张开升是保靖县农业普查办公室主任。一上任，他就潜身心投入到了全国第二次农业普查工作中，任劳任怨，积极工作。

    他在工作方法上大胆创新，积极开创该县农业普查工作新局面。为搞好城乡划分工作，他组织县经普办的同志深入基层到各社区、城乡结合部、各乡镇调查了解情况，画出了全县城镇普查区和农村普查区地图，保证了清查摸底普查对象不重不漏。在宣传方面，他注重宣传特色和效果，主动给县领导和有关部门领导汇报，利用有线电视进行标语、口号流动播报、倒计时和领导“战前”动员；利用宣传车，宣传牌、苗鼓、山歌等深受群众喜闻乐见的形势进行宣传；利用《致广大农户的一封信》为广大农户宣传。通过宣传，把农业普查的目的、意义、作法宣传到全县16个乡镇、195个行政村、2个场、1323个村民小组、6万多农户，提升了农户对农业普查的知晓率，提高了普查对象积极主动、如实申报的自觉性，取得很好宣传效果。在业务培训方面，他严格挑选、培训辅导员。利用一个月时间，对县普查办的同志进行集中上课，互相上课，选送骨干参加省、州举办的培训班，扎扎实实锻炼队伍，培养骨干力量。精心组织乡镇培训，在广泛征求乡镇同志意见的基础上，他决定每个乡镇由一名副职领导带队、两名业务骨干共三人参加县里培训班，两天业务培训，一天试点，做到了学用结合，取得理想效果。在办普查简报方面，他组织人员大力宣传普查中涌现出来的典型，先进事迹和先进人物。2006年，在他的要求下，办了11期简报，每期简报都发至县直各单位、各乡镇，把人物宣传篇还特送县委宣传部、组织部、县委办和政府办。有关部门对这一做法给予充分肯定。在数据审核方面，他实行对比审核、交叉审核，专业把关，自己把好大数关，有力确保了普查的整个工作质量。

    他在组织实施中大做人工作。第二次农业普查，是他涉农统计工作第一次。他认为，要顺利完成全县农业普查工作，首先要做的是普查办这帮人的工作，要使他们在普查中充分发挥主观能动性，增强自学性，就必须要规定好硬的纪律和制度，与此同时也要创造好的环境，大力开展娱乐活动，通过活动统一思想，促进工作。为此，在普查办人员到齐后，他就制定了《责任分工》，随后在快速汇总过程中，他又制定了《录入审核办法》、《录入操作规程十条》等，分工明确，责任到人，有奖有罚。在工作轻松时，他经常组织大家开展篮球赛、卡拉OK、野炊、到外地取经学习等，使大家感到温暖，感到愉快。全力做好同志们的政治思想工作，工作上严格要求，生活上倍加爱护，只要谁有困难，他都热心帮助。 在同志们工作最紧张的时候，他亲自审表，亲自参加表格的录入工作。整个普查期间，考虑到大家工作十分辛苦，他三次去全县最远的夯沙乡检查指导工作，真正起到了以身作则的作用。在他的感召下，大家团结一心，百倍努力，去年国庆，全办所有人员没有一个请假，没有一个叫累，天天加班。甚至每晚均至11点钟左右。正是激发了人的热情，该县普查工作进度快，质量好。

    他在采取措施上力求新和严。普查办主任上任伊始，他就结合保靖县情制定了《保靖县开展全国第二次农业普查实施方案》。始终把农业普查看作政府的事，不是部门的事，特别强调政府行为。在清查摸底和正式登记期间，县农普办与县委办、县政府办督查室下乡镇村督查两次，组织农普办人员下乡镇村检查三次。在农业普查正式登记的关键阶段，通过检查发现部分乡镇、部分村入户率低、如实率低的问题，他积极给县领导汇报，引起县委常委高度重视，县委常委、常务副县长、县农业普查领导小组组长彭正刚听完汇报后，立即组织在家县委常委召开紧急会议，研究解决农业普查登记阶段的乡镇领导重视不够，入户、如实“两低”问题。第二天由县长罗亚阳等七名县委常委带队，县“两办”、农普办参与的七个督查组分赴全县十六个乡镇进行督查，取得了显著效果，通过这次督查，入户率提高25个百分点，如实提高30个百点。此次督查引起全州轰动，全省重视。在人员分工方面，为更好调动大家的积极性，他将全办十位同志实行乡镇、场包干制，在清查摸底、宣传发动、业务培训、质量检查、快速汇总、正式登记、质量验收等普查全阶段的工作质量一包到底，年终奖罚兑现。这样做捆到了责任，也调动了每个同志的积极性，避免了相互推卸、踢皮球现象发生。他十分强调工作纪律，坚持按时上下班制度，无故不准请假，实行出勤与补助挂钩。在工作质量上，他要求精益求精，一丝不苟，对审核出来的错误，要求必须向基层进行落实，不得随意修改。对乡镇报来的普查表带有普遍性错误的，要求必须返工。“数据不准誓不休”是他经常告诫大家的佳话。正是有他这样严格的要求，该县农业普查第一个到州进行光电录入，一次性上报过关。

    他在追求目标上奋勇争先。不做则罢，要做就做得最好，不甘落后，争创一流是他经常挂在嘴角的一句话。他是这样说的，也确确实实是这倦做的。在清查摸底阶段，经州办验收，所验收的全部指标全部合格，质量满意。正式普查表按时进机录入 上报，经州办验收，质量合格。普查各个阶段，各个环节严格按要求办事，严格执行国家、省、州方案以及指示精神办事。他善于开动脑筋，办法点子多，致使该县工作有特色，有典型。县政府办主任贾光荣多次肯定县普查办工作扎实，方法新颖，措施有力。与其他临时机构比，普查办这支队伍是作风最顽强的队伍。县委常委、常务副县长彭正刚也经常表扬普查办：“普查办黄金周加班加点工作，没有休息，是“保靖精神”的真实体现。领导的表扬，就是对普查工作充分的肯定。争先进，要的就是领导的表扬，张开升觉得，再辛苦也值。

[保靖县农普办 供稿]