全省统计工作座谈会议期间，本网采访了会议代表、益阳市统计局党组书记张慧。

　　本网：张书记，感谢您接受我们的采访。我们知道，您到统计局工作一年了，您由主管党务工作到党务政务一肩挑，您对统计工作有怎样的认识？

　　张慧：统计是一门学科，更是一门科学，这项工作充满了诸多而复杂的要素，其中最重要基础要素有三个：统计基础工作、统计方法手段、统计队伍建设。只有加强这三个重要要素的建设，统计工作才能有的放矢，统计数据才能真实、准确、及时，统计能力、统计数据质量和政府统计公信力才能不断提高。

　　本网：张书记，您看到了统计工作建设中的三个重要基础的要素，益阳局在这些方面有哪些好的做法？

　　张慧：为了在统计基础工作建设有大的突破，一年来，我们一方面努力加强自身工作力度，另一方面积极努力争取党委、人大、政府等各方面对统计工作的支持，取了较好的效果。

　　一是以规范化建设为契机，促进基层统计工作水平提升。统计基础建设工作是整个统计工作的基石，关系到整个统计事业的发展。一方面在提高统计基础和规范性上真抓实干，进一步深化在地统计，明确责任，推动基层基础工作上台阶，借省统计局开展县级统计局“达标争先”及乡镇统计示范站评选活动的东风，在全市广泛组织开展“乡镇统计示范站”评选活动，到目前全市有50%以上的乡镇统计站达到省达标标准，有力促进了基层统计工作整体水平的有效提升。另一方面进一步强化企业统计工作档案化，制定档案标准，促进企业统计基础上台阶。

　　二是以队伍建设为保障，增强统计工作后劲。乡镇、街道、企事业单位的统计队伍是开展统计工作的根本所在，也是整个统计队伍中最薄弱的部分。我们进一步提高基层统计工作保障水平，加大统计人力、物力、财力向基层的倾斜力度，改善统计工作条件，切实帮助基层协调解决工作中遇到的实际困难和问题。市统计局在进人、用人方面进行了制度创新，确保优秀统计人才能尽其才，做其用。

　　三是以统计信息化建设为抓手，实现统计能力跨越式发展。统计工作的发展对统计信息化建设要求越来越高，根据形势的需要我们制定了益阳市“十二五”统计信息化建设规划，在十二五期间，将以信息化建设为抓手，努力实现我市统计能力的跨越式发展。制定了总体框架，整体规划，分年实施，逐步完善的方案。2012 年11月常务副市长杨跃涛率有关部门就统计信息化建设工作进行现场办公，并解决了当年信息化建设有关资金和用房问题，极大地推动了我市统计信息化建设的发展。

　　四是以“四大工程” 建设为核心，推进统计“三个提高”。其中最基础、最重要的是确保统计数据质量，统计数据质量始终是统计工作的生命和灵魂，始终是评判统计部门工作水平高低的决定性因素。推进“四大工程”建设目的是提高基础数据质量。我们全局上下统一思想，理清思路，明确责任，奋力推进“四大工程”建设，齐心协力按时按持质完成实行统计报表的联网直报。在推进“四大工程”建设中，我们局领导自觉实行“四个带头”：一是带头学习，学政策、明方向，学网络、促转型，学业务、扩宣传；二是带头调研，摸实底，摸清数据支撑基础、摸清网络条件基础，摸清数据质量情况；三是带头思考，找准突破口，在人员整合、信息化条件、经费筹措、业务培训以及对外沟通对接、知识传播等方面出实招、求实效；四是带头“应变”，即目标不变定位变，方向不变方式变，监测不变手段变，服务不变产品变。

　　本网：2013年益阳市统计局提出了打造服务型统计的目标，具体是怎样做的？

　　张慧：2013年益阳市统计部门要按全国、全省统计工作的要求，在统计服务工作中坚持发展，坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续，坚持统筹兼顾，引导统计服务理念的大转变，推动统计服务机制的大变革，促进统计服务手段的大改善，实现统计服务水平的大提高，打造服务型统计。

　　一是强化数据报送。数据报送要准确、及时、规范。各区县（市）局内各单位都要进一步规范统计数据报送流程，各分管领导要对数据报送负责，数据该报哪里、送哪里要有制度安排。在夯实基层统计基础工作上，确保数据真实、客观、及时、严谨。

　　二是加强监测预警。要按市委政府的要求，实行全面小康、城乡统筹、科学发展、后发超赶等方面的监测评价，及时反映经济社会协调发展、城乡区域协调发展、人与自然协调发展等情况。围绕经济、民生等人民群众最关心的利益问题，确定重点调研分析主题，做精、做深统计分析工作，把统计分析重点从“经济”向“社会”拓展。要充分发挥《统计月报》、《进度数据》、《统计年鉴》、《统计信息》、《调研分析》、《决策参考》的作用，真正为全市经济社会发展做好监测预警工作。

　　三是深入分析调研。统计分析要深入基层调研，要有数据支撑、要有事实依据，提出的意见建议要有针对性、操作性。要紧扣市委市政府决策，加强统计分析。强化对数据的解读同时，加大统计理论知识、政策方针和市委、政府重大决策部署运用到统计分析中的力度和深度，进一步展现统计分析独有的专业特色和所具备的全局意识。今年全局要重点搞好高效农业等九个方面的调研分析。

　　四是打造服务型统计。统计服务要面向领导、面向社会、面向公众、面向部门、面向统计系统。服务要全面、及时、准确、专业，贴近服务，超前服务。要打造服务型统计，要求全局上下工作要有执行力，布置安排的工作一定要有下文，对于无法胜任工作的科室负责人进行优胜劣汰。

　　五是坚持规范管理。要进一步建立健全机关各项规章制度，明确岗位职责，要在全局营造"奋发向上、文明高效、争创一流"的良好氛围，要完善《益阳市统计局内部管理制度》，同时各专业分别制订《岗位职责》，用制度管人、管事。并明确了制定制度各责任单位和负责人。