张家界局代表朱法栋:探索创新 稳扎稳打
来源:    |    发布:湖南省统计局    |    发布时间:2014-03-21 15:56

  全省统计工作会议期间,本网采访了张家界市统计局党组书记、局长朱法栋。

  本网:张家界市统计局在旅游城市统计工作方面进行了探索创新,朱局长,您给我们介绍一下相关情况好吗?

  朱法栋:好的,张家界因旅游立市,旅游是张家界的支柱产业。2010年,张家界市被确定为首批国家旅游综合改革试点城市。张家界市统计局顺应大势,服务大局,为了满足国家旅游综合改革试点工作对旅游城市统计服务和统计科研的需求,张家界市统计局、张家界市旅游局牵头在全国率先建立了旅游城市统计科研和服务平台--“旅游城市统计合作平台”(以下简称“统计平台”)。“统计平台”是通过旅游卫星帐户及相关课题研究,创新中国旅游分类,完善旅游统计指标体系,探索旅游经济核算方法,科学测量旅游的综合贡献。经过几年的努力,“统计平台”在中国旅游业分类、旅游经济核算、旅游业税负遗漏等科研工作取得了较大成果,并借“旅游城市综合改革试点”机遇在张家界率先试点应用。2013年9月,“统计平台”和张家界市地方税务局牵头承办的《旅游业税负统计实证研究》科研课题获高规格评审结项。由世界旅游组织、国家旅游局、国家统计局、中山大学、湖南省统计局、湖南省地税局的专家领导组成的评审组对《旅游业税负统计实证研究》课题研究进行评审,对其创新性和指导推广价值给予了高度肯定。该项课题成果经过半年多的实际运用,已经为张家界市带来了实实在在的效益。从2012年起,我们尝试进行旅游经济核算,对张家界市旅游业增加值进行科学核算,并在一定范围内发布,在旅游城市中反响较大。“统计平台”还积极探索开展了《旅游企业游客满意度测评》研究, 2013年下半年进行了首次旅游相关单位和企业满意度测评及星级评定工作,发出调查问卷19000余份,为我市开展旅游第三方科学评价进行了开创性的研究和探索。“统计平台”的设立运行,打造了旅游综合改革试点工作亮点,得到了国家统计局、国家旅游局、省统计局、省旅游局、张家界市委和市政府的充分肯定。

  本网:请您介绍一下张家界市第三次全国经济普查进展情况。

  朱法栋:在省统计局和市政府正确领导下,市统计局作为牵头单位,全力以赴、全员参与,做了大量扎实有效的工作,经济普查正按要求全面顺利推进。2013年,我们完成了组建班子、落实经费、人员抽调、动员部署、业务培训、单位清查、设备购置、普查宣传等工作。实行了班子成员包区县,专业人员联企业的责任制。常务副市长、领导小组组长召开2次专门会议安排部署督促经普工作。市统计局先后召开各类经普会议20多次,培训人员300多名,组织专项抽查2次,与市政府督查室专题督查2次,下发市政府督办函2份,局机关人员下区县指导经普工作100多人次。经过数次督查,反复排查,单位清查做到了地毯式,普查工作质量有了保证。经普宣传工作做到了媒体有声、电视有影、户外有图,每个小区都有横幅标语,经普工作做到了人人皆知,形成了良好的舆论氛围。入户登记工作已于2014年1月开始,目前普查登记工作进展顺利。

  本网:去年以来,张家界市统计基层基础建设取得了哪些成效?

  朱法栋:基础不牢,地动山摇。年轻的张家界市,基层基础薄弱尤显突出。几年来,张家界市统计局宣传呼吁,争取政策,立远就近,稳扎稳打,尤其是去年以来,张家界市统计基层基础工作取得了可喜的成绩。张家界市统计局将2013年确定为全市统计基层建设年。一是通过加强区县统计机构业务考核、全面推行乡镇街道统计电子台帐等措施,加快了区县统计机构和乡镇统计工作规范化建设进程。目前,全市1个县级统计局、80个乡镇街道统计站正在办理规范化建设达标申报和先进评选工作。二是加强部门协作。建立完善了以部门联席会议为主体的交流合作机制,部门合作日益制度化、规范化。三是加强企业统计工作。2013年5月,我局决定在全市开展企业统计规范化创建活动。创建活动以制度建设为重点,以队伍建设为基础,以业务培训为依托,分类指导,以点带面。要求企业统计工作基本达到统计人员有资质,数据报送有流程,原始记录有标准,统计管理有规范,全面提升企业统计工作规范化水平。目前全市绝大部分“四上”企业实现了有人员、有设备、有网络、有制度、有台账,基本满足了统计改革的需要。四是加强学习培训。2013年,全市通过统计年报、经济普查、专项调查培训,对基层统计人员1000多人进行了统计专业知识培训, 200多人参加全国统计从业人员资格考试, 40多人参加统计专业技术资格考试。局机关建立实施了学习培训制度,鼓励和奖励干部职工参加统计职称考试。干部队伍的统计调查能力、综合核算能力、分析预测能力、决策建议能力、创新应变能力、依法统计能力和勤政廉政意识均有不同程度的提高,为圆满完成各项工作任务、开创工作新局面提供了人才支撑。

  本网:在加强统计分析研究、提高服务水平方面有何新的打算?

  朱法栋:加大调研分析工作力度,为党政决策提供有价值的参考意见,是统计部门的重要工作任务。一是拓宽领域。在抓好相关专业分析、进度分析的前提下,着重在国际国内大环境下分析我市经济社会发展情况。二是发掘深度。提高数据加工、政策解读和语言文字的驾驭表达力。要紧紧围绕市委市政府中心工作开展有针对性的专题分析研究。三是加强宣传。加大对宏观经济形势详细解读的力度,加强对我市经济生活中敏感问题、重大问题和敏感数据的宣传解读,特别是要做好GDP、平均工资、物价、城乡居民收入、节能减排等社会各界普遍关注的重点、热点问题和敏感数据的宣传解释解读工作,维护统计权威,提高统计公信度。

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