同志们：

    这次会议是安排部署农业普查宣传工作的一次专题会议。刚才，军勇副秘书长传达了党中央、国务院的有关精神，对前段农业普查宣传进行了总结，对后段工作作了安排，请各地各有关部门和新闻单位认真贯彻落实；长沙、郴州、永州、湘西介绍了农业普查宣传工作的经验和打算，希望大家认真借鉴学习。从去年第二次全国农业普查工作启动以来，在同志们的共同努力下，全省农业普查宣传形成了一定声势，取得了初步成效。下一段，农业普查宣传工作任务更重、责任更大、要求更高，希望大家再接再厉，取得更大成绩。

    普查是一个国家或地区专门组织的一次性、大规模的全面统计调查。普查资料对于一个国家或地区宏观政策的制定，对于更好地开展各项工作都具有重大意义。世界农业普查从1930年至今，已举行8次，最后一次在2000年，参与国家100多个，覆盖全球84％的人口。当前，联合国粮农组织正在筹备第9次世界农业普查计划。我国普查制度规定，逢6的年份进行农业普查。1996年成功地开展了第一次全国农业普查，为党和政府制定“三农”政策发挥了重要作用。10年过去了，“三农”情况发生了重大而深刻的变化。开展第二次全国农业普查，是一项重大的国情国力调查，是在新时期进一步了解“三农”状况的一个重大举措，是进一步推动我国经济社会发展的一个重大步骤。对开展第二次全国农业普查的重大意义，我们要从全局的战略高度来认识。

    要从加强“三农”、建设社会主义新农村的高度来认识。建设社会主义新农村，是事关社会主义现代化建设全局的重大任务。只有通过农业普查，才能深入了解农业农村农民的新变化，准确把握“三农”工作面临的新形势和新任务，从而不断完善“三农”政策，科学制定新农村建设目标，更好地促进农业加快发展、农民持续增收和农村综合改革不断深化。

    要从构建社会主义和谐社会的高度来认识。此次农业普查，恰逢实施“十一五”规划的起步之时。搞好普查，有利于全社会更加深刻地认识我国的基本国情和农村实际，更加自觉地统筹城乡发展，更加主动地调整国民收入分配格局，更加积极地实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，从而有效地促进城乡平衡发展，促进社会主义和谐社会建设。

    要从全面贯彻落实科学发展观的高度来认识。用科学发展观统领经济社会发展全局，是新一届党中央领导集体的重要执政理念。贯彻落实好这一执政理念，必须按科学规律办事。2006年中央“一号文件”明确要求，“做好第二次全国农业普查工作，为制定规划提供科学依据”。此次普查结果，将会成为各级党委政府规划发展、制定政策的重要依据，将会对经济社会的全面发展产生重要作用。我们一定要深入领会党中央国务院和省委省政府关于农业普查的重要精神，提高认识，统一思想，明确责任，认真做好农业普查各项工作。

    这次农业普查涉及面广、参与部门多、工作难度大。如何动员社会各有关方面关注和参与这项工作，如何引导广大农民群众理解和配合这项工作，是搞好这次普查的关键环节。全省各级宣传部门和新闻单位要按照中宣部和省委省政府的要求，把搞好农业普查宣传作为宣传工作服务大局的一件实事来看待，切实增强做好这项工作的自觉性和主动性。

    要充分看到，做好农业普查宣传是完成农业普查的任务所需。这次农业普查对象之多、范围之广，前所未有。全省普查对象包括50多万个村民小组、5476万乡村人口和6万多农业生产经营单位，普查时间前后历时将达4年之久，仅现场调查就需普查员和普查指导员40万人之多。如果没有强有力的舆论支持，就难以高质量地完成普查任务。同时，这次农业普查内容多、信息量大，共设5类10张普查表，主要涉及六个方面的内容，而普查农户基础资料不健全，部分指标涉及到农户收入等敏感项目，不愿如实申报的现象会不同程度地存在。如果宣传工作不深入细致，就难以得到广大调查对象的支持和配合。另外，这次农业普查涉及的部门多，既需要统计部门内部的协作参与，又需要20多个政府部门和有关单位的密切配合，必须通过宣传动员来统一思想，提高认识，增进协作，形成合力。

    还要充分看到，做好农业普查宣传是我们宣传部门的职责所关。坚持以经济建设为中心，为党和政府的工作大局服务，是宣传思想工作的使命。只有履行好这一使命，宣传思想工作才能实现自身价值，保持旺盛的生命力。这次农业普查，是推进新农村建设的基础性工作，事关党委政府的工作大局，各级党委宣传部门和新闻单位一定要把农业普查宣传作为自己义不容辞的责任，作为自己份内的事情。要通过我们的宣传动员工作，争取社会各方面大力支持，广大干部积极参与，全体农民群众理解和配合。

    全国大规模的宣传安排在今年6月至2007年3月，其中，2006年12月为普查宣传月。全国的普查宣传月活动已于11月25日启动；现在距离普查的标准时点——2006年12月31日不到一个月，农业普查已处于临战状态。我们一定要切实增强宣传动员工作的使命感、紧迫感，集中时间，集中力量，迅速在全省掀起农业普查宣传高潮，为普查工作顺利开展打下坚实的基础。为了组织好宣传月活动，省委宣传部和省农普办制定了《湖南省第二次农业普查宣传月工作方案》，请各地各有关部门认真实施。各级宣传部门和新闻单位要根据这个方案，切实履行职责，按照“全面发动、贴近农村、形成特色、掀起高潮、家喻户晓”的要求，把普查宣传月活动作为当前宣传工作的一件急事抓紧抓好。

    组织领导工作要尽快安排到位。这次会议以后，各地各有关部门要按照会议统一部署，尽快启动本地本单位农业普查宣传月活动的策划和组织工作。要加强组织领导，精心策划研究，制定宣传计划，明确目标、明确分工、明确责任，确保农业普查宣传的各项工作落实到位。各市州委宣传部要认真组织基层宣传部门和宣传队伍，协调、指导、督促当地新闻单位认真开展农业普查宣传工作。要把握宣传对象，突出领导干部、工作人员和普查对象这三个重点；统一宣传口径，严格遵守国家有关法规和宣传纪律；明确宣传内容，重点宣传为什么进行普查和怎样进行普查；把握宣传节奏，根据普查的不同阶段不同地点不同对象，因时因地因人制宜地开展普查宣传工作。

    新闻宣传报道要尽快进入高潮。各级各类报刊、广播、电视、网站等新闻媒体要发挥农业普查宣传主力军的作用，按照农业普查宣传工作的总体安排，结合自身实际，尽快制定计划，落实好方案中提出的各项任务，并在12月31日前后形成宣传热潮。要确定专人负责，安排政治强、业务精的编辑、记者负责这项工作。要加大工作力度，根据媒体自身特点，开辟专题、专栏、专版，选好宣传重点，合理安排报道。要充分发挥“三报一刊、三台一网”等省会主流媒体的示范作用，把传统媒体与新型媒体结合起来，把面上宣传和点上宣传结合起来，把城市宣传和农村宣传结合起来，把集中性宣传与经常性宣传结合起来，加强资源整合，实现互动互补，努力形成有利于农业普查的浓厚氛围。

    社会宣传活动要尽快全面启动。生动活泼的社会宣传形式对于增强农业普查宣传的吸引力，调动干部群众的积极性至关重要。各地各有关部门要积极配合农业普查机构，充分发挥各类农村基层组织的作用，大力开展农业普查社会宣传。要在短时间内，加强组织动员，运用标语、墙报、板报、咨询、宣传橱窗、报告会、座谈会、专题讲座、知识竞赛、文艺表演、宣传画、宣传资料等群众喜闻乐见的形式，广泛深入地开展群众性宣传教育活动。要将新闻宣传与户外宣传牌、灯箱、农村广播站、宣传车等社会宣传形式有机结合，不断扩大农业普查宣传的覆盖面，迅速推动农业普查宣传工作进村入户、深入人心，以确保农业普查各项任务顺利完成，为落实省第九次党代会精神、促进富民强省做出新的贡献！