全省统计工作会议期间，本网采访了会议代表、湘潭市统计局党组书记、局长廖晓燕。

　　本网：廖局长，您好， 2011年，您作为市州统计系统唯一代表参加了省第十次党代会，这是我们统计人的光荣。近年来，湘潭统计工作取得了瞩目的成绩，令人鼓舞，请您谈谈在为地方党委、政府提供决策参谋服务方面有什么好的做法？

　　廖晓燕：好的。 2011年，湘潭市统计局紧紧围绕市委、市政府“率先实现城乡统筹发展、建设幸福湘潭”目标，进一步强化了专业职能，提升了服务水平。主要是在以下三个方面做了一些工作：

　　一是做强主体产品树形象。从每月的《统计月报》到年度的《统计年鉴》，从精简便于携带的《数字湘潭》到内容较为丰富的《领导干部手册》，从本地的《数据快报》到全面的《全省及各市州数据汇编》，我们考虑领导决策和社会公众不同时段对统计数据的需求，实现了数据准确及时、统计产品的美观和便携。现在，各类型的统计产品成为了湘潭的领导们办公桌上、公文包内的常备资料。另外，我们通过深度开展经济形势分析调研，为经济运行准确把脉。撰写的经济形势分析是市委常务会议和政府常务会议的主题发言材料。我们提出的县域经济落后，工业运行速度趋缓等问题，引起了主要领导的高度重视，史耀斌市长责成政府经研室、市财政局、市经信委专门听取统计部门意见，分别组织对县域经济和工业经济进行专题调研，在全市造成了很大的反响。市委、人大、政府、政协领导的调研活动，湘潭统计局都是参与调研的单位。

　　二是以推广专项服务扩影响。2011年，湘潭统计局向四大家主要领导发函征询热点、难点经济问题，领导们予以重视及响应，在此基础上形成了8个课题，推出了一批有份量、有影响、有价值的统计专题分析，装订成册送呈各位领导，得到了高度评价。新市长一到位，我们就送呈了《湘潭经济发展状况汇编》，收集整理了湘潭十一五的主要经济指标，全国、全省及各市州的主要经济指标和《湘潭市税收构成分析与培育地方财源对策研究》、《湘潭市产业结构低碳化调整的思路与对策研究》等多篇有观点、有对策的统计分析。资料之全及内容之实用，得到了新市长的充分肯定。“两会”期间，我们向大会提供了“十一五”湘潭主要经济指标完成情况，对全年以及“十二五”经济发展目标进行测算和分析，以便领导和各代表对湘潭的经济发展情况有更清晰和直观的了解，反响热烈。

　　三是以精准的专业研判当参谋。顺应市委、政府调整结构、提升产业的发展要求，我们专门进行了服务业的调查研究，撰写的《湘潭现代服务业发展研究》在《湘潭日报》理论视野专版中被整版登载。这一文章成为了湘潭“两会”的中心话题。我们积极为市十一次党代会率先实现城乡统筹发展、建设幸福湘潭献计献策，提出的《建立统筹城乡统计监测指标体系》和《充分利用民调建立舆情分析机制》两个提案，获得了市党代会“金点子”优胜奖项。在省党代会上的交流发言材料《加快转型升级，再造河南黄金发展》，首创性的提出2012年国家将实行较宽松的经济政策，湖南将迎来新一轮的发展机遇，获得省长的好评。如今的湘潭市统计局，在领导和各部门的印象中，不仅仅是出数据的单位，更是出观点，出思路，出谋划的专家部门。

　　本网：去年，全省统计系统深化统计改革，湘潭实行“企业一套表”改革和联网直报工作试点很成功，请您谈谈你们的具体经验？

　　廖晓燕：按照省局统一部署，湘潭“企业一套表”改革和联网直报工作试点从去年6月份开始，通过全统计系统群策群力，整体推进，分步实施，实现了良好开局。在8月底联网直报测试工作中，湘潭“三上企业”联网直报率达到100%，我局在9月16日全省深化“企业一套表”改革实施联网直报工作试点总结会上作典型发言。我们的做法：一是组织保障有力。市县两级统计部门及时成立了“企业一套表”改革领导小组和工作小组，确保了改革“机构、人员、经费”三到位，将深化“企业一套表”改革工作作为各级统计部门的“一把手”工程全面推进。8月17日，由市委常委、常务副市长蔡建和主持召开全市深化“企业一套表”改革开展联网直报会议，进行全面动员部署。二是基层督查深入。在联网直报期间，我们对各县市区实行领导分片包干责任制，各专业科室业务骨干在局领导的带领下，深入基层就联网直报开展情况进行督查指导。通过采取实地走访、座谈、查看资料、观摩操作、具体指导等方式，全面了解各地各单位相关统计专业联网直报工作进展情况、存在问题及提出解决措施，确保基层联网直报质量和效率。三是工作机制健全。市政府及时出台了《关于深化“企业一套表”改革实施联网直报工作的通知》，我局出台了《湘潭市统计局深化“企业一套表”改革开展联网直报工作方案》、“企业一套表”联网直报工作考核办法等。我们还建立了“企业一套表”和联网直报工作进度情况日调度、周通报制度，联网直报期间，市局各专业每天调度各县市区联网直报工作进展，每周通过内网通报、讲评各县市区联网直报情况。四是业务培训到位。首先，我们选拔市县两级统计业务骨干参加省局组织的培训；市局再组织县市区、园区，乡镇、街道和企业统计人员，层层级级进行业务培训。为确保直报率和上报率在全省领先，市局还组织各专业科室业务骨干下基层直接参与对企业的业务培训。五是舆论宣传广泛。市局成立了“一套表”改革宣传工作小组，加强与市级各大媒体合作，通过会议、开辟网络专栏、领导专访等形式，大力宣传“一套表”改革的作用和意义，及时跟进报道改革进程。六是数据把关严格。进一步规范和加强了全市基本单位名录库建设，在全省率先制定《湘潭市基本单位名录库更新维护工作细则》、《湘潭市统计局关于建立基本单位名录库“四上企业”更新维护制度的通知》，率先建立“四上”企业“三证”信息库；进一步加强数据审核，要求各专业在做好“大数”评估的同时，按法人单位代码排序与企业联网直报单位逐一做好数据衔接比对；严格审核验收企业联网直报的数据。

　　本网：廖局长，湘潭统计队伍建设也很有特色，您能谈一谈这方面的情况吗？

　　廖晓燕：一年来我们推介两位领导交流到了其他部门，两位优秀干部到乡镇担任重要领导职务。湘潭市委批准三个空缺副处级岗位在内部采取竞聘上岗办法进行公开选拔，提拔了三位年富力强的干部走上了领导岗位。统计干部的交流与提拔人数之多，是湘潭统计历史前所未有的。湘潭市统计局被授予市文明单位，荣获全市五年一度纪检监察先进单位，作为全市机关唯一代表，被市委评为十年一度全市先进基层党组织。

　　加强学习，提高技能，以激励机制促队伍结构的优化。一是坚持业务学习和政治学习相结合，突出学习重点。推出统计业务“传帮带”活动。二是坚持集中学和个人学相结合，坚持“走出去”学与“请进来”学相结合。三是出台奖励制度鼓励干部参加与岗位对口或相关的在职学历教育，进行跨领域、跨专业的学习。各项措施促进了干部知识结构的调整和更新，提高了统计实务能力和业务水平，为培养一专多能的复合型统计人才打下良好的基础。现在的湘潭统计局有博士、硕士，还有高级统计师、高级工程师；有统计的专家理手，也有计算机、金融、新闻、经济的高材生，实现了多方面、多层次的人才储备和使用。

　　营造氛围，提供舞台，以任人唯贤促队伍结构的优化。一方面，我们致力于营造一个“想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有激励”的良好氛围；另一方面，我们积极争取机会，对外推介我们的优秀领导和干部，对内提拔有能力的年轻干部。干部的流动加速了队伍的良性循环，也促进了干部年龄结构的优化。下一步，湘潭市统计局准备招贤纳士，面向社会公开招考一批，从基层或其他单位抽调一批有学历，有能力，懂经济，熟统计的工作人员，进一步优化干部队伍结构，大家齐心协力，共同开创湘潭统计的美好明天。

　　本网：湘潭市局2011年各项工作取得了不错的成绩，在省局综合工作评比中也取得了很好的名次，2012年是我国“十二五”规划实施的关键之年，做好今年的统计工作意义重大。请问廖局长湘潭今年统计工作的总体要求和思路是什么？

　　廖晓燕：2012年，全市统计系统将以省第十次党代会、市第十一次党代会精神为指导，进一步夯实基础、深化改革、优化发展环境，切实提升工作效能，开创事业发展新局面。谋划2012年，我们的工作思路是：“突出一个主题，扣紧三个抓手，确保五个提升”。

　　2012年是湘潭统计基层基础建设年，加强统计基层基础工作建设是贯穿今年工作的主线。今年基层基础工作建设重点是基层统计组织建设。各县市区政府独立设置县级统计机构，配齐配强领导班子，充实专业人员力量，保障统计部门独立行使统计调查权、统计报告权和统计监督权；各市直相关职能部门和开发区（园区）设置相对独立的统计机构，或在相关机构中设置统计岗位，根据工作实际和需要配备专（兼）职统计人员；各乡镇（街道）明确配备具备大专以上学历并持有《统计从业资格证》的专（兼）职人员和必需的办公条件与设备；各企事业单位结合本单位实际情况设立统计机构，或在有关机构中设置综合统计岗位，指定统计负责人，配备专职或兼职统计人员，特别是规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业应配备专职综合统计员。

　　2012年更是统计改革年，我们必须统筹兼顾，扣紧“统计业务规范化”、“联网直报”和“统计服务”三个抓手：

　　1、抓统计业务规范：一是健全制度管理。健全数据接收登记制度，数据接收审核制度，数据查询订正制度。根据“一套表”工作要求，完善各专业统计业务工作流程，明确统计业务各环节的工作任务、操作规程和质量标准，对重点工作环节，明确好责任人；二是实施地区重要统计数据综合评估。对地区综合数据，部门专业数据，专项调查数据定期进行逻辑审核和质量评价，严格抓好地区数据质量。

　　2、抓联网直报：拟重点抓好三项工作：第一，严格落实“先进库，再有数”原则，重点做好“四上”企业基本单位名录库的更新维护和审批上报工作；第二，全力打赢2-3月数据集中上报这场硬战，加强组织协调，严把数据质量关，确保数据上报质量；第三，认真抓好统计保障，建立应急机制，突破技术条件受限瓶颈。

　　3、抓统计服务：一是主动开展服务。围绕湘潭率先实现城乡统筹发展，韶山率先实现富裕的战略方针。加强重点社会现象、专项经济领域和战略性新兴产业的调查研究，拓宽视野思路，多出精品力作，力争达到“做强精品、做活专题、做快进度”的服务目标。二是加强社情民意调查。进一步强化社情民意调查，选择人民群众关心的热点、焦点问题，抓住人民群众关心的重点、难点问题，开展民意调查和重大委托调查，真实反映群众呼声，为党委政府科学决策提供重要依据。三是增强统计宣传和信息公开力度。要按照制度化、常态化的要求，加强统计宣传，努力提高政府统计公信力。高度重视统计指标数据的解读，增进社会各界对统计数据产生过程的了解，对统计数据所包含社会经济现象的认知。

　　2012年，是历史翻开的崭新一页。今年的统计任务艰巨而繁重，统计使命重大而光荣，但我们相信有省局的统筹部署，有市委市政府的坚强领导，有我们坚持不懈的努力，新的一年，我们有决心、有信心实现统计业务能力、统计数据质量、统计服务水平、信息化程度、干部队伍结构的全面提升。

　　本网：谢谢廖局长接受我们的采访，祝福湘潭统计事业的明天越来越好！