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龙山县经济普查中发扬五种精神

湖南省统计局         2005-05-23 11:00:39   

 

    人是要有一点精神的。大凡做任何一件事情或一项工作都是如此。第一次全国经济普查是前无古人的事业,遇到的困难固然很多,但只要保持那么一种热情和精神,办法总比困难多。经济普查工作便化被动为主动、尴尬为泰然、无奈为有为,从而走出“沼泽地”,迎来艳阳天。笔者从经济普查实践中体会到,做好经济普查工作务必光大发扬“五种精神”。

    一、身先士卒的带头精神。俗语说:火车跑的快,全靠车头带。各级经济普查机构负责人,既要尽职尽责当好经济普查工作的领导者和指挥者,又要身体力行当好经济普查工作的实践者和战斗员。龙山县人民政府督导员、县经济普查领导小组常务副组长王声韵就是典范。自去年开展经济普查工作以来,年近六旬的他怀着对党和人民事业高度负责的精神,在其位,谋其政。身体力行,率先垂范,一心扑在经济普查工作上。在全县进行经济普查清查摸底阶段,他轻车从简,昼夜兼程,靠前指挥,先后深入49个乡镇场和县直各部门各单位督促检查指导工作。当发现水沙坪乡工作进度缓慢时,他坚持用“大道理”管“小道理”,使该乡清查摸底工作后来居上,提前完成了工作任务。在经济普查入户登记阶段,他只身一人,徒步穿行在县城大街小巷微服私访。当发现街中街集贸市场内的个体经营户有漏登问题时,便当机立断,果敢决策,亲身挂帅出征,对民安镇经济普查工作进行督促检查,并在该镇召开的普查指导员和普查员会上毫不客气地指出,经济普查 工作不能“打水漂”,一定要“沉”下去,重复登记是失职,漏掉一户更不得了!何以向县政府和全县人民交待?!在他的感召和带领下,全县广大普查员求真务实,忘我工作,排除阻力,克服困难,战斗在经普工作第一线,并涌现出唐大元、向建超等一批先典型。

    二、不怕苦、不怕累的精神。在偏远山区开展经济普查工作,除讲究科学严谨的态度外,发扬不怕苦、不怕累的精神亦是值得大力倡导的。科学态度与乐于吃苦相结合是做经济普查工作的重要保证。龙山县地处湘西北边陲,境内山高坡陡,水急谷峡,地势险峻而复杂,且交通不便,信息闭塞。全县49个乡镇场,除民安、华塘等10个乡镇的交通、信息较为便捷外,其余39个乡镇场及所辖行政村大都在高山台地或深山之中。正如民谣曰:“抬头一线天、出门就爬坡”,“隔着溪河能讲话,走起路来要半天。”为搞好经济普查工作,县、乡、村(居委会)普查员弘扬艰苦创业的“洛塔精神”,克服各种困难,辗转大山深处,奉献在经济普查岗位上。去年9月中旬的一天,笔者和县经济普查办张勇、彭勃深入靛房、坡脚等乡镇开展经济普查清查摸底的督查工作。由于时间紧,任务重,我们对靛房镇的督查工作结束后急需赶往坡脚乡政府。当时没有客班车,为不影响工作日程安排,我们沿着公路步行16公里到达坡脚乡政府。第二天清晨4点钟,我们又乘坐由坡脚开往县城的客班车于早晨6点钟赶到他沙乡政府开展工作。中午,我们又翻越梨子坳山界,步行12公里山路赶往洗车河镇开展督促检查工作。试想一下,若强调客观条件却忽视主观努力,我们肯定不会步行,无疑会拖延督查时间,就会影响乡镇经济普查工作正常开展。所以说,基层普查员要时时想到自己的责任,敢于吃苦,不怕吃苦,乐于吃苦,始终保持一种乐观向上精神,经济普查办工作中的“疲劳感”或“ 厌倦感”便挥之即去,倒觉得经济普查办工作锻炼人、考验人,越干越欢畅。笔者与县经济普查的同志正是凭着这种吃苦精神,顺利完成了数次下乡督促检查工作任务。

    三、勤于思考的钻研精神。第一次全国经济普查 是一次较为综合性的重大的国情调查,同时是对各级经济普查 机构和普查员能力素质的大检验和进入21世纪的全国统计战线大练兵。诚然经济普查涉及面广,指标内容多,数据质量要求高,且时效、阶段性、政策性和原则性强,要在规定的统一时点内完成普查登记绝非易事。这就要求各级普查机构和普查员必须充分发挥主观能动性,结合实际,创造性地开展工作。也就是说要善于思考,勤实践,认识和把握经济普查工作规律性,最后实现从理想王国向自由王国飞跃。笔者在从事对洗车河镇等10个乡镇经济普查工作的指异中,

    紧密结合各阶段工作内容深钻细研普查指标含义,精心谋划工作流程,收到了比较好的效果。比如在全县清查摸底阶段,为掌握指导工作的主动权,笔者通过查阅《龙山统计年鉴》,将洗车河镇等10个镇的乡镇直机关和村(居委会)以乡镇为总体单位一一列出清单,并建立经济普查基本单位名录,到乡镇后逐一核实,加以修正补充完善,避免了乡镇行政事业法人单位,产业活动单位重统或漏统现象。在普查登记阶段,笔者根据摸底清查的单位名录,事先将被普查单位法人代码、行政区划码、行业代码、登记注册类型及注册号,开业(成立)时间等,分别以乡为整体单位打印成表册、供乡镇普查登记使用,深受大家好评。其间在为搞好对个体经营户的普查登记,笔者把14个行业的普查登记范围细化为烧砖的、烧瓦的、打岩的、榨油的、赶转转场的、打米的、磨粉的等54个被普查登记对象,这样普查操作起来更具“地方化”,个体经营户便知道自己应该普查登记,起到了事半功倍作用。

    四、不耻下问的求真精神。求真是确保经济普查数据真实性的必然选择。经济普查指标是由普查数据集合而成,并取决于第一手材料是否真实可信。诚然,要取得翔实的第一手材料,普查员要不怕磨嘴皮子,不耻下问,这一点尤为重要。去年十月的一天,笔者与民安镇经济普查员董小静等在回龙社区对个体经营户清查摸底的情况进行质量抽查中。当我们走进“金湘鄂大酒店”查访时,一位中年妇女问我们找谁。我们讲明来意后,那位中年妇女却说老板去吉首了,她是守屋的,不清楚清查摸底情况。我们请她给老板娘打个电话,她又说不知道手机号码。眼看无法与老板娘取得联系,我们又忍着性子对她说:今天我们来了解经济普查情况,就像出门人找你帮忙一样。一回生,二回熟,三回四回是朋友嘛。倒是“三句好话暖人心”,那位妇女终于给了我们面子。她一边说老板娘的爱人姓邹,在县直单位工作;一边拨通了对方的电话说有人找。我从她的手中接过电话,与老邹了解到该酒店已经清查。毋容置疑,个体经营户普查登记确属一件难事,但只要以诚相待,以心换心,必要时甚至给对方“讲好话,拜个矮”,便会“柳暗花明又一村”,如若盛气凌人,耍官腔,摆架子,人家不高兴、不理采、不配合就在所难免了。此次,我们抽查走访个体经营户31户,由于方法得当,说话得体,被走访对象不仅没有抵触情绪,反而积极配合和帮助我们,使我们顺利完成了对摸底清查数据质量的抽查核实任务。

    五、团结协作的互助精神。团结就是力量。团结出活力、出战斗力。第一次经济普查是没有任何可以借鉴的经验。这就要求各级普查机构和人员要善于摸索、总结、提高实战经验,同时,还必须做到识大体,顾大局,上下之间、相互之间配合默契,团结协作,切忌“各吹各的号,各弹各的调”。对此笔者也是深有感触的。比如在经济普查办各专业组的协作方面,根据经济普查工作内容,县经济普查办把统计人员和被选调人员按七个片区分为指导组。各指导组坚持“出门一把抓,回来再分家”的工作方法,即督查组指导督促相关片区所涉及到产业、个体经营户,行政事业单位的清查摸底、普查登记、质量抽查等全面抓,抓全面,回来后再将有关情况分别交送工业组、行政事业组、固定资产投资组等。较好地克服了打乱战现象。又如在处理普查数据审核录入与统计月报、季报和年报工作矛盾中,采取将普查办人员“一分为二”的做法,即统计专业人员集中精力搞好统计报表工作,统计局非专业人员和抽调人员负责经济普查表的审核录入,较好地克服了经济普查与统计报表争人员,争时间的问题,既保证了经济普查工作正常开展,又保证了统计报表按时上报。再如,在处理开展保持党员先进性教育活动与经济普查工作矛盾中,做到时间上巧安排,工作上相衔接。在集中学习的5天时间里,党员同志白天集中搞好学习,非党同志和被抽调人员坚持搞普查,同时,党员同志晚上加班加点审表、录入,大家没有怨言,反而觉得充实。在过来的经济普查工作中,由于全县上下发扬团结互助精神,从而推动了经济普查工作和2004年统计年报工作及2005年一季度统计报表工作和党员先进性教育活动顺利开展,并取得了实效。目前,龙山县经济普查办全体同志仍保持那么一股热情,那么一种拼命精神,认真落实省、州经济普查办的指示精神,全身心地投入经济普查数据质量核查评估工作,以优异成绩向党和人民交一份满意答卷。

[龙山县经普办晏敬沛 供稿]

     
   
 

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