2003年，是邵阳统计史上不平凡的一年。这一年，在省统计局计算中心和宣传中心的领导、关心、支持下，邵阳市统计局紧紧抓住国家加快统计信息化建设步伐的机遇，围绕以网上应用为主要内容的统计信息化建设工作重点，举全局之力，克服重重困难，积极追赶，开拓创新，全面启动了邵阳统计信息网络工程建设，在较短的时间内，使"一库三网"建设初见成效，实现了邵阳统计人多年的追求，圆了邵阳统计人多年的梦想。

    一、领导重视，网络工程建设得到保障

   统计信息化工程，我们盼了多年，设想了多年，历界局党组作了很大的努力，曾多次向市政府专题报告过，但由于种种原因，一直没有实际性的动作。今年，新的局领导班子组建后，把握机遇，抓住省局致力推行信息化建设的契机，积极主动向市委、市政府领导汇报，争取地方财政支持，通过反复做工作，终于得到了市主要领导的承诺。7月2日，市委常委、常务副市长戴松林同志率市政府办、财政局领导及新闻媒体等一行到统计局现场办公，从全市的100万元信息化建设专项经费中，划拨40万元作为邵阳统计网络工程建设经费，为网络工程建设的全面启动提供了财力保障。经费到位后，全局立刻行动起来。局长肖曼辉是网络工程建设的总指挥，副局长赵吾英抓机房改建，副局长许登雍抓设备购置和“三网一库”的具体工作，所有的局领导都很关心、支持网络工程建设，协调所管科、队的工作与网络工程建设的关系，要求每个人都参与、支持网络工程建设。短短的几天时间内，机房改建好了。机房扩大了六十七个平方米，动力和照明电专线接入机房，机房内配有大三匹、二匹、一点五匹空调各一台，地板是全钢架防静电地板。同时我们根据自己的实际情况，了解市场行情，到省局请教，到其他单位学习，又主动地请求市采购中心予以支持，以办大事，快办事的作风，仅用20天的时间就完成了网络工程设备采购任务。“三网一库”，每一网每一库都有一台服务器支持，两条专线，每条都有防火墙控制。服务器、微机、交换机、扫描仪、打印机等设备经省统计局专家评估认为是花少钱办了大事。

    二、目标明确，网络工程建设高起点设计

    设备买回来了，网线拉起来了，我们用什么方法来做网站呢？在第五次人口普查的时候，我们曾经做过简单的“人普”网站。由于当时的条件及我们所具备的知识等原因，这个网站不但做得很简单，而且维护更新很困难。统计信息网是统计系统对外发布信息，服务领导，服务社会公众的重要窗口，是电子政务工程的一个重要部分，实现统计信息网上服务是大势所趋。我们又怎样面对瞬息万变的信息，怎样发布瞬息万变的信息，实现统计信息网上服务呢？邵阳统计信息网络工程建设虽然起步较晚，但新的局领导班子，特别是局长肖曼辉同志认为，邵阳统计信息化工程建设一定要高起点规划设计，要体现邵阳的水平，反映邵阳统计人的精神面貌。她上任不久就带领相关人员前往益阳、株洲、衡阳等地学习，借鉴兄弟市统计信息网络建设的先进经验，大胆提出了“高起点设计，大踏步追赶”的网络建设指导思想。在工程建设中，我们打破自己的局限，采用了“拿来主义”。我们“拿来”先进的知识、技术、方法为我们自己所用，整合统计资源，以强大的数据库为后台支持，采用最新、最流行的ＪＳＰ技术建设网站。为此，邵阳市统计局选择了长沙市统计局与新乐和公司联合开发的E站式统计信息数据库管理系统作为邵阳统计信息数据库系统的管理平台，着力开发基于统一的网络、数据库平台的统计信息服务系统，建立“三网一库”。即邵阳统计信息内部网，其服务对象是邵阳统计局及全国统计系统，功能是统计系统内部工作交流平台，是邵阳市统计局信息网站的核心；邵阳统计信息服务网，其服务对象是市委、市政府及其经济综合管理部门，功能是为各级领导进行宏观管理和科学决策提供全面、及时、准确、系统的统计信息、统计资料和统计分析报告；邵阳统计信息网（外网），其服务对象是全社会，功能是向社会提供统计信息服务、宣传统计工作；E站式统计信息综合管理系统（综合数据库），其重点是利用统计部门的资源优势，利用Web技术、网络技术，在Internet/Intranet环境下，实现了统计综合数据的查询、加载、录入、编辑、常规统计、计算、分析、打印及统计图形显示等功能的网络化，从而实现了在网络环境下进行统计设计和数据采集、传输、处理、存储、分析、发布，实现了统计电子政务管理。以开拓创新的精神，全面提升了邵阳的统计信息网络建设水平。

    三、群策群力，网络工程建设初见成效

    路好了，怎么跑车呢？技术我们是“拿来”的，但必须让我们自己的信息在网上“跑起来”。面对浩瀚的统计信息资源，我们怎样把它整合起来输入数据库，以什么形式制作网页呢？局党组反复多次进行了认真研究，调动全局干部职工的积极性，举全局之力，人人动手建表格，人人动手输数据，人人动手建网站。成立了邵阳市网络建设领导小组和办公室，制定了《邵阳市统计局网络建设方案》、《邵阳市统计局网络建设实施方案》。我们多次举办了全局性的培训班，让每个职工学会了新的知识，对网页制作有了新的了解。看着自己输入的月报、季报、年报数据形成新的网页，感叹到：可以这样制作网页。通过网站建设，我们深刻体会到先进的科学技术是第一生产力的含义，数据库不仅是网站的后台支持，及时、快捷地更新网页，而且把我们从信息保存、查找、整理、加工等繁重的劳动中解放出来。有了数据库，我们可以很轻松、很自信地查询信息，处理信息，发布信息，更好地当好参谋，服务于政府，服务于社会。在全体职工的共同努力下，9月底，邵阳市统计局初步完成了"一库三网"建设，10月14日特邀省统计局网络宣传中心专家指导鉴定，获得了较高评价。

    四、任重道远，网络工程建设仍需努力

    市委常委、常务副市长戴松林同志在开启邵阳统计信息网时反复强调：统计局对网站的管理、维护、利用等要进一步研究。统计局的内部管理制度要适应网络建设的要求，保密性要强，管理手段要到位。统计局所有干部要加强学习，要达到与网络化管理相适应的高素质高要求。邵阳市统计局网站建设要达到全省乃至全国先进水平，网络管理人员要注意吸收先进经验，利用先进技术，争取把邵阳市的网站建设搞出高水平。

    目前，邵阳市八县一市三区，除北塔区因正在修建办公楼而没有上宽带以外，其他县、市、区都上了宽带。大部分县、市、区已建好了局域网，洞口已开通网站，双清区已建好网站，正在申请域名准备开通，其他县、市、区网站正在建设当中。

    作为统计人要有自豪感和责任感，这是一句行话。在这个知识时刻更新，科技飞速发展的时代，我们怎样肩负起历史的责任，利用先进的科学技术建好网络工程，搞好统计服务，还有很多事情要做，还有很多东西要学。我们将继续努力，大踏步追赶 。     

[邵阳市统计局  供稿]