经济普查是一项重大的社会系统工程，整个工作将按照前期准备、普查登记、数据处理和开发应用等四个阶段进行，社会宣传动员工作必须与其紧密结合、协调运作。

    一、普查准备阶段（2004年12月31日之前）：集中宣传经济普查的目的、意义、内容和方法，重点是让公众了解为什么要进行经济普查，以及查什么和怎么查等问题。期间，应主要按三个步骤分阶段推进：第一步是在上半年，重点以制定宣传方案、准备宣传材料、部署宣传工作为主，同时要进行什么是经济普查、开展经济普查有什么意义和作用、什么时间开始普查等概念性宣传，并追踪报道有关党政领导的重要指示精神和普查组织准备、方案研制及其试点工作情况；第二步是在第三季度，重点宣传普查什么内容、都包括哪些对象，以及每个对象应当履行哪些义务等，同时要追踪报道普查的业务准备、技术准备和物质准备情况；第三步是在第四季度，重点宣传普查的方式、方法，并逐步将社会宣传动员活动推向高潮，在12月份广泛开展宣传月活动。

    二、普查登记阶段（2005年1月-5月）：在继续宣传普查内容和普查办法的同时, 应集中宣传与经济普查相关的法律、法规和基本要求，重点是让普查对象了解怎样依法配合普查，以及如何做好调查登记、数据审核和资料上报等问题。期间，应重点宣传普及普查知识，追踪报道各有关部门协同作战、共同开展普查登记的情况，特别是被调查单位和社会各界积极参加普查登记和按时、如实填报普查表的情况。同时，要宣传报道普查工作中涌现出的先进人物和先进事迹；对普查登记过程中存在的问题，也要按照有关规定和程序，有针对性地做好宣传解释工作；对拒不配合普查工作，迟报、拒报、虚报、瞒报等违法行为，应通过内部反映或公开报道，进行必要的舆论监督。

    三、开发应用阶段（2005年10月-2006年）：重点发布普查的主要数据和资料开发应用成果，并通过专题宣传和成果展览等多种形式，广泛宣传我国经济建设特别是各行业和各地区所取得的重大成就，最大限度的开发利用普查资料的经济和社会价值。

    此次经济普查的社会宣传动员工作，由市委宣传部和国务院第一次经济普查领导小组办公室统一组织和协调。各县（市）区、各部门应当按照"全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与"的原则，认真做好本县（市）区、本部门的宣传动员工作。

    全市和各县（市）区各主要新闻单位，要结合实际，研究制定各自的具体工作计划，并及早准备，确保落实。各级人民政府和城乡基层组织，都应采取具体措施，在城镇和乡村公共场所的显要位置，设立户外公益广告牌和宣传橱窗、宣传墙报，并通过张贴宣传画、悬挂标语口号、开展咨询活动等多种形式进行广泛宣传。整个宣传活动要求真务实，讲求实效性，增强针对性，做到贴近实际、贴近生活、贴近群众。

附件：岳阳市各媒体的主要宣传活动安排