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二十九期

 
湖南省第二次经济普查领导小组办公室 二○○八年十二月三日

 

    湖南省经普办再次部署查遗补漏  确保单位清查数据质量

    11月25日,湖南省经普办召开经济普查视频会议,通报省政府督察组对各市州经济普查准备及单位清查情况的督察情况,部署查遗补漏工作。省统计局副局长、省经普办主任高勇强调,各市州、县市区经普办要重点做好七个方面的工作:

    一是以法人单位为重点,切实做好查遗补漏工作。要将清查初步汇总结果与相关的历史资料核对,观察总量指标和相对指标的动态变化趋势,检查是否有因数字差错而引起的趋势性变化,分析主要指标的总量状况、地区特征等,判断变化的原因;要与工商、税务、编办、质监等部门资料进行核对,判断有关数据是否符合逻辑,并分析产生差异的原因。国家的四条底线中有一条是不得少于税务部门的名录,现在有的地方就比税务的少,所以一定要与部门资料进行比对;与省、经普办反馈的银行、证券、保险、外商投资、电信、邮政等部门的名录进行核对,看是否有遗漏。与专业年报、第一次经济普查数据、基本单位名录库资料进行核对,看是否存在数据波动较大的现象,确保清查数据质量。 
    
    二是认真做好单位清查数据质量验收工作。数据质量控制要贯穿清查工作的始终。各级经济普查机构在单位清查数据第一次上报后,必须按《湖南省第二次经济普查单位清查实施方案》的要求尽快组织清查数据质量验收工作。
    
    三是专业要尽早介入,确保三上单位数据质量。各市州、县(市区)的专业统计人员要尽早介入单位清查数据的核对工作,确保单位清查各专业名录与专业报表能够衔接,单位清查数据与专业掌握的情况能够衔接。
    
    四是要坚持依法普查,要坚持实事求。要严格按照普查方案和国家的要求开展普查工作。严格按照省普查办的具体要求上报普查数据。
    
    五是结合统计法制宣传月活动,进一步加大普查宣传力度,为下一步普查数据登记工作营造良好的舆论氛围。省统计局根据国家统计局和《湖南省统计法制宣传教育第五个五年规划》的要求,定于今年12月上旬开展以宪法为核心、以统计法律法规、第二次全国经济普查为主要内容的宣传活动。今年统计法制宣传月活动的主题是:“坚持依法普查,提高数据质量”。各级普查机构要围绕这一主题,充分利用电视、广播、报刊、网络等大众传媒,通过开辟专栏、专版、板报、悬挂横幅、张贴标语和组织法制讲座、法律培训、咨询、手机短讯等各种形式,不断增强法制宣传的效果,扩大影响。通过宣传教育,提高全社会的统计法律意识,为搞好第二次经济普查提供良好的社会环境。
    
    六是加大单位清查表的人工审核和数据处理力度,进一步规范清查表的填报内容。各县市区经普办要确定专门的编码人员进行行业分类代码的编写,行业分类一定要相对准确。各地要组织精干力量,加快数据处理进度,要确保按时上报各种数据。
    
    七是要做好普查表的培训和普查物资准备。现在省经普办的培训已经结束,各地要抓紧组织对县市区的业务培训,培训工作要周密部署、精心组织,确保业务培训的效果和质量。县市区要在12月份以前培训到各普查对象。

益阳市周密安排后段经济普查工作


    根据益阳市单位清查将进入查遗补漏阶段的实际情况,该市于近期召开了各区县(市)统计局长和经普办主任会议,全面部署单位清查查遗补漏工作,并对后段的经普工作做了周密安排。
    
    一是查遗补漏工作要重拳出击。对目前最容易发生遗漏的个体经营户这一块,要把农村、城乡结合部、居民区、市场等作为查遗补漏的重点区域,要有目的、有重点地进行查遗补漏工作。
    
    二是质量控制工作要及早布置。各区县(市)尽早出台数据质量控制方案。要针对“规上”、“规下”、行政事业单位和个体经营户等不同类别分别制定数据质量控制办法,充分关注当地的税收、财政收入、居民收入等经济指标,对单位清查数据进行合理评估。
    
    三是经普宣传声势要持续升温。要继续开展形式多样、丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传活动,形成宣传高潮,为后段的普查登记营造良好的社会氛围。
    
    四是清查督查工作要扎实搞好。督查一定要下到村组,不能走过场,要通过督查,及时发现和解决单位清查过程中存在的具体问题,不留后患。
    
    五是可能出现的问题要尽力预防。目前全市农村村组撤并工作正在进行当中,各级普查机构对此要有清醒的认识,要防止因村组撤并的遗留问题影响经济普查工作,给经普工作造成负面影响。
    
    六是信息报送工作要着力加强。各区县(市)要及时掌握、调度单位清查的工作进度和工作信息情况,要加强工作信息的上报,便于及时推广各地好的经验和做法。
    
    七是补贴争取工作要加大力度。要充分利用省里正在向财政争取两员补贴的良好契机,省、市、县三级联动,切实解决好两员的补贴问题,解除乡镇经费困难的后顾之忧,进一步提高两员的工作积极性。

娄底市领导高度重视下阶段经济普查工作


    最近,娄底市委常委、常务副市长、市经济普查领导小组组长田福德专程到娄星区对经济普查工作进行了督查。
    
    田德福在询问了全市和娄星区经普工作进展的情况后,对黄泥塘办事处的经普工作开展情况进行了现场调研。并到该办事处市场居委会查看了单位清查登记表,对该居委会工作认真、细致,清查表登记清楚、明了表示满意。
     
    对于下一步工作, 田德福要求全市注意平衡发展,按省、市的部署,抓好经济普查各项工作的落实。同时强调经普经费保障一定要重视,要保证经普工作的正常运转,要求各级媒体要及时、准确、全面报道经普各项工作,在全社会营造了解、支持、配合经普的和谐氛围。

岳阳市召开单位清查讲评工作会议


    11月25日,岳阳市经普办召开全市单位清查讲评工作会议。会议首先听取了各县市区经普办主任对前阶段单位清查结果及增减变动原因的汇报,市统计局副局长、市经普办主任焦铎辉通报了省政府第二次经济普查督查组对全市经济普查的督查情况,并就全市单位清查后阶段工作做了部署。统计局局长吴顺发在会议上指出:一要把握大事,围绕“全、准、清、实”目标,坚持“全面准确、客观真实”原则;二要抓住“行业界定、三下企业、繁华区域”三个清查重点,并全力做好三上企业的复核和单位清查查遗补缺工作;三是强化过程,以宣传培训为前提、区域划分和地图为基础、“地毯式”清查为手段、经费落实为保障、强化政府的主导作用;四是抓好落实,做到普查对象、普查工作者、地方政府、上级普查机构、社会“五认可”。
    
    就单位清查后阶段工作,市经普办要求全市切实做好四项工作:一是抓紧做好单位清查的查遗补漏和初步数据的上报工作;二是开展单位清查的自查工作,并做好市经普办清查验收的准备工作;三是结合单位清查结果,做好单位年报的认定工作;四是结合12.4全国法制宣传日,继续做好经济普查的宣传工作。