农业普查启动以来,我州从狠抓宣传发动入手,紧紧围绕服务和促进农业普查工作这一中心,坚持“五个突出”,因地制宜地开展了全方位、多层次的宣传活动。
一、突出宣传领导。搞好农业普查,首先要通过宣传,让各级领导认识普查、关注和支持普查。因此,我们在普查工作筹备初期,首先是向领导进行宣传。省政府发出《关于认真做好第二次农业普查工作的通知 》后,我局党组就及时向分管统计的州委常委、常务副州长李德清作了专题汇报,并就需要政府协调和解决的问题提出了建议和要求。李副州长听取汇报后十分重视,表示由州政府两位领导负责,支持我们搞好农业普查。3月14日,副州农业普查领导小组组长胡章胜在听取州统计局领导汇报后,当即表态要当好农业普查的后勤部长,切实抓好三个方面工作,一是负责落实好普查经费,二是州里和县市有什么困难需要我出面的,我将积极出面帮助协调解决,三是需要下去检查落实的问题,我也将和大家一起去落实。
二、突出领导宣传。农业普查是典型的政府行为,通过政府领导强调普查、宣传普查往往能起到事半功倍的效果。今年初,州长杜崇烟在全州乡镇党政一把手参加的经济工作会议上明确强调“要切实搞好农业普查”。今年3月,我州召开了高规格农业普查动员会。两位副州长出席会议,各县市常务副县市长、统计局长、农普办主任以及州直各部门共二百人参加了此次会议。会上,李德清副州长强调各级各部门进一步加强领导,为农业普查排忧解难。胡章胜副州长重点要求各县市落实普查经费,并提出了具体的标准。会后,逐一与各县市常务副县市长衔接,对个别财政确有困难的县,通过州财政转移支付予以补助。由于政府领导督促到位,为普查奠定了坚实基础,极大地鼓舞了普查工作者的士气。
三、突出重点阶段进行宣传。农业普查是由多个环节、多个阶段的工作组成,不同的时期需要相应的宣传重点与之配合,才能保证工作顺利推进。2005年11月,为尽快建立县级农普机构,我们在州《团结报》、《湘西电视台》进行了一系列宣传报道。今年初,围绕机构、人员、经费、办公条件四落实,我们在全州范围内开展了为期一个月的“春季宣传攻势”。今年9月,为配合试点,我们将宣传工作重点下沉至乡村。在试点中,充分利用广播、电视、网络等媒体进行大规模的宣传,宣传范围覆盖到了全州。
四、突出本地特色开展宣传。一是利用各种大型会议开展普查宣传,今年3月,州普查办利用人大政协两会召开之际,将1200份《农业普查宣传资料》与会议材料一同发放到每个代表手上,引起了强烈反响。会后,胡章胜副州长对州普查办的做法给予充分肯定。二是利用各项活动开展普查宣传。今年下半年,我们及时开展了“普查业务大讨论”活动,要求各级普查办认真组织学习普查方案,并就方案中的疑点难点,结合本地实际,撰写业务探讨性文章,通过网站、简报等进行宣传,实现宣传工作与业务工作有机结合。我们还组织全州千余人积极参加“第二次全国农业普查知识竞赛”活动,在全州掀起了学习农业普查知识的热潮。三是利用统计信息网进行普查宣传。到目前为止,共发表各类信息300余条。同时,还积极向省农普查信息网投稿,扩大宣传范围,展示普查风貌,推进普查工作,至11月底,我州被省网采用稿件达到160多篇。四是利用传统媒体强化普查宣传。一年来,我们先后在《团结报》上发表普查新闻稿件数篇,其中,部分稿件被《中国信息报》采用;电台、电视台等宣传媒体多次主动上门进行新闻采访,特别是在普查试点期间,湘西电视台特地进行了为期三天的跟踪报道。其他形式的宣传也进一步得到加强,花垣县在319和209国道交界处设立一面138平方米的巨幅全景农业普查广告,保靖县发动乡镇在道路两旁书写大幅宣传口号,其他各地也通过张贴大量标语、悬挂横幅、办好板报等手段,共同营造良好的农业普查氛围。
五、突出工作职责推动宣传。为确保宣传工作有序开展,我们一是主动与党委宣传部门衔接,共同制定好普查宣传规划,对宣传系统各单位的职责分工进行了明确。二是在各级普查办成立宣传报道组,制定了相应的岗位责任制,确定了3-5人政策水平高、责任性强、有一定文字基础的同志具体负责宣传工作。三是动员全员参与普查宣传,强调普查宣传,人人有责,要求普查办成员每人必须写出一定数量的宣传信息。四是制定严格的考核制度推进宣传工作,明确普查宣传工作列入全年考核并严格计分,对不能完成宣传任务的县市及相应人员实行年终评先一票否决,同时,对完成宣传任务较好的县市及个人实行奖励。通过奖惩机制,大大调动了各级普查工作者积极性和主动性,涌现出一批时效性强、内容丰富的宣传作品,较好地推动了我州农普宣传工作。
虽然我州农业普查宣传工作取得了一定的成绩,但与兄弟市相比还有一定差距。我们将继续以扎实的工作态度、创新的工作精神,不断提高普查宣传工作的整体水平,不断发挥宣传工作在服务农普中的作用,为农业普查工作顺利实施搞好舆论导向。