全省统计工作会议期间，本网采访了会议代表、郴州市统计局党组书记、局长谷坊生。 

　　本网：谷局长，您好。感谢您接受我们的采访。据我们了解，2011年郴州市统计系统在您的带领下，积极开展创先争优，取得了很好的成绩，统计综合业务考核蝉联全省第二名，市综合绩效考核获得先进，市委、市政府的一些中心工作和单项工作也获得先进。请问，你们在工作中采取哪些举措来获取这些成绩？

　　谷坊生：2011年，郴州市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的精心指导下，通过全市统计人的共同努力，取得了较好的成绩。省统计综合业务考核蝉联第二，有52个专业获奖，其中一等奖16项；第六次全国人口普查、第二次全国R＆D资源清查均获国家级先进集体，统计法制宣传教育、中国信息报发行受国家统计局表彰，妇女儿童“两纲”监测受到省政府表彰；市综合绩效考核被市委、市政府评为先进单位，且位列市政府序列第二名，班子建设和履行党风廉政建设责任制分别被市委、市政府评为优秀领导班子；计生、综治、招商引资、投资、党组学习中心组、依法行政、安全生产被市委、市政府评为先进集体。过去的一年，是郴州统计史上成绩最好、收获最多、荣誉最高的一年。一年来，我们主要从以下四个方面抓工作，促落实。一是准确定位。年初在谋划全市统计工作思路时，我们将省统计综合业务考核、市综合绩效考核评先，领导班子建设、履行党风廉政建设评优，各项专项工作、中心工作进入省、市先进行列作为奋斗目标。二是强力推进。我们将难以推动的工作纳入市委、市政府综合绩效考核，将所有工作纳入干部职工绩效考核，将重点工作纳入县市区和部门（园区）业务考核，并强化考核结果的运用，做到与评先评优、奖金发放、干部使用挂钩。三是大胆创新。我们积极创新工作方式方法，坚持年初明确工作思路，每月召开工作调度会，每季通报各项工作完成情况，半年召开工作推进会，年终对照各项考核方案，抓好考核评比，并兑现奖罚，切实做到工作有计划、有安排、有督查、有落实、有考核、有通报。四是着力搞活。我们非常注重统计文化建设，坚持以活动带动助推统计创新，在全市统计系统先后开展“三创一争”主题活动、“三比三看”和调研信息“1+5”竞赛活动、学习型机关和书香型统计争创活动、六个“十佳”评比活动；坚持以统计人为本，搞好人文关怀，用好、用活、用足各种奖励政策，充分激发全市统计系统的干事热情和创新激情，着力营造凝心聚力谋发展，我为统计作贡献的浓厚氛围。

　　本网：2011年，郴州市在统计基层基础工作规范化建设方面开展了很多活动，也取得了很好的成效，特别是去年9月份全省统计基层基础工作规范化建设现场推进会在郴州召开，取得了很好的反响，请您谈谈这方面的情况，好吗？

　　谷坊生：加强统计基层基础工作规范化建设是助推“三个提高”的基础和关键。近两年来，我市切实加大统计基层基础工作规范化建设力度，按照基层统计站有机构、有人员、有房子、有设备、有经费、有制度的标准，在全市256个乡镇（街道）开展统计站达标竞赛活动，取得了一定的成效。总结两年来的工作经验，我们认为抓统计基层基础工作规范化建设必须从以下六个方面着手。一是积极争取，力促政府推动。统计基层基础工作规范化建设是一项涉及区域广，内容多，投入大的基础性、系统性、长期性工作。要做好这项工作，必须得到各级政府的高度重视和大力支持，去年4月8日，市政府第59次常务会议专题研究统计工作，要求各县市区在新一轮乡镇机构改革中设置专职统计员并兼任乡镇经济管理办公室副主任；同时市政府批转同意2011年为全市统计基层基础工作建设活动年，并将统计基层基础工作规范化建设纳入市综合绩效考核；市委办、市政府办先后印发了“1+8”统计规范性文件。二是注重治本，力求部门联动。为切实加强和规范部门统计，在全市形成统计基层基础工作规范化建设的强大合力，我们制定了部门统计管理办法和考核办法，建立联席会议机制、信息共享机制和执法互动机制，进一步促进部门联动。三是优质服务，力求企业主动。企业既是“双基”工作的重点，同时也是难点。为充分调动企业加强“双基”建设的积极性和主动性，我们充分发挥统计的预警、监测、信息、咨询作用，从宏观和微观的角度为企业转型发展出谋划策。通过这些优质服务，使企业感到统计在其生产、经营中的重要性，从而变 “要我做”为“我要做”，调动了企业加强统计“双基”建设的主动性。四是大胆创新，力求改革驱动。没有创新就没有发展，没有改革就没有动力。我们在加强“双基”建设中不断创新发展思路、工作方法、管理办法、统计制度，对统计“双基”建设考核实行无创新则一票否决制，形成统计“双基”建设有特色、有亮点、有典型的良好局面，为加强统计“双基”建设提供了动力机制。五是精心打造，力求活动带动。为充分发挥活动的带动作用，我们开展了统计基层基础规范化建设活动年的达标、竞赛、评比、考核等系列活动，并利用全省开展乡镇统计示范站评选活动的契机，在推选9个乡镇参加全省乡镇统计示范站评比的基础上，还在全市评选20个市级乡镇统计示范站。通过示范带动，使全市所有的乡镇统计站切实做到环境整洁干净、硬件设施齐全、工作流程清晰、统计服务到位、资料分类归档、制度规范上墙、人员业务熟悉、工作时间充足。六是严肃查处，力求法制撬动。统计执法是抓好“双基”工作的有力保障。近年来，我们切实加大统计执法力度，进一步规范统计工作行为。通过借力执法、监督执法、联合执法、考核执法等途径，借助法制手段，进一步强化基层和部门加强统计“双基”建设的力度。

　　本网：近两年来，郴州市统计宣传工作开展得有声有色，在去年底全省统计宣传工作会议上，郴州市统计局作了典型发言。请问谷局长，去年你们在抓统计宣传上取得哪些经验？

　　谷坊生：统计宣传是加强统计公开透明，提升政府统计公信力的重要途径。我们高度重视统计宣传工作，按照“正导向、树权威，抓创新、造氛围” 的总体思路，扎实抓好统计宣传、政务信息和报刊发行等工作，进一步增强社会各界对统计工作的知晓度、配合度。一是注重结合。我们坚持系统内宣传与系统外宣传相结合，努力拓展宣传领域，形成强大的宣传阵势；坚持媒体宣传与社会宣传相结合，努力搭建宣传平台，拓展宽广的宣传渠道；坚持日常宣传与专题宣传相结合，努力确保宣传效果，建立长效的宣传机制。二是注重搞活。我们按照广播有声、电视有影、报刊有文、网站有栏、讲坛有课的要求，努力搞活宣传形式。通过市县党校主体班开设统计课、中小学设立统计班、郴州日报开展有奖读报活动、制作统计宣传专题片、举行“统计开放日”活动以及接受新闻媒体专访等途径，积极推进统计宣传进课堂、进社区、进村组、进企业、进家庭。三是注重创新。我们积极创新宣传理念，打造宣传亮点，吸引更多的人关注统计、了解统计、接受统计。开展竞赛活动，评选写作能手，切实提高政务信息的写作质量；制作专题片，全方位宣传郴州统计工作；公开统计流程，打造阳光统计。四是注重实效。我们切实抓好内部宣传、对外宣传和社会宣传，大造舆论声势；坚持办好统计网，内部宣传有声有色；占领主阵地，媒体宣传力度加大；扩大影响力，社会宣传效果显著。

　　本网：我还记得，去年参加全省统计工作会议时，刚好是您担任市统计局局长一周年，当时您接受我们采访，谈到最深的感慨是“统计工作大有作为”，现在您担任统计局长已经两年了，您觉得与去年相比，是不是体会又更加深刻？

　　谷坊生：时间真快，一转眼我在市统计局局长岗位上履职两周年多。两年来，我一直坚持边工作边学习，边探索边实践，努力实现从“新兵”向“老兵”的转换，从“门外汉”向“屋里人”的跨越。通过两年来对统计工作和统计知识的学习，我感到统计工作虽然枯燥，但钻进去后其乐无穷；统计工作虽然平凡，但所起作用堪称伟大；统计人员虽然清苦，但社会价值无比崇高。一年前，我当时的感慨是“统计工作大有作为”，现在我最深的体会是“统计工作要善于作为”。一是政府推进是保障。统计部门是党政领导决策的“智囊团”和“参谋部”，统计工作一个很重要的作用是为党政领导决策服务，许多重点、难点工作都是政府的重要工作。这些工作如果不从政府层面推动，将难以达到好的效果，因此必须积极争取政府领导的重视，强力推进。二是夯实基础是前提。基础不牢，地动山摇。统计的每笔数据都来自基层，要做到“不出假数”首先必须做到“不进假数”，而要保证“不进假数”首先必须保证基层有稳定的、专业的统计力量，必要的、达标的工作条件，健全的、规范的管理制度，科学的、严格的审核办法；只有统计基层基础工作规范化建设取得突破性的成绩，统计数据质量和统计科学发展才能有保障。三是改革创新是动力。改革是发展的动力，创新是永恒的主题。郴州这两年统计工作取得的成绩和积累的经验告诉我们，要发展首先必须解放思想，大胆创新，必须换脑想问题，换眼看世界，必须创新理念、创新环境、创新机制、创新文化，只有这样，统计的发展才能动力十足。四是锻造队伍是关键。统计队伍始终是统计事业的根本。统计的路靠统计人走，统计的事必须统计人干。没有一支素质高、能力强、业务精、活力足的一流统计队伍，是不可能实现统计科学发展的宏伟目标。因此，必须从加强教育、强化锻炼、悉心关怀等方面锻造统计队伍，培养一批懂业务、懂管理、懂经济、懂法律的统计精英，切实增强统计人的凝聚力、战斗力、创造力。五是优质服务是目的。统计工作的出发点和落脚点就是努力搞好为领导决策服务、为经济建设服务、为社会公众服务。统计服务质量的好坏不仅直接影响统计地位、统计形象，而且事关经济社会发展的结果。因此，我们必须以更准的数据、更深的分析、更好的建议来为领导决策当高参，为经济建设设大谋，为民生改善出良策。

　　本网：一元复始，万象更新。谷局长，请您谈谈2012年郴州统计工作的总体思路。

　　谷坊生：2012年，我市统计系统将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力服务 “四化两型”战略和“四个郴州”建设，以市委、市政府“站稳全省发展‘第一方阵’”的目标定位为切入点，以各项工作在省、市考核评比中争先、创先、保先为目标，认真贯彻落实全国、全省统计工作会议和市第四次党代会精神，严格按照“把目标分解成指标、把重点打造成亮点、把产品包装成精品、把活动转换成活力”的总体要求，把握主题主线，紧扣重点难点，创新方式方法，提升实绩实力，强力推进“十化进程”（标准化建设、科学化调查、规范化代理、优质化服务、经常化培训、刚性化执法、立体化宣传、目标化考核、协调化发展、一流化队伍），努力打造“十大统计”（开放统计、创新统计、法制统计、诚信统计、“书香”统计、活力统计、人文统计、科学统计、魅力统计、和谐统计），大力弘扬“比思想、求进步，比作风、强执行，比业绩、争一流”的进取精神，进一步深化拓展“三创一争”主题活动，“三比三看”和调研信息“1+5”竞赛活动，确保全市统计工作再上新台阶、再创新辉煌，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开和庆祝中国政府统计机构成立60周年。