为贯彻落实《国务院关于开展第一次全国经济普查的通知》及国务院第一次经济普查领导小组座谈会议精神，湖南省人民政府于2004年2月14日召开湖南省第一次经济普查座谈会暨普查领导小组全体成员会议。全省14个市州常务副市州长、省经济普查领导小组成员单位的负责同志、省直机关各单位和中央驻湘各单位的负责同志共200余人参加了会议。参加全省统计工作会议的各市州统计局局长及办公室主任列席了会议。会议由湖南省人民政府第一次全省经济普查领导小组副组长、省统计局局长马勇同志主持，湖南省人民政府第一次全省经济普查领导小组组长、省委副书记、常务副省长于幼军同志作了重要讲话，湘潭市副市长谭山平同志、邵阳市委常委、常务副市长戴松林同志、益阳市委副书记、常务副市长谢超英同志分别介绍了本市经济普查前期准备情况及下一步的打算，湖南省人民政府第一次全省经济普查领导小组副组长、省发展计划委员会副主任邹贻谋同志、省委宣传部部务会成员、副厅级研究员李湘舟同志在会上讲了话。最后，马勇同志结合我省实际，汇报了经济普查的有关情况，提出了今年的工作安排意见。

    于幼军同志说，开展第一次经济普查是国务院的统一部署，省委、省政府对这项工作十分重视。搞好这次经济普查是我省经济生活的一件大事，对我省国民经济和社会发展具有重要的意义。通过经济普查，全面准确了解省情省力，可为政府实施宏观调控和履行市场监管、社会管理和公共服务职能提供科学依据，为实施经济社会发展战略和规划提供科学依据，也是完善国民经济核算制度，推进统计改革的重要基础性工作，特别是要通过普查，对我省市场经济发展中出现的一些新兴行业、产业，进行专项调查，逐步建立常规统计制度。

    于幼军同志说，这次经济普查，涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，是以往历次普查所没有的。各级政府和各有关部门必须按照国务院确定的"全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与"的原则，通力合作认真做好普查工作，确保普查圆满成功。他要求：

    (一)加强组织领导,广泛宣传动员。各级政府要按照国务院和省政府的要求,由领导同志挂帅,抓紧成立经济普查领导小组及其办公室,并配备熟悉业务、作风过硬、组织协调能力强的干部。省直有关部门要明确分工,各司其职,各负其责,通力协作,密切配合。对于普查工作中遇到的各种困难和问题,各级政府和有关部门要及时采取措施,切实予以解决。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会等基层组织的作用,发挥好各机关、企业和事业单位的作用。要高度重视普查的宣传动员工作,加强各级普查机构与宣传部门的协作。
　　
    (二)科学指导,统筹安排。省经济普查领导小组办公室要在认真学习研究《第一次全国经济普查办法》和各项工作细则，认真总结过去历次普查的经验教训的基础上，制定出一套既符合国家方案要求又适合我省省情的经济普查实施方案,经过试点、论证后,提交省经济普查领导小组批准实施。实施方案一经确定,就不能随意变动,以避免重复、无效劳动和资源浪费。各地区、各部门要周密组织,精心谋划,把普查的各项目标、任务和措施确定好,把普查过程中可能出现的各种困难和问题估计足,研究制订相应的工作方案,重大问题要及时向领导小组汇报。
　　
    (三)确保质量,提高效率。要高度重视并认真做好普查员和普查指导员的选调、培训与管理工作,确保人员素质。要切实强化质量意识,严格实行岗位责任制,加强对方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和处理、质量验收和开发应用等全过程的质量控制。
　　
    (四)保障投入,讲求实效。各级政府要把普查经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。省本级的经费，省财政提供，市、县属哪一级安排的经费，哪一级政府要给予保证，而且要到位。如果因为经费不到位，使那里的普查工作不能够如期开展，或者质量大打折扣，受到影响的话，要追究责任。省普查领导小组要组织专项督查，确保组织、经费、人员落实。

    邹贻谋同志认为：认真搞好经济普查，对研究制定国民经济和社会发展规划，优化经济结构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，做好经济社会的统筹协调，全面建设小康社会，都具有重要意义。各级计划部门要高度重视，全力支持这项工作，要按照国务院和省政府的要求，保证普查的工作条件，确保普查数据的全面真实可靠。

    李湘舟同志要求：全省各级宣传部门和新闻单位要把这次经济普查宣传作为今年经济宣传的重要内容，纳入整体计划，作出具体安排。宣传部门以及新闻、文化、出版单位要与普查办加强联系，密切配合，采取有效措施，切实履行职责。有关新闻单位要确定专人负责，安排政治素质高、业务能力强的记者、编辑具体负责经济普查的宣传报道工作。要增强政治意识、大局意识、责任意识，严守宣传纪律，把准宣传口径，确保经济普查宣传的正确导向。

    湘潭、邵阳、益阳三市的政府负责同志表示，回去后，要及时认真贯彻此次会议精神，抓好机构、人员、经费"三落实"，确保本市经济普查任务的圆满完成。

    最后，马勇同志向与会代表传达了全国第一次经济普查座谈会精神，介绍了湖南省第一次经济普查前期准备工作情况，并就今年要做好的几项工作做了安排部署。

    他说，经济普查是我国调整普查项目和周期后开展的第一项大型国情国力调查，国务院决定调整普查周期和项目后，我省即着手进行经济普查的筹备工作。一是下发文件，成立领导机构；二是组建办事机构；三是编制经费预算，积极落实普查经费；四是结合我省的实际情况，拟定了我省经济普查工作流程和2004年度工作计划；五是不失时机，做好宣传工作。

    他说，2004年是经济普查关键性的一年，全省各级政府普查领导小组和办事机构必须全力以赴做好以下几项工作。一是加强对普查工作的领导，尽快建立各级经济普查领导班子和办事机构；二是抓紧落实普查经费；三是层层建立责任制；四是认真做好经济普查的试点；五是认真做好普查员、普查指导员的选调和培训；六是扎扎实实做好经济普查对象的摸底工作；七是深入开展经济普查的宣传动员。

[普查中心  供稿]