2012年，我局按省统计局和市委、市政府的统一部署，紧紧围绕全省统计工作会议精神和市委、市政府中心工作，坚持以科学发展观为统领，以提高统计能力、提高统计数据质量和提高统计公信力为核心，以统计制度方法改革为手段，以基础建设为保障，以干部队伍建设为动力，深化“企业一套表”联网直报改革，扎实推进“四大工程”建设；弘扬“甘于清贫、安于寂寞、乐于奉献、勤于耕耘”的统计精神；增强全社会统计法制意识，全力推进法治统计进程；开拓开放，创新机制，锐意进取，创优争优，推动各项统计工作全面发展。

　　一、深化“企业一套表”联网直报改革，扎实推进“四大工程”建设

　　（一）上下齐心，攻坚克难，组织实施“企业一套表”联网直报工作。“企业一套表”联网直报工作于今年正式启动，我局周密部署，各司其职，各负其责，全力确保“企业一套表”联网直报工作顺利实施。针对要求高、任务重的现状，我局采取多项措施确保数据质量，促进联网直报工作。一是两次重要会议部署工作，细化措施，强化责任。召开全市“企业一套表”联网直报工作会议，共同探讨实施联网直报试运行阶段遇到的困难、问题及应对办法。召开全市统计工作暨市第六次全国人口普查表彰会议，在会上宣读了《湖南省人民政府办公厅关于深化“企业一套表”改革实施联网直报工作的通知》，各县市区人民政府和市直有关部门向市政府递交了“企业一套表”联网直报工作责任状。常务副市长刘小明强调要坚定地执行国家的统计改革，着重抓好“企业一套表联网直报”工作。二是开展全市企业联网直报准备工作情况检查，阐明意义，提供指导。对全市1809家企业联网直报企业的准备工作情况包括统计机构设置、人员配备、上网条件进行检查，靠前贴近服务，对企业进行全面摸底，阐明国家实施联网直报的意义，使企业提高重视，支持配合。三是举办统计业务培训，具体指导，打通关节。分别举办全市房地产开发统计业务培训班和全市联网直报系统管理员“企业一套表”联网直报软件系统业务培训，采取集中现场办公的方式，根据月报进行了有针对性的操作流程演示和详细的讲解，对具体操作中所遇到的疑难问题给予现场解答，旨在规范统计基础，适应联网直报，提高数据质量，为进一步做好联网直报工作打下良好基础。

　　（二）深化改革，夯实基础，积极推进各项统计工作。深入推进“四大工程”，深化统计改革，继续加强统计基层基础建设，确保统计数据真实反映全市经济社会发展成果。一是狠抓数据质量，较好地完成了各类统计报表。二是精心组织各项考核评估认定工作。我局从强化责任分解、重视任务落实入手，从组织机构建设、任务分解落实、工作制度建设、考核公开透明、决策分析服务等五个方面狠抓新型工业化考核、节能降耗考核、“为民办实事”数据评估认定、政府绩效考核数据评估认定等“四大”考核评估认定工作，确保考核的公开、公平、公正。三是扎实推进基本单位名录库建设，明确相关主管部门工作职责和目标任务，采取部门联动方式强力推动基本单位名录清查工作，全年共新增单位2993家、变更单位1242家、注销单位1362家，基本单位维护更新率达100%，为奋力推进“四大工程”建设工作夯实了基础。四是通过开展县级统计局、乡镇（街道）统计站“达标争先”活动，以湖南省统计局《县级统计机构工作规范（试行）》为标准，从统计保障、统计调查、统计服务、统计信息化建设、统计法制建设、统计管理等方面进一步加强县级、乡镇（街道）统计机构工作的规范化建设，夯实统计基层基础工作。五是不断加强统计教育工作，摸清全市“四上”企业统计从业人员的持证状况，建立动态的统计从业人员信息库，全年参加统计从业资格认证考试818人，参加统计继续教育863人，参加专业技术职称考试42人。

　　二、大力弘扬“甘于清贫、安于寂寞、乐于奉献、勤于耕耘”的统计精神

　　（一）围绕新中国统计机构成立60年营造氛围，狠推先进。今年是新中国政府统计机构成立60周年，市统计局以此为契机，在《常德日报》上开辟“甘于清贫、安于寂寞、乐于奉献——来自统计战线的系列报道”专栏，集中宣传常德统计事业发展和可钦可敬的统计优秀人物。从五月开始，每周推出一个统计工作的先进集体或者优秀人物，利用37个篇幅对全市统计工作先进集体和优秀个人、对常德统计事业的发展历程，对今年统计工作重点热点进行宣传阐述，与建设人民满意机关和创先争优活动有机结合，营造热爱统计，赶学先进的浓郁氛围，弘扬“甘于清贫、安于寂寞、乐于奉献、勤于耕耘”的统计精神，激发统计人昂扬向上的工作激情。

　　（二）为迎接党的十八大胜利召开，制作专刊全方位宣传统计事业。8月28日，我局与常德日报社合作推出《科学发展成就辉煌——迎接党的十八大特刊》之《黄金十年科学统计》专刊，从统计成就、统计风采、统计启示、统计使命及统计人感悟等五个方面全方位的宣传常德统计事业的发展和历史使命，展现常德统计人“甘于清贫安于寂寞乐于奉献勤于耕耘”的精神风貌。

　　（三）以“中国统计开放日”为契机，让社会各界零距离地观察统计、感受统计。9月20日，我局举办“中国统计开放日”座谈会，邀请高校、科研院所和宏观经济管理部门的专家学者、基层政府统计部门人员与企业统计人员以及常德电视台、常德日报、政府门户网站等主流媒体代表参与。活动中，我们带领代表们现场参观了解GDP、投资、工业、能源、劳动工资、农民收入等统计数据生产和发布的摸拟过程；并向代表们介绍了常德统计十年来的发展成就及统计改革创新成果；最后专家学者、统计工作者以及媒体代表对进一步创新统计工作发表了各自的建议和见解。通过座谈会活动让社会各界零距离地观察统计、感受统计，更好地走近统计、了解统计，推动统计公开透明。

　　三、规范统计工作秩序，全力推进法治统计进程

　　紧紧围绕“三个提高”，服务“四大工程”建设，以“企业一套表”联网直报为中心，全面深入开展统计的规范建立、队伍建设、普法宣传、执法监督工作，充分发挥了统计法制工作的规范、保障、监督、顾问作用，进一步规范统计工作秩序，优化统计工作环境，全力推进法治统计进程。

　　（一）规范统计法制工作秩序。年初按照建设法治常德、法治统计的总体要求，进一步健全了行政执法职权分解、行政执法案件限时办结、涉企检查纪委备案、行政执法过错追究、案件评议等14项制度，为统计法制工作提供了制度化的运行轨道框架，有效避免了执法违纪违规、“知法犯法”等现象出现，提高了统计法制工作的规范性。

　　（二）夯实统计法制工作基础。全市选送了14名优秀法制工作骨干接受了省统计局的行政执法培训提高班，明确要求各县市区配备专职统计法制工作人员，目前辖区9个县市区皆成立了法制股，明确了专门人员从事统计法工作，结束了长期法制岗位空缺、兼职的局面。对全市1800多家“四上”统计调查对象的统计从业人员资格进行了全面清理，基本杜绝了无证人员“非法从事统计工作”的现象。

　　（三）增强统计工作的法制保障。全市统计系统全年共对420多家实行“一套表”联网直报的统计调查对象进行了统计执法检查，立案146起，其中市局检查65家，立案调查10起，未出现一起行政复议、行政诉讼案件。通过执法检查和案件办理，进一步增强了广大统计调查对象的法律意识，提高了统计工作质量。开展全市统计系统行政执法案卷评查，行政执法和案卷质量获得市委法治办、市政府法制办、满意政府监督员好评。

　　四、加强监测，强化服务，进一步提升统计服务水平

　　全局统计工作坚持“以需求为导向、以应用为目标”，切实搞好经济运行和社会监测，着力提高统计服务水平，紧紧围绕党委、政府中心工作，充分发挥了统计服务对经济社会发展的职能作用。

　　（一）创新统计服务的形式和内容，及时提供具有参考价值的统计资料。一是根据考核的需要，及时对市委、政府目标考核指标，按月进行监测、评估、分析和反馈，按月编发《常德市统计月报》，为党政领导决策提供了良好的统计服务。二是整理2011年全市经济和社会发展统计数据，发布《常德市2011年国民经济和社会发展统计公报》，出版《常德统计年鉴——2012》。三是及时更新统计信息网上的月度统计数据、动态信息以及统计简报。四是不断扩大信息公开的范围和内容，对于可以公开的统计数据、信息做到了及时公开，方便公众对于统计信息资料的获取。

　　（二）深入开展统计分析提高统计监测水平。围绕市委、政府工作中心，不断加强对全市经济运行情况的监测和预警工作，协助抓好了季度一次的全市经济运行分析工作，充分发挥统计信息、咨询、监督的工作职能，定期向市委、政府领导及有关部门提供各行业经济运行情况数据和分析资料，对我市经济运行中存在的问题，及时组织讨论分析，积极制定相应的解决方案和措施，为市委、市政府制定经济发展政策起了很好的参谋作用。

　　（三）筹建民意调查中心，架起政府和民众之间沟通的桥梁。经多方争取，得到市委市政府主要领导的首肯“同意依托统计部门建立民调中心，具体负责全市各项民调工作”。我们以超常的决心和方式开展工作，终于在12月中旬获批成立常德市民意调查中心，并配备事业编制工作人员6名。围绕百姓关心的热点问题、领导关切的重点问题和社会关注的焦点问题，以“关注民生、反映民意”为宗旨，为市委、市政府及时、全面、准确地了解和掌握全市公众的情绪和主流民意，在政府与民众之间架设一座沟通的桥梁，为常德经济社会发展创造和谐稳定的环境。

　　五、加强党建和行风建设，推进人民满意机关建设

　　切实加强全局党组织建设，发挥党员先锋模范带头作用，提高党员队伍的凝聚力和战斗力，推进人民满意机关建设，在完成各项业务工作的同时，切实抓好干部思想、机关组织、创先争优、党风廉政建设等工作。