由于其所在地与归属地不同而形成的“飞地”，极易在人口普查工作中出现重复或漏登现象。长沙市“飞地”情况较为复杂，既有跨市州的，如岳麓区含浦铺的干子村，也有跨区县的，如岳麓区望月湖街道的湘陵社区和中南社区，还有跨街道的如芙蓉区湘湖街道的向阳湖社区，为确保“飞地”人口普查工作顺利进行，长沙市人普办对全市“飞地”的普查登记工作进行了认真研究和部署。

　　一是重点调研。为了解“飞地”的属地和在地行政管理情况，探求飞地人口普查最佳组织模式，长沙市人普办对全市具有代表性、规模较大的“飞地”进行实地调研，了解飞出地和飞入地人普办对“飞地”人口普查组织工作的意见。

　　二是全面摸底。市人普办对全市“飞地”进行摸底统计，全面掌握各级、各地飞地情况。

　　三是逐一落实。按照不重不漏、相互协商、共同配合的原则，通过与飞入地、飞出地衔接，逐一落实各个“飞地”人口普查工作。

　　四是规范要求。长沙市人口普查办规定，不论是由飞入地还是飞出地组织人口普查工作，双方必须共同配合、相互支持，做好“飞地”的公安、计生、流入、流出人口数据，行政区划代码，区域边界数据文件及相应的遥感影像文件等基础资料的提供工作，共同做好人口普查工作。

[供稿：长沙市统计局孙铁如]
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