各市州统计局、经济普查办公室:
为了保证经济普查报表的数据质量,省经济普查办公室已经在科技专业培训教材中,对每张普查(年报)表主要指标的审核要点、逻辑关系,提出了要求。目前,全省第二次经济普查已进入普查报表的登记、填报、收表、审核阶段。为了进一步提高经济普查的数据质量,现将《湖南省第二次经济普查科技专业数据质量审核要点》印发,请你们尽快贯彻落实到县市区。
二 〇 〇 九 年 二 月 六 日
湖南省第二次经济普查科技专业数据质量审核要点
一、数据质量审核责任人
各级经济普查办公室科技调查组对本区域科技专业数据质量负总责。各级经济普查办公室科技调查组负责人,是本地区科技专业数据质量的第一责任人,也是本地区科技专业数据质量审核工作的实际执行负责人。
二、报表的完整性检查
检查规模以上法人工业企业是否都按以下要求填报了科技普查表:
1.有立项经费在10万元及以上科技项目的企业是否完整填写了B107-1表和B107-2表。
2.有科技活动但没有立项经费在10万元及以上科技项目的企业是否完整填写了B107-2表。
3.没有科技活动的企业是否填写了B107-2表中的部分指标,如新产品产值、新产品销售收入及其出口、专利申请数及发明专利、拥有发明专利数、技术改造经费支出、引进国外技术经费支出、引进技术的消化吸收经费支出、购买国内技术经费支出、当年用于科研的基建经费支出、生产经营用机器设备原价及其微电子控制设备等指标,其中生产经营用机器设备原价必填。
三、报表主要指标的正确性检查
1.B107-1表。本表填报范围是企业在报告年度当年或以前年份立项且立项经费在10万元及以上并在报告年度开展研制工作、以及当年完成和年内研制工作已告失败的科技项目 。
本表中“本年度项目经费内部支出” 超过1000万元的项目,要核实该项目是科技项目还是技改项目,如果是科技项目,需要准备立项书,以备检查;如果是技改项目,则必须删除。对于项目活动类型为1或2较多的企业,要认真核查项目活动类型是否正确,如果项目来源不是1和2,或者成果不是专著、论文,项目活动类型一般不为1或2。
项目来源不得为空,有效代码为1、2、3、4、5和6
项目合作形式不得为空,有效代码为1、2、3、4、5、6、7和8
项目活动类型不得为空,有效代码为1、2、3和4
技术经济目标不得为空,有效代码为1、2、3、4、5、6、7和8
项目起始日期和项目完成日期不得为空,必须填满6位,且项目完成日期应大于等于项目起始日期(失败项目除外),项目起始日期应不晚于2008年12月
本年度参加项目人员≥高中级技术职称人员+无高中级技术职称的大学本科及以上学历人员
∑(本年度参加项目人员)≥∑(本年度参加项目人员实际工作时间)/12个月
若本年度参加项目人员实际工作时间>0,则本年度项目经费内部支出>0
若本年度项目经费内部支出>0,则本年度参加项目人员实际工作时间>0
2.B107-1表和B107-2表。B107-2表填报企业全部科技活动情况,企业应整理全部科技项目、包括B107-1表中的项目,再进行B107-2表的填报工作。其中大中型工业企业的指标与上年同一指标相比,不应出现大幅度的波动。
B107-1表指标应小于或等于B107-2表相关指标,并且B107-1表中经费和人员指标应占B107-2表相关指标的绝大部分(例如70%以上):
B107-1表∑(本年度参加项目人员)≤B107-2表的参加科技项目人员
B107-1表∑(高中级技术职称人员)≤B107-2表的高中级技术职称人员
B107-1表∑(无高中级技术职称的大学本科及以上学历人员)≤B107-2表的无高中级技术职称的大学本科及以上学历人员
B107-1表∑(本年度项目经费内部支出)≤B107-2表的全部科技项目经费内部支出合计
B107-1表R&D项目数≤B107-2表的R&D项目数
B107-1表R&D项目∑(本年度参加项目人员)≤B107-2表的R&D人员
B107-1表R&D项目∑(本年度项目经费内部支出)≤B107-2表的R&D项目经费支出
B107-1表成果应用项目∑(本年度参加项目人员)≤B107-2表的(科技活动人员合计-R&D人员)
B107-1表成果应用项目∑(本年度项目经费内部支出)≤B107-2表的(全部科技项目经费内部支出合计-R&D项目经费支出)
B107-1表成果应用项目数≤本表的(全部科技项目数-R&D项目数)
B107-1表新产品开发项目数≤B107-2表的新产品开发项目数
B107-1表新产品开发项∑(本年度项目经费内部支出)≤B107-2表的新产品开发经费支出
注: R&D即研究与试验发展的简称,R&D项目指“项目活动类型”填报为1、2或3的项目,成果应用项目指“项目活动类型”填报为4的项目。新产品开发项目指“技术经济目标”填报为1、2、或3的项目。
3.B107-2表和B103表。B107-2表指标与B103表相关指标为小于或等于关系:
B107-2表“新产品产值”应小于或等于B103表“工业总产值”
B107-2表“新产品销售收入”应小于或等于B103表“主营业务收入”
B107-2表“生产经营用设备原价”应小于或等于B103表“固定资产原价”
B107-2表“仪器设备原价”应小于或等于B103表“固定资产原价”
B107-2表“新产品出口”应小于或等于B103表“出口交货值”
B107-2表“科技活动人员合计”应小于或等于B103表“全部从业人员年平均人数”
B107-2表“科技活动经费支出总额”应小于或等于B103表“主营业务收入”的20%
B107-2表“研究与试验发展(R&D)经费支出”应小于或等于B103表“主营业务收入”的10%
四、机器审核的要求
科技专业数据审核有4个公式:
1.FB1071=B1071 ,对B107-1表进行表内审核。
2.FB1072=B1072,对B107-2表进行表内审核。
3.FB1071_1072=B1071_1072,对B107-1表和B107-2表进行表间审核。
4.FB1071_1072_103=B1071_1072_103,对B107-1表、B107-2表和B103表进行表间审核。
对于审核中出现的所有逻辑错误(审核类别为1),必须在核实后全部更正;对于审核中出现的所有提示性错误(审核类别为2),必须认真核实后才能放过,并写出相应说明。
五、重要指标(大数)的把握
1.B107-1表项目活动类型构成。2004年全省规上工业基础研究(活动类型为1)约占1%,应用研究(活动类型为2)约占3%,试验发展(活动类型为3)约占46%,成果应用(活动类型为4)约占50%。
2.有科技活动、有R&D活动企业所占比重。大中型企业有科技活动、有R&D活动企业所占比重应该与2007年大中型年报同一指标大致相当;规上小型企业有科技活动、有R&D活动企业所占比重应该与2004年同一指标大致相当或有所提高,但应低于大中型企业的同一指标。
3.科技活动经费、R&D经费占销售收入比重。大中型企业科技活动经费、R&D经费占销售收入比重应该与2007年大中型年报同一指标大致相当;规上小型企业科技活动经费、R&D经费占销售收入比重该与2004年同一指标有一定提高,但应低于大中型企业的同一指标。
4.科技活动人员、R&D人员占从业人员比重。大中型企业科技活动人员、R&D人员占从业人员比重应该与2007年大中型年报同一指标大致相当;规上小型企业科技活动人员、R&D人员占从业人员比重与2004年同一指标大致相当。
5.科技活动人员素质。反映科技活动人员素质的科工人员比重(即科学家工程师占科技活动人员比重)应该是比较稳定地提高,如果下降,要说明原因。
6.微电子控制设备原价占生产经营用设备原价比重。微电子控制设备原价占生产经营用设备原价比重一般是稳定地提高的,如果下降,要说明原因。
7.科技活动经费支出额与R&D经费、新产品开发经费、新产品产值、新产品销售收入的关系。R&D经费、新产品开发经费、新产品产值、新产品销售收入一般应随科技活动经费支出额增长而增长,如果出现相反变动,应进行查询和说明。