同志们:
今天把大家召集来,目的是为了贯彻落实全国统计工作会议精神,研讨如何提高我省经济普查数据质量。刚才,各市州经普办主任和省经普办各业务组负责人都提了很多意见和建议,讲得很好,我完全赞成。下面,我就如何提高我省普查数据质量,讲几点意见。
一、进一步统一思想,深化对普查原始数据质量重要性认识。普查数据质量是决定我们普查成败的唯一指标。国家统计局党组书记、局长马建堂在全国统计工作会议上把经济普查作为2009年统计工作的一项重要内容,马建堂局长对经济普查数据质量提出了明确要求。马建堂讲:“能否获得高质量的原始数据决定普查的成败。”认真贯彻马局长讲话精神,把目前工作做扎实,是我们的职责所在。当前,我们要统一思想认识,把目前工作重点,转移到如何提高普查数据质量,如何确保普查对象依法如实填报普查数据上来。一是要保证普查对象如实填报普查数据,二是要严格审核普查数据的完整性和真实性。由于社会环境的复杂性,企业虚报瞒报现象在所难免,我们要防虚报,但更重要的是防瞒报,不要企业报多少就认多少,如果不经过严密的审核,不经过科学逻辑分析,就难以保证普查对象依法如实填报普查表。
二、进一步加强组织领导,完善普查数据质量控制责任体系。要借鉴其他市州、县市区一些好的经验和好的做法,把这些好的经验用于当前的工作中。一是领导要分片包干。市州要建立领导分片包干到县,县局领导要分片包干到乡镇,建立层层责任制,这样才能把我们的数据质量审核工作落到实处。二是各专业人员必需全程负责。这次经济普查是普查和年报结合进行的,各专业要从专业的角度来布置工作,落实责任,提出要求,全程负责统计数据质量。各级经普办主任要站在统计局和经普办双重角度来做工作。三是责任要层层落实。当前,市州的主要任务就是督促县市区抓好数据审核把关,要从乡镇开始就要启动数据质量控制办法,首先是乡镇初审,然后是县级分专业再审,只有把住了源头数据质量,才能保证全省普查数据质量。
三、进一步完善制度,把握好普查数据质量控制的重点。刚才,各市州的经普办主任讲了很多很好的做法,各专业处室也提出了很多很好的意见和建议,请各位主任和业务组组长认真疏理,及时做好向下传达的工作,这项工作不能拖。一是要切实把握重点领域和重点问题。二是要切实把握重点环节和薄弱环节,在抓好年报范围内的企业普查登记表的数据质量的同时,年报范围外的企业普查数据质量也要抓紧抓好,只有把握好重点环节和薄弱环节,我们的工作才能放得心。三是要切实把握好重点指标。如刚才各专业人员讲的财务、劳动工资、生产法与收入法等方面的指标。四是要切实把握好基层审核。关键要把握人工审核,要做到不经审核的数据不准录入。
四、进一步加大工作力度,落实好各项工作举措。一要落实好数据质量控制的各个环节。关于如何提高数据质量,各级都制定了数据质量控制办法,年前省经普办又专门下文,要求各地切实抓好数据质量审核把关,目的是要企业上报真实的数据。刚才,各位主任汇报了普查表的收表情况,进度比较快,但如果不讲究质量,收上来也等于白收,一定要进度服从质量,按原定计划,扎扎实实抓好收表、审核、录入、上报等工作。同时,请各位主任做好回头看的工作,看还有哪些工作没有做细、做实、做到位。二要切实把握好录入前的人工审核关。经普办目前的核心工作就是做好各专业的协调工作,督促各专业做好普查表的收表、审核、录入工作,清查上来的报表要百分之百准确,每一张普查表都要进行人工审核,没有经过审核的表格一定不能进机,如果表内的某些指标与实际差距太大,要打回去重报,同时要做好调查对象的思想工作。三要加强统计执法。一些单位出于自身利益考虑,虚报瞒报的现象在所难免,发现此类情况,应要求企业重报。为此,我们要做好宣传资料和法律文书的准备,要以法律文书的形式通知,这样既体现了依法办事,同时也有利于我们工作的开展。四要做好普查工作和年报工作的衔接。这次普查是普查和年报同时进行的,两者紧密揉合在一起,因此要树立抓普查就是抓年报,抓年报工作就是抓普查的思想。五要加强宣传工作。前期宣传,各地都做得非常好,但要避免虎头蛇尾,当前,要着重抓好省经济工作会议的宣传和依法普查的宣传。六是各专业要全面行动起来。省、市、县三级业务人员从现在开始要全部动起来,把时间精力投到收表审核上来。
五、几项具体工作要求。一是即时传达好这次会议精神,要将落实会议情况报告省经普办;二是做好近期调度工作;三是各专业会议要尽快召开;四是一定要坚持实事求是,坚持依法普查。