尊敬的回良玉副总理，同志们：

    自国务院第二次全国农业普查领导小组第二次（扩大）会议以来，我们和各地区、各有关部门一起，深入贯彻会议精神，认真落实回副总理提出的“七个到位”的要求，目前农业普查各项准备工作已基本就绪。下面，我简要汇报一下普查的准备情况和下一阶段工作的初步安排：

    一、关于农业普查的准备工作

    第一，普查机构和普查办公室工作人员已经全部到位。目前，地方各级政府及新疆生产建设兵团的普查机构都已经建立，有的地方村一级也成立了农业普查工作组。从全国来看，已经到位的省、市、县、乡四级普查工作人员达到20多万人，基本能满足普查工作的需要。

    第二，普查经费正在抓紧落实。省、市两级的普查经费在9月底前基本落实。县级普查经费落实情况不平衡，少数县普查经费存在较大缺口。目前，一些地方还在通过各种办法，加紧落实普查经费。

    第三，普查指导员和普查员已经选调培训完毕。各地按照国务院农普办的要求，共选聘近700万名责任心强、文化程度比较高、身体健康、熟悉农村情况的人员担任普查员和指导员。这些人员经过培训和考试检验，基本具备了担任普查指导员和普查员的条件。

    第四，普查物资正在按计划逐步到位。一是普查表的印刷正在按计划进行，部分地区已经印刷完毕，并下发到了普查现场；二是现场调查所需普查员证件、文具、包装箱等物资按需准备完毕。

    第五，宣传工作渐入高潮。近期，国务院农普办制作并下发了农业普查宣传片，印发了《全国农业普查条例》宣传手册，举办了“农业普查宣传月启动日”活动，与中宣部、教育部、农业部、广电总局等部门联合开展了“小手拉大手，农普进我家”等宣传活动。各地也展开了形式多样的宣传活动。

    第六，督促检查成效明显。各级政府都由有关部门领导带队，自上而下开展了督促检查工作，发现了普查准备工作中存在的主要问题，强化了普查的政府行为，促进了准备工作的落实。

    二、下一阶段的主要工作

    第一，认真学习贯彻回副总理在这次会议上的重要讲话精神。会后，我们将认真做好这次会议精神的传达学习，同时进一步贯彻落实《全国农业普查条例》和《第二次全国农业普查方案》。各级农业普查机构和普查人员都要以这次会议精神为指导，进一步提高对做好农业普查工作重要意义的认识，认真学习掌握有关法律、法规和政策，切实把思想和行动统一到国务院的部署和要求上来。

    第二，进一步加强对各地普查准备工作的检查指导。国务院农普办将加大对各地的检查、指导力度，及时督促各地做好准备工作；建立24小时值班制度，会同有关部门帮助解决各地出现的问题；继续搞好摸底调查工作，为现场入户登记做好准备。地方各级普查办公室也要加强检查和落实工作，近期要抓紧时间，对各项准备工作进行一次大检查。针对目前准备工作中存在的经费、补贴落实不到位等问题，国务院农普办将会同有关部门督促有关地方抓紧研究提出措施，尽快加以解决。

    第三，精心组织好现场调查。要把提高数据质量作为现场调查的核心，切实搞准普查基础数据，保证普查工作质量。各级普查机构和普查工作人员要以高度的责任感，认真做好现场调查各项工作。同时，要建立普查数据质量的保障机制。一是严格执行工作规范和工作流程，对普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收；二是制定工作预案，应对好突发事件和特殊情况，尽量消除不确定性因素的影响；三是搞好事后质量抽查，掌握农业普查数据的误差范围，做到心中有数。

    第四，积极做好普查数据开发利用准备工作。当前要抓紧完善数据处理环境，在现场调查后及时做好数据处理工作。根据工作进程，抓紧建立数据发布平台，及时发布农业普查结果，做好普查数据开发利用工作，为党和国家进行决策提供优质服务。

    总之，我们要按照国务院的总体部署，会同有关部门认真做好各项工作，以实际行动贯彻好这次会议精神，确保第二次全国农业普查工作圆满完成，努力交上一份让党中央、国务院满意的答卷。