当前,张家界市经济普查工作进入基本单位清查时期,这是整个经济普查工作中极其关键的一个环节,这项工作的成败直接影响经济普查的成败特别是普查的结果数据质量。根据市领导的指示,9月24日至27日,由市政府副秘书长陈克舫同志带队,市政府督查室、市经济普查办公室组成的市政府督查组对全市的基本单位清查工作的进展情况、工作质量、存在的困难和问题以及后段的工作措施进行了工作督查。通过督查了解到,各区县对经济普查工作认识是很高的,各级领导也高度重视,各级普查机构和相关责任部门以及工作人员职责明确,工作措施扎实有力。慈利县在前期工作被动的情况下变压力为动力,加强政府对普查工作的领导力量。充分发挥成员单位的作用,加强督促与检查;永定区、桑植县积极开通经普热线电话,解决清查登记中的业务问题;武陵源区克服人员少、景区范围广、管理复杂等困难,掀起清查期宣传高潮,在景区主要路口设立经济普查宣传标语、公益广告等,确保清查质量。总之,各区县的基本单位清查工作都能按照上级普查机构的工作安排和部署,每个环节狠抓落实,工作进展比较顺利,但同时也发现了一些问题,主要表现在:
一是普查经费落实不理想,如果不引起高度重视,采取得力措施将严重影响经济普查工作的顺利实施。除永定区和武陵源区以外,慈利县和桑植县普查经费严重短缺。今年慈利县财政仅安排普查经费7万元,全县动员大会和基本单位清查工作开展后,所剩无几。
二是培训的力度不够。对普查员的业务培训是保证普查数据质量的重要环节。从督查情况看,各区县普查机构均受经费短缺的制约,培训力度普遍不够。一是培训的范围达不到要求,没有保证各级普查指导员全部接受培训;二是培训的时间短,多则一天,少则半天或二个小时,这很难保证普查人员全面系统地掌握单位清查的业务知识,提高工作质量。
三是普查宣传工作没有完全到位,特别是《全国经济普查条例》的宣传没有声势。虽然各区县在新闻媒体上都做了一定的报道,但深度不够,时间不长。另外,社会宣传十分乏力,除在街上能看到几条横幅外,其他宣传政策、宣传业务知识的板报、宣传栏都没有办起来,这很难使普查政策做到家喻户晓。
督查中,市经济普查领导小组常务副组长陈克舫针对当前工作中存在的问题,就如何进一步做好经济普查工作提了明确的要求。一是提高认识,加大宣传力度;二是加大工作力度,狠抓措施落实;三是切实加强领导;四是进一步积极落实普查经费、保证工作开展。市普查办主任曾昭湘也对当前的工作做了周密的安排,对如何保证单位清查数据质量提出了具体的工作要求。
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