同志们：

　　当前已进入到了经济普查最关键的时刻，主要面临或急需解决好三项重要工作，一是认真贯彻落实好国务院经普办经济普查培训会议和各专业司的年报会议精神；二是抓紧做好一套表调查单位年度申报审核工作；三是做好普查单位核查的数据审核和查遗补漏工作。在经济普查综合方案培训之前，我先就这三项工作提一些具体意见。

　　一、关于经济普查方案学习与培训工作

　　首先要再强调、再明确的是，我省的经济普查数据质量，实施专业负责制。各专业要重点做好以下四方面的工作：

　　（一）钻透方案。各专业要积极主动、认真地钻研、学习普查方案，熟知普查方案，把握新变化、新要求，要钻深、钻透。特别是在组织方式上，要不等不靠，要根据局党组和省经普办已经明确的路线图，结合国家已经部署的普查方案和工作安排，结合湖南实际，走一条集中组织与分专业实施相结合的道路，切实贯彻好国家精神，圆满完成第三次全国经济普查工作。各个专业工作完成的好坏，经济普查各个环节的质量是检验的唯一标准。

　　（二）编好教材。培训内容重点突出三个方面：

　　一是普查方案的总体要求。方案的总要求是统一的，是各个专业必须把握、必须严格执行的，也是各个专业必须培训到位的。这一块内容由普查中心负责提供统一的模块。

　　二是各专业报表的填报方法和要求，主要是联网直报部分。由各专业负责。

　　三是专业数据的质量管理细则，包括联网直报单位、非联网直报单位、个体户。由各专业负责。

　　专业培训教材要把握好两个要求：

　　一是要有针对性。结合本专业特点，特别是对于一些特殊的或主要的行业，典型的或重点企业，要一一列举说明，确定相关指标的具体填报方法；对于一些在常规报表中问题较多或者易错、易混淆的内容，要详细解释说明，作出统一的、规范的解答。要透、要深，不宜泛泛而谈。

　　二是要有可操作性。要站在被培训者需求的角度编写教材，在教材中明确各项指标的统计口径、数据来源、填报方法等，对于一些难以理解的内容，要有具体的案例。建议在编写前，尽可能先征求市州、县市区专业人员及企业统计员的意见，明确培训对象需要省局教授的内容。

　　教材编写完成时间在11月10日前。请各专业处长和分管业务的副处长审核后，交普查中心统一印刷，统一发送到市州，满足基层培训的需要。

　　（三）抓好培训。省本级的经济普查培训方案已经10月21日局党组会议审定，其中已经明确省经普办负责综合培训及相关专题培训，包括对省局各专业实施方案培训，对各市州实施普查区划分与电子地图绘制工作的专题培训，对各市州实施实施方案布置及相关普查业务综合培训；各专业组负责对市州对口专业的业务培训。请各相关专业按照方案的要求，采取年报会议与经普业务培训会议套开的方式，抓紧布置、培训本专业的经济普查工作。培训时间原则上在11月15日前，最迟不超过11月25日，以便市州及时对县市区进行培训。

　　（四）做好协调。一是对基层统计部门的业务指导与协调，二是对省直部门的协调。前一阶段，各专业都加强了与对口部门的衔接、协调工作，如工业处、服务业处、贸外处、投资处、社科处、普查中心等，先后与十多个部门就经济普查工作进行了协商，明确了有关规定，下发了相关文件。与部门协商、发文，及时工作布置，也是宣传普查。后阶段，各专业要继续发挥主动性，并借助部门力量，共同做好普查工作。要做好对本专业的业务指导，有关问题及解答要及时反馈给经普办集中办，便于及时加挂在经普专栏中，以便对基层进行整体指导。

　　二、关于“一套表”调查单位年度审批工作

　　这是当前急需要完成的一项重要工作，必须在11月10日前完成，这也是做好经济普查的一项重要的基础性工作。今年申报单位多，审批任务重，全省估计超过7000家，其中工业、贸易都接近3000家，房地产、服务业接近1000家。各专业要安排专人、集中会审、协同作战。普查中心要做好组织工作和后勤服务保障工作，特别是从市州抽调的业务人员，要安排好、组织好；计算中心要提供技术支持，确保计算机可用，网络畅通；各专业要安排专人，同步审核。在审核的同时，要加强对基层的业务指导，确保申报质量。

　　三、 关于单位核查的数据审核、评估工作

　　这次单位核查，各地都下了很大的工夫。特别是在录入阶段，网络堵塞严重，很多地方采取了三班倒的工作方式。下阶段，省局各专业也要发挥这种工作精神，做好单位核查的数据审核、评估工作。该项工作由普查中心牵头，计算中心提供技术支持，各专业参与单位数的比对、单位基本属性的审核、数据的评估，核算处重点做好数据测算和对比工作。具体分工如下：

　　普查中心：主要负责核查单位的整理，负责与相关名录管理部门的资料比对，负责提供处理程序的指导，负责相关业务的协调等。

　　计算中心：主要负责提供核查平台的技术支持，通过程序将核查单位分解到专业等。

　　各专业处室：主要负责核查单位数的比对，包括与二经普、常规统计、部门资料的比对，要将遗漏的单位信息及时反馈给市州专业，要求各地做好查遗补漏工作；负责单位基本属性的审核，判断指标是否填报准确；负责综合数据的评估，并提出评估的参考意见，供各地普查登记时把握、修正。其中社科处主要负责对所有单位的行业进行评判，是否属于文化产业，在修改时，要做好与专业处室的协商工作，原则上不跨专业调整。

　　核算处：主要负责对单位核查的综合数据进行评判，并提出工作建议。

　　请各专业到时安排相关业务人员，在4楼集中处理。单位核查的所有修改工作，在基本单位名录库系统中进行，以便修改的信息能完整地倒入到PDA中。