二月二十七日，湘西州人民政府发出州政发[2004]2号《湘西自治州人民政府关于认真做好第一次全州经济普查工作的通知》，并成立了以常务副州长李德清同志为组长的普查领导小组。

    《通知》明确指出这次经济普查的目的，强调了做好这次经济普查的重大意义，同时对普查对象和范围进行了详细的阐述，并指明了普查的内容和时间安排；最后针对普查的的组织与实施进行了细致的安排和部署。

    鉴于这次经济普查具有涉及范围广，参与部门多、技术要求高、工作难度大等特点，《通知》要求全州境内从事第二、三产业的所有法人单位、产业活动单位和个体工商户，都必须严格按照统计法律法规的有关规定和此次普查的具体要求，按时、如实地填报普查表，确保基础数据的真实可靠。

    《通知》要求县、市各级人民政府要建立相应的普查领导机构，建立普查工作责任制，切实加强对经济普查工作的领导和协调。对普查领导小组成员单位提出了具体要求，要求各司其职，各负其责，密切配合。同时要求充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作，确保第一次经济普查工作任务的圆满完成。

    关于普查所需经费，《通知》指出，各县市要把经济普查经费分三年列入相应年度财政预算，按时拨付到位，确保普查工作的正常进行。