各市州经济普查办公室，省经济普查办公室各成员单位：

    现将《湖南省第二次经济普查资料开发应用计划》印发给你们，请结合实际，认真研究并贯彻执行。
 
 

二〇〇九年六月五日

 

湖南省第二次经济普查资料开发应用计划

    一、经济普查资料开发应用的总体思路和主要目标

    湖南省第二次经济普查资料开发应用工作的总体思路是：以科学发展观为指导，按照“统一规划、合理分工、重点攻关、分级实施”的基本原则，有重点地对经济普查资料进行多层次、全方位的开发应用，力争开发出一批有特色、有深度、系列化、有影响、有实效的分析研究成果，为制定全省“十二五”国民经济和社会发展规划以及各级党政领导决策提供科学依据，尽可能满足社会各界对普查信息资料的需要。

    二、经济普查资料开发应用的组织实施

    各级经济普查机构要站在贯彻落实科学发展观、实现经济又好又快发展的战略高度，重视和加强对普查资料开发应用工作的组织领导。要成立资料开发应用工作小组或指定专人负责开发应用工作。在普查实施过程中，要根据本地区普查工作的实际进度，统筹安排和充实普查资料开发应用力量，确保把普查资料开发应用工作落到实处。同时，要加强对下级普查机构资料开发应用工作的培训与指导。

    各级经济普查机构应根据当地实际情况，研究确定经济普查资料开发应用的重点和方向；组成若干专题研究组，对重点课题进行攻关研究。同时，要充分调动社会各方力量（包括各级政府职能部门、大专院校、科研院所、专家学者等），积极参与经济普查资料的开发应用工作。

    各级经济普查机构要拿出一部分普查经费用于普查资料开发应用工作，同时积极争取有关部门和科研单位的支持，多方筹集研究经费，确保开发应用工作的顺利开展。

    三、经济普查资料开发应用的主要形式

    1.发布普查公报。将普查主要结果及时向社会公布。

    2.撰写简明分析资料。针对当地实际，重点反映某些行业或某些方面比较突出的问题，形成文字简短、观点鲜明的专题报告，及时呈报各级党政领导。

    3.开展课题研究。根据需求组成若干个课题研究小组，对重点领域的热点问题和主要问题进行深入细致的研究，最终形成具有针对性和实用性的研究报告。

    4.编辑出版普查资料集。编辑出版《湖南省第二次经济普查数据集》。

    5.建立覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库，支持有条件的地方建设统计电子地理信息系统。

    6.提供资料。根据各地制定国民经济发展规划的需要，及时为有关部门加工、整理、提供普查资料。

    四、经济普查资料开发应用工作的总体安排

    1.2009年6—7月，编写并印刷第二次经济普查资料开发应用培训教材。2009年8月，组织对各地区经济普查资料开发应用人员的业务培训。

    2.2009年月7月，研究确定湖南省第二次经济普查资料开发应用重点课题。

    3.2009年7月—2010年7月，发布经济普查研究课题招标公告，完成普查课题研究定标工作，开展课题研究等。

    4.2009年10月—12月，撰写并发布《湖南省第二次经济普查主要数据公报》。

    5.2009年11月—2010年6月，撰写若干重点主题的专题分析报告，对外广泛宣传普查成果。

    6.2009年12月—2010年6月，编印《湖南省第二次经济普查数据集》。

    7.2009年11月—2010年，建立覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库，在部分市州建设统计电子地理信息系统。

    五、经济普查资料开发应用的主要内容

    经济普查资料的开发应用要围绕《湖南省人民政府关于认真做好第二次全省经济普查工作的通知》中确定的普查目的，利用经济普查数据并收集其他有关数据，对经济社会现象进行深入、系统的分析研究。其重点研究内容如下：

    1.基本单位状况研究：分析基本单位总量及其地区分布、行业分布等的变化情况，研究各地区的行业优势等。

    2.经济实力研究：分析各地区经济总量、资产总量、从业人员总量等方面的现状及其变动情况，为经济存量、增量布局调整提供咨询意见或建议。

    3.经济结构研究：分析产业、规模、地区和劳动力结构等方面的现状及其变动情况，为应对金融危机、加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级提供咨询意见或建议。

    4.经济普查年度GDP核算方法研究：充分利用普查资料，提高普查年度GDP数据的准确性和完整性，并为调整GDP历史数据和改进非普查年度GDP核算奠定良好的基础。

    5.新型工业化进程及对全省经济社会发展的影响分析。

    6.能源生产与消费状况研究：对各类单位能源生产与消费等基本情况的研究，为形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构和增长方式提供咨询意见或建议。

    7.资源配置研究：分析资本和人力资源配置情况，为资源的合理配置提供咨询意见或建议。

    8.高技术产业发展现状研究：分析高技术产业发展现状与问题，为各级政府制定高技术产业发展战略提供咨询意见或建议。

    9.服务业发展现状研究：分析服务业发展的现状与问题，为各级政府制定发展现代服务业、提高服务业比重和水平的战略提供咨询意见或建议。

    10.建库联网工作研究：利用经济普查资料，建立覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，为各级政府管理及统计调查提供完整、全面的基础信息。

    六、经济普查分析研究参考题目

    1.湖南省基本单位分布状况、问题与对策

    2.基本单位名录库在统计改革中的地位与作用

    3.单位就业人员状况分析

    4.企业数量与经济增长的关系

    5.湖南省资产总量及结构分布状况

    6.湖南省经济总量及产业结构研究

    7.湖南省国民经济所有制结构分析

    8.GDP历史数据调整方法研究

    9.普查年度金融业核算方法研究

    10.区域综合经济实力比较分析

    11.3+5城市群第二、三产业发展研究

    12.湖南省工业发展水平研究

    13.湖南省工业经济效益研究

    14.湖南省工业产品生产能力及利用状况研究

    15.湖南省工业企业财务状况研究

    16.湖南省中小企业现状及对策研究

    17.县域经济与工业化发展问题研究

    18.主要工业行业发展状况及问题研究

    19.提高工业品市场竞争力的对策研究

    20.湖南省国有工业发展状况研究

    21.工业企业组织结构和产业集中度研究

    22.湖南信息产业发展研究

    23.湖南能源发展战略研究

    24.能源消耗与经济增长方式转变研究

    25.能源消耗与GDP增长评价问题研究

    26.高技术产业科技实力研究

    27.湖南省工业企业科技资源配置研究

    28.湖南省中小型工业企业科技实力状况研究

    29.建筑业在国民经济中的地位和发展政策研究

    30.建筑业与宏观调控关系研究

    31.湖南省建筑业企业竞争力研究

    32.湖南省建筑业企业财务状况研究

    33.房地产投资的规模、结构和效益分析

    34.固定资产存量规模和结构分析

    35.批发与零售业发展状况及前景研究

    36.湖南省批发与零售企业竞争力研究

    37.住宿与餐饮业发展状况、问题及对策研究

    38.外商投资商业企业经营状况研究

    39.物流业发展状况分析

    40.湖南省服务业发展现状及其对经济增长的影响

    41.湖南省现代服务业发展（竞争力）研究

    42.湖南省服务业不同行业（产业）（交通、信息、文化、旅游、物流、卫生、体育等等）发展状况及问题研究

    43.服务业发展与城市化研究

    44.湖南服务业发展现状及其对国民经济增长的影响

    45.湖南省金融业发展现状及问题研究

    46.湖南省证券业发展状况及其对经济增长的影响

    47.湖南省保险业发展状况及其对经济增长的影响

    48.湖南省银行业发展状况及其对经济增长的影响