岳阳:攻坚克难 奋力拼搏 着力提升统计工作服务水平
来源:    |    发布:湖南省统计局    |    发布时间:2013-01-18 15:02

  2012年,在市委、市政府的坚强领导下,在省统计局的大力支持和指导下,坚持以科学发展观统领统计工作全局,全力贯彻落实市委市政府各项工作部署,积极实施“12345”工程,全力服务市委市政府中心工作;狠抓数据质量、统计改革两个重点;主攻部门统计、区域统计、基层基础工作三个关键;推进基本单位名录库、企业一套表制度、数据处理采集软件和联网直报四大工程建设;强化和谐、人才、组织、制度、纪律保障。开创了严谨规范、务实创新、服务社会、和谐发展的统计工作新局面,为我市经济社会的科学发展“上水平、争一流、作贡献”提供优质统计保障。

  一、抓发展,队伍建设有新气象

  今年来,我们着眼统计工作发展,高度重视统计队伍建设,狠抓年青干部教育培养。一是开展了“青年干部讲堂”,9名青年干部结合自己的工作经历和学习用平实的语言谈学习体会、谈统计心得、谈作风建设,提升了全局干部的学习氛围,增长了投身统计工作的热情。二是给青年干部发展创造平台。围绕干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,进一步加大了干部队伍的选拔任用力度,积极向市委组织部推荐干部。3名县处级后备干部参加了全市组织的“百名处级后备干部下基层交流锻炼”的活动;4名青年干部担负科室负责人在岗位上得到磨炼;提拔了6名干部,4名干部走上科级实职岗位,2名科长走上了县处级领导岗位;加强了统计干部的交流使用,拓宽了渠道,做到了2进2出,向市住建局、岳阳楼区输送了2名处级干部,开创了我局从科长提拔到县区政府领导岗位的历史,进来了2名具有研究生学历的干部。三是面向社会公开招录了1名研究生。

  二、抓服务,统计保障有成效

  认真践行“党委决策到哪里,统计工作延伸到哪里”的工作理念,积极发挥统计职能,全力服务中心工作。一是共撰写统计分析108篇,其中《统计分析》70篇、《决策参考》15篇、《领导要件》23篇。多次组织业务骨干下县区、进部门、走乡镇、入企业进行现场调研,撰写了《项目建设初见成效,争创一流仍需努力》、《应对下行压力,加快转型升级》等系列统计分析,得到市委、市政府主要领导批示与肯定。二是为强化统计监测预警职能,认真履行新型工业化考核、政府绩效考核等统计考核评估职能,进一步创新考核方法,提升考核质量,确保客观公正。建立了以考核考评为内容的部门统计联席会议制度,形成了“一月一调度,一季一碰头,半年一总结”的工作格局,共召开统计部门联席会议24次,提供新型工业化考核统计预警分析9篇,政府绩效考核统计预警分析11篇。三季度,我们撰写的《主要指标整体回落,绩效考核面临压力》、《部门支撑指标偏低,经济运行压力加大》引起了市委、市政府主要领导的高度重视,10月8日,市长盛荣华、常务副市长陈奇达率8个部门主要负责人到我局现场办公,研究部署绩效考核工作,有力推动了工作。三是为服务中心工作,共编辑了《岳阳统计》、《岳阳经济动态》、《2006—2011数据岳阳》、《岳阳统计年鉴2012》、《统计公报》、《岳阳市2011年服务业统计资料》、《2011年湖南省14地市及长江沿岸13城市中心城区经济社会发展数据集》等统计产品。这些统计产品资料项目齐全、内容丰富、数据详实,为市委、政府年初经济工作会、人大、政协两会、每个季度市委、政府经济形势分析会提供了宏观经济运行动态数据。四是拓展了民意调查领域。共开展了12个县市区、67家市直部门绩效考核民意调查、全市创先争优活动满意度民意调查、优化经济发展环境民意调查、13家单位政风行风民意调查、反腐倡廉民意调查、全市13个县市区国税纳税人满意度民意调查等9大类35个子项调查,9个部门的委托调查。出具了9份有价值的政府换届工作的民意调查报告。民意调查成为了岳阳统计的一张形象名片。

  三、抓改革,联网直报扎实推进

  为扎实推进“四大工程”统计改革重中之重的联网直报工作,我们以“岳阳统计信息网”为主阵地,积极发挥电视、报刊等媒体的作用,大力宣传联网直报工作;建立了一支政治素质硬,业务水平高、工作作风强的干部队伍,全力以赴打好攻坚战。特别是在联网直报并轨期间,针对“企业一套表”联网直报涉及企业多,人数少、任务重的实际,一班人分片包干,发扬“万众一心、众志成城,不怕困难、顽强拼搏,坚韧不拔、敢于胜利”的抗洪精神,连续奋战,白+黑、5+2不休息,实行24小时值班,确保直报通道的畅通;各专业每天安排人员值班到晚上11点,及时审核数据,为企业答疑解难;每天下午5点召开进度通报联络会,调度各县市区直报进度,查找联网直报过程中的各类问题;每天22∶00还对各县市区进度情况调度一次;每天通报各县市区、各专业联网直报情况,特别是在直报进度不理想的情况下,及时向市政府汇报,由市政府办公室下发《岳阳市人民政府办公室关于全市企业一套表联网直报情况的通报》,有力推进了直报进度。同时有序推进了城乡住户调查一体化改革,顺利完成了资源产出率调查工作。

  四、抓质量,依法治统有突破

  我们紧盯“四条红线”,狠抓统计数据质量。一是以“六五”普法为契机,结合统计宣传日活动,把统计法的宣传、执法融入到日常管理和每项统计调查之中,大力宣传《统计法》,进一步扩大统计法制工作的影响力。二是根据国家五部委下发的《关于做好企业一套表联网直报工作保障统计数据质量的通知》(国统字〔2012〕38号)和兰香书记关于“统计数据质量哪里出了问题,就追究到哪里”的指示,认真进行了县市区统计巡查,对发现的问题及时进行了整改。三是以法规为牵引,深入开展统计执法。全年执法检查40家单位,重点检查了企业统计基础工作,统计人员配置情况及统计数据质量,发现违法行为25家,立案6件,结案6件,下发了《关于对民安财产保险有限公司岳阳中心支公司等8家单位统计违法行为的通报》(岳统发〔2012〕57号),对统计违法行为进行了通报批评,树立了统计执法的权威,提高了统计部门的形象和地位。

  五、抓基础,“双基”建设有新貌

  (一)区域统计改革有实绩。我们把推行区域统计作为重点工作来抓,积极向市委政府领导请示汇报,及时与相关县市区和部门加强沟通联系,有力推动了中心城区区域统计改革。4月份,岳阳楼区统计局单设。下半年组织了业务科室对楼区统计局进行了系列培训,对城陵矶临港产业新区名录进行了全面清理规范,建立机构,为全面实行区域统计打下了良好的基础。

  (二)部门统计规范有序。按市政府下发的《关于印发岳阳市部门统计工作管理规定的通知》精神,加强了部门统计工作。一是“部门为行业统计责任主体、政府统计为业务指导”的工作模式进一步完善;二是部门联席会议制度常态化;三是政府将统计工作纳入全市目标考核,有力促进了部门统计工作。

  (三)基层基础工作有加强。一是以制度为抓手,制订完善了《岳阳市统计局工作规范》,明确科室岗位责任制、细化科室责任,确保统计工作制度化、规范化。二是启动统计信息处理中心人办公楼装修工作,抓硬件建设,为统计事业的发展提供了基础保障。三是以落实为重点,加强了对乡镇(街道)统计资料整理工作的组织与指导,整理上报了近三年的统计电子台帐,补充完整了电子台帐,强力推进统计基层基础工作。四是以争先创优为动力,积极开展县级统计机构和乡镇(街道)统计站达标争先工作。

  六、抓学习,整体素质有提升

  年初以来,我们以统计干部整体素质提高为目的,加大岗位培训力度,全面推进学习型统计局建设,狠抓党组中心组学习的基础上,着眼提高全市统计干部的学习能力、实践能力和创造能力,真正达到开眼界、拓思路,长才干为目的,加快建设一支政治上过硬、业务上精通、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的统计人才队伍。局党组根据局干部文化结构、年龄结构、职务结构等实际情况,构建了党组、支部、科室、个人四位一体的学习模式,建立了“干部学习日”,采取“请进来、送出去”的形式,狠抓了干部学习,全面提升干部的能力素质。全年集中学习20多次,支部集中学习10多次,中心组集中学习6次。举办专业统计、专项调查、抽样调查业务培训班20多期,培训人员2000多人次。全市1000多人参加了统计从业资格考核,196人参加了全国中级统计职称考试。局机关有6人参加中级统计职称考试,3名青年干部在讲读研究生,全局干部整体素质明显提升。

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