2003年郴州市统计信息网站建设在省局宣传中心的指导下，在市、县统计局领导的高度重视下，通过市、县局全体同志的努力，取得了突破性进展。回顾一年的工作，总结如下。

    一、领导高度重视，统计信息网站建设有实质性突破。

    全省统计工作会议要求把统计信息化建设作为重中之重的工作来抓。市统计局在研究贯彻落实会议精神时，决定结合郴州的具体情况，确定建设统计信息网站和完善县局局域网作为当前信息化建设的重点项目。把建设网站作为当前信息化建设工作的重点，理由有三点：第一，网站是目前宣传统计、发布信息的最好形式。第二，以建设网站起步是一项花钱少、见效快、收益大的信息化工程。一个网站开通初期，域名、虚拟主机支出费用一般每年为600元至1000元，但办好网站则需要调动全局同志积极性共同努力工作。对领导来说需要提高对统计信息的组织、策划能力；对专业统计人员来说需要提高信息采编、统计服务和网页制作水平；对计算机技术人员来说需要提高网站维护管理能力，不断引进网页制作新技术。第三，建设网站，为网上应用如网上直报、网上办公系统等开发工作作好准备。

    2002年9月市局开通了郴州统计内部信息网站，北湖区挂在省局网站上设置了北湖统计信息网页。通过市、县两个网站的建设，我们积累了一些网站的建设经验。2003年在市政府主持召开的全市统计工作会议上，邓述佑局长宣布把市、县统计信息网站建设列为2003年的重点建设项目。会后市、县局分别成立统计信息化建设领导小组，设置网站编辑小组，狠抓信息网站建设。市局在2002年开通内部信息网站的基础上，专门召开全局大会动员全体同志投入外部网站建设工作，经过近2个月的准备，外部网站2003年2月正式开通。市局领导还亲临县（市、区），检查县局领导对网站建设工作的安排和落实情况。通过县（市、区）局领导和全体同志的努力，继北湖区之后，资兴市、苏仙区、临武县、桂阳县、宜章县、桂东县等先后开通了统计信息网站。目前市、县局在省宣传中心的指导下，市、县网站在不断改进和更新。正是因为各级领导如此高度重视统计信息网站建设，全市网站才能取得突破性进展。

    二、加强技术指导，网站的技术含量不断提高。

    对市、县统计局来说，建设信息网站是一项技术性较强的新工作，虽然我们采取了以点带面，逐步推广的建设措施，但由于点也是新树立的点，经验不丰富，建设中遇到的困难不少。2001年到2003年，市计算中心先后对县（市、区）计算中心举办过两次网站建设和网页制作初级培训，参加过分别由省宣传中心和计算中心举办的网页制作提高培训。在网站的建设中，市、县都得到省宣传中心在技术方面的具体指导。市计算中心还组织了县（市、区）计算中心到北湖区统计局现场开技术经验交流会。为县（市、区）局建设网站作了前期准备。经过省宣传中心提高培训后，市站网页更新技术由静态改为动态，同时协助北湖区完成了网页更新动态化。目前正在协助其他县（市、区）进行技术改进，提高网页制作技术含量，实现更新静动转换。我们准备在适当的时候邀请省宣传中心的专家来郴面授，在不断丰富网站内容的基础上进一步提高网页制作技术含量。

    三、加强指导协调，县（市、区）网站建设得到促进。

    市局计算中心在对县局进行网站建设技术指导的同时，也加强了对建设进度的监管，两次收集各县建设进度情况和存在问题，交流了县（市、区）局好的建设经验，表扬了进度快的县，也指出了问题多的县，对个别县存在的特殊问题及时向市局领导汇了报，通过市局领导有效地督促了县局网站建设。2003年8月4日市局下发《关于开展县（市、区）统计信息化建设情况检查的通知》，其中网站建设验收是最重要内容之一。县（市、区）局接到《通知》后，局领导都认真的对照《通知》自我检查网站建设情况，大部分县（市、区）都较好的落实了今年统计信息网站建设。9月11日至25日市局对11个县（市、区）统计信息化建设进行全面检查，其中有北湖区、宜章县、资兴市、桂阳县、临武县、苏仙区等网站正式运行，桂东县、嘉禾县网站正在试运行，汝城县、永兴县、安仁县处在网站设计和网页制作阶段。市局对县（市、区）网站建设进行了评比，采用现场汇报、现场检查、自评记分和市局评分相结合的方式分一、二、三等评出前六名。使县（市、区）局看到了自己的成绩和不足，目前县（市、区）局之间出现了比学赶帮的新局面。我们相信全市网站建设在省局的指导下，会越办越好。

    四、丰富网站内容，网上应用领域进一步拓宽。

    统计信息网站建设是现代统计工作的迫切需要，但我们认为不应该只是统计信息的发布型网站，尤其是县级网站，信息资源有限，更不能办成单纯信息发布型。我们的网站要成为既是统计信息采集的入口，又是统计信息发布的出口，还是统计业务处理、服务政府和社会的主要界面。网站加上后台的编辑和数据库系统，将构成市、县两级统计业务一条龙工作模式。网站是这种工作模式的窗口，成为首当其冲的建设项目。现在我们的网站还达不到这种要求，原因是缺乏技术和经验，说到底是缺乏人才。解决的办法只有两条，一是引进，二是培养现有人才。从现实出发，网站建设必须经过由无到有，由易到难，逐步提高技术含量的道路。2003年各县统计信息网站陆续地办起来了，目前部分网站还存在内容不丰富，技术含量不高的缺点，各县对统计网站信息组织、策划能力有差异，技术人员的水平有差异，但迫切希望得到省局和市局进一步指导和培训是一致的。嘉禾县积极引进技术人才，资兴市、桂阳县、苏仙区、宜章县等局领导亲自组织有关人员研究丰富网站内容。市局和北湖区局一方面在策划网上直报、后台数据库系统的开发，另一方面在研究信息网站建设向难度和深度稳妥推进的问题。

[郴州市统计局  供稿]