编者按：第二次全国农业普查开展以来，沅陵县统计局积极行动，把农业普查当成自己的本职工作来抓。通过艰辛努力，终于形成了领导高度重视、干部热情参与、群众积极配合的良好局面。在进行农业普查的过程中，沅陵县统计局结合本地实际，做出了自己的特色：
 
    第二次全国农业普查是一项庞大的系统工程，普查工作开展已有一年多了，沅陵县各级普查机构严格按照上级的部署和要求，牢牢把握住“五个”重点，稳步推进农普工作。省市两级来沅督查，对沅陵农普整体工作给予充分肯定。目前，县农普办组织了各乡镇及县农普办业务骨干共90多人对全县所有的普查表格进行再一次集中会审，确保农普工作质量。

    一、以争取各级领导重视为重点，为普查提供保障。

    各级领导的重视和支持，是保障农普工作顺利进行的关键。一是各级领导十分关注。县委书记李自成在听取第一次农普工作汇报后就指出，“一定要将全县农普工作抓好，并把农普结果作为制定我县县域经济发展规划的重要依据。”县长黄泽春、常务副县长向洪振多次听取农普工作专题汇报，解决重大疑难问题。县农普领导小组组长、县委常委、县政府副县长宋祖武把握各个重要环节，并多次亲临现场指导。县委常委、原官庄镇党委书记舒由华亲自指导该镇的农普工作。通过努力，全县各乡镇的党政主要领导都亲自组织和参与了农普工作。二是及时成立农普机构。2006年2月27日，县人民政府下发了《关于认真做好第二次全国农业普查的通知》，组建了沅陵县第二次农业普查领导小组，明确了25个县直部门为成员单位。全县23个乡镇都及时组建了机构，明确了专门的工作班子。三是经费给予保障。过来，由于领导的重视和支持，各级农普工作经费都满足了实际工作需要，为农普工作的顺利开展提供了可靠保障。

    二、以做好特色宣传发动为重点，为普查提供动力。

    县委宣传部和县农普办、县广电局等六家单位联合制定了农普宣传方案，要求抓好宣传工作，创出沅陵特色。一是内外兼顾，即对内搞好宣传，争取广泛支持，对外及时向市里报送宣传成果。二是点面兼顾，既抓好乡（镇）、村试点的宣传报道，更注重全县农普工作整体宣传。三是常规宣传与特色宣传相结合，既注意利用广播电视、网络等大众媒体进行常规性宣传，又充分利用沅陵本地表现力强的腰鼓队、快板、集镇墟场农普咨询等富有地方特色的宣传方式进行宣传，增进广大普查对象对农业普查的印象。全县各级开展了轰轰烈烈的宣传月活动，县电视台对农普工作进行全程跟踪报道，县政府网站开辟了“农业普查网页”，县城、各乡镇的主要街道和公共场所及大部分的村民委员会悬挂了大型横幅，据统计全县共悬挂横幅196幅，张贴标语10559张，出动宣传车46台，极大地营造了农业普查的声势，使农业普查家喻户晓，深入人心，最大的争取广大农民群众的支持和配合。

    三、以认真开展试点工作为重点,为普查积累经验。

    县农普办对试点工作十分重视。一是积极配合办好市级试点。2006年9月份，通过积极向市农普办争取，全市农普综合试点摆在该县沅陵镇落仙处村进行。此次试点涵盖了成立机构、宣传动员，普查小区划分、普查员选调、业务培训、清查摸底、入户登记、复查审核、手工汇总、质量抽查、普查表管理等普查全过程，县农普办工作人员及试点村村组干部全程参与了试点。试点的成功为县农普办全面组织实施农业普查探索了经验，增强了对农业普查艰巨性和复杂性的感性认识。二是办好全县农普试点。在总结市级试点经验的基础上，县农普办于12月份，组织全县各乡镇农普业务骨干在沅陵镇苦腾铺居委会举办了全县农普试点。试点分三个阶段进行，首先是集中培训，其次是入户登记，最后集中答疑。试点达到了“检验方案，发现问题，积累经验，锻炼队伍”的目的，为全县农普工作的顺利开展奠定了基础。

    四、以抓好普查队伍建设为重点，为普查充实力量。

    一是严把“两员”的选聘关，选聘了一大批素质较高的乡镇干部和教师作为普查队伍的主要骨干力量，并配置村组干部协调配合工作。二是狠抓普查指导员与普查员的培训学习，保证每个普查员的学习时间都在两天以上，全县各级普查指导员与普查员大部分都经过2次以上培训，如沅陵镇共组织普查员培训3次，确保了“两员”的业务素质。据统计，全县共选聘普查指导员651人，选聘普查员1965人，累计培训“两员”4138人次。

    五、以加强数据质量控制为重点，为普查保证质量。

    县农普办始终将质量控制贯穿于农业普查工作的全过程，并采取了一系列措施，狠抓落实，保证数据质量。一是建立普查工作责任制。县政府与各乡镇签订了农业普查工作目标管理责任书，明确乡镇主要领导对农普数据质量负责。二是加强检查督促。县农普办实行分片联乡责任制，全县分四大片，每片明确1名负责人，每个乡镇明确1名联乡工作人员，在“两员”培训、入户登记、复查审核、快速汇总期间，县农普办以片为单位先后5次组织力量，集中深入到各乡镇检查指导工作，从每一个环节把住数据质量关，最大限度的保证普查数据质量。三是大数把关。把手工汇总内容的户籍户数、人数、稻谷播种面积、家禽家畜存栏等重要数据与历史数据核对，进行评估，对差距较大的查找原因，并进行查漏补漏。四是采取集中会审方式，严格验收。先由各乡镇组织人员对普查表格进行集中会审，县农普办联乡工作人员负责指导。3月中旬，乡镇普查表全部上交后，县农普办又从各乡镇抽调一批农普业务骨干，经过集中培训后，与县农普办人员一起对全县所有的普查表格进行再一次集中会审、纠错，重点检查填表质量和表中逻辑关系，对不符合规范的及时修订或重新抄录，争取做到“万无一失”，确保普查数据质量。

[怀化市农普办 供稿]