时发布人口普查主要数据公报；认真开展人口普查相关课题研究，加大数据挖掘开发力度，充分发挥普查资料的作用，为党政领导和社会各界服务。涌现出一批先进集体和先进个人，3人获第六次全国人口普查先进个人；29个单位被评为湖南省第六次全国人口普查先进集体；587人被评为湖南省第六次全国人口普查先进个人。

　　八、抓学习，着力提高统计队伍执行力

　　一是深入推进学习型机关创建。制定了《永州市统计局建设学习型机关实施方案》，开展了“读书益智”活动，要求每人必读6本书，心得笔记二万字，定期检查；坚持每月12日、26日两天集中进行政治理论、统计业务以及人文知识和礼仪知识学习，加强“三德”教育，促进单位和谐、家庭和谐、个人和谐；制定了《永州市统计局岗位绩效管理考核办法》，将政治业务学习等纳入统一千分制考核，考核结果作为局内公务员晋升和干部任免、评先评优及年度奖惩的依据。

　　二是党风廉政建设取得新成效。严格按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，全面推进反腐倡廉工作，全市统计系统依法行政、廉洁奉公蔚然成风。局党组书记、局长段灵利参加全市县处级干部党政正职述廉述德评议活动获得好评，社会反响良好。