准确及时的统计数据是领导正确决策的基础。要确保统计数据质量，关键在于夯实统计基础工作。特别是农村统计，涉及的指标多、统计范围广、统计员变动频繁，加强乡镇统计基层基础工作显得尤为重要。我们在抓乡镇统计工作方面做了一些工作，取得了一定的成效，现将我们的做法作个简要汇报。

    一、强化领导意识，积极争取各级领导重视和支持

    任何一项工作的顺利开展，都离不开领导的重视和支持，统计工作也是如此。由于乡镇统计工作涉及部门多，统计指标复杂，就更需要强有力的领导。近几年来，我们按照有为才有位的工作思路，把提供优质服务作为突破口，坚持多汇报、勤请示，取得领导的重视和支持。2003年6月，我们请示县政府领导同意，由县政府督查室和统计局对各乡镇（办事处）的统计工作进行了一次全面督查，并对乡镇（办事处）的迟报、缺报、虚报、瞒报现象进行通报，促使各乡镇（办事处）准确、及时上报统计报表。2003年7月、10月，县、市两次乡镇统计员培训，县长郑柏顺、常务副县长宋可福都作出批示，要求各乡镇（办事处）统计员全部按时参加培训。2004年4月，在家主持县委、县政府全面工作的县委副书记、县长郑柏顺在全县促进粮食生产政策落实紧急会议上，要求各级党政领导重视加强农村统计工作，解决农村统计工作必需经费。县委常委、常务副县长宋可福在全县农村工作会议上，听取县统计局关于全县农村经济形势汇报后，要求各乡镇（办事处）党政成员会议研究经济形势一定要请统计员参加。县统计局在年报和各种形式的培训会，也要求统计员多向党政领导汇报，反映工作上的困难，争取在资金和人力方面多支持统计工作。现在，全县23个乡镇（办事处）都成立了统计工作领导小组和统计站，由政府一把手任组长，一名副职分管并任统计站站长，配备了综合、企业、经管和计生等多名统计专干，配齐了各行政村和辖区内所属单位的统计信息员，建立健全了乡村统计网络。

    二、建立健全制度，规范乡镇统计工作

    建立健全统计工作制度，是做好基层统计工作的有效保障。长期以来，由于乡镇统计工作制度不健全，奖罚不明，措施不严，基层统计网络不健全，统计工作得过且过，图应付和工作缺位现象较严重，影响了统计工作的正常开展。面对严峻的形势，我们积极开展工作，努力健全工作制度，不断完善工作网络，逐步规范乡镇统计工作。

    （一）健全了工作制度。在原来制定的制度基础上，2004年进一步完善了统计人员工作职责，制定了统计工作制度：《乡镇（办事处）统计站工作制度》、《乡镇（办事处）报表资料审核、上报制度》、《乡镇（办事处）统计站站长工作职责》、《乡镇（办事处）综合统计员工作职责》。县统计局还与乡镇（办事处）统计人员签订详细的统计工作责任书，对统计工作的完成情况年终进行考评、考核并将考评、考核结果进行通报，同时对于工作成绩突出的给予奖励。

    （二）健全了工作网络。统计工作的高质量完成，需要各方面共同努力。为此，我们健全了乡镇（办事处）--村--组三级工作网络。明确规定乡镇长（办事处主任）、村委主任、村民小组长为统计工作行政负责人，乡镇（办事处）统计员、村委会计、村民小组会计为统计工作业务负责人，乡镇明确分管农业的党委副书记或副乡镇长为统计站站长，负责统计站日常工作。

    （三）设立了专门办公室和工作指挥台。2004年，我们在各乡镇（办事处）成立专门办公室，实现了统计员独立办公，摆正了统计工作在乡镇（办事处）的位置，提高了统计工作地位。同时，设立统计工作指挥台，将乡镇（办事处）的基本概况、统计工作领导小组和统计信息员名单、主要指标近几年发展情况进行张榜公示，真正做到有人搞统计，有领导管统计，确保统计工作的顺利开展。

    三、加强队伍建设，努力提高统计员的业务素质

    由于乡镇（办事处）统计员大多由农技员、征管员、秘书等担任，并且统计员变动频繁，若不加强队伍建设，提高统计员的业务素质，难以确保数据的准确上报。为此，我们狠抓了乡镇统计员的业务培训，来提高他们的业务素质。一是按照省市安排，大力组织统计人员持证上岗培训。通过积极宣传发动和到乡镇（办事处）统计执法检查和统计证年审，要求乡镇（办事处）无证上岗的统计员都要参加统一培训考试。2003年乡镇（办事处）统计员23人全部参加了全省统一培训考试并取得了《统计证》，成为合格的统计员。二是认真抓好乡镇统计员的继续教育。对已取得统计证两年以上的统计员，要求参加全省统一的继续教育。三是结合农业统计报表制度的贯彻实施，开展业务培训。每年都要结合农业统计报表和定期报表的布置，组织业务培训，确保在岗的乡镇统计人员每年都能接受二次以上的业务培训。2003年以来，先后7次对全县乡镇统计员进行了统计理论、统计法、统计实务等方面的培训；去年10月份还组织各乡镇统计员参加市统计局业务培训。通过培训，乡镇统计员的业务素质、报表数字质量有了提高。

    四、实行层层把关，确保统计数据质量

    统计数据质量是统计工作的生命线。我们始终坚持"以提高统计数据质量为中心"的工作方针，从建立健全管理制度，强化工作职责入手不断提高统计数据质量，使乡镇统计指标能如实正确反映全县各乡镇（办事处）的经济发展状况，得到了市局、县委政府及社会各界的充分肯定。一是坚持把农业统计工作当作全局业务工作的重点、难点来抓，安排业务骨干担任农业统计员，优先考虑农业统计所必需的经费，形成了重视农业统计、强化农业统计的工作新格局。二是实行了乡镇统计报表报送登记、催报、检查、审核制度，并将乡镇农业统计上报情况以县政府督查室的名义进行通报，确保了乡镇统计报表上报的及时性和数据的准确性，规范了乡镇统计员的工作行为，提高了乡镇统计报表的源头数据质量。三是加强了乡镇统计报表上报前的审核把关。要求乡镇统计专业人员、统计站站长、乡政府主要领导都要严格把关、签字、盖章方能上报县统计局，否则，县统计局视其无效报表。四是强化对主要乡镇统计数据进行评估监控的力度。从2003年开始，要求乡镇统计员对年报、定期报表的主要数据进行评估，对于数据的大起大落必须找出原因，写出说明才能上报。

    五、开展调查研究，牢牢把握农村经济发展态势

    统计工作是国民经济管理的一项基础工作，统计数据是为领导决策提供依据，因此统计数据质量的高低直接影响决策正确与否。近几年来，我们根据一些热点、难点问题，组织乡镇统计员开展调查，进一步提高了服务质量，为各级党政领导决策提供了更为真实可靠的资料。今年来，先后进行了农村乡镇财政状况调查、烤烟生产调查、农村粮食生产调查、农村税费改革和农民负担调查、中央1号文件落实情况调查、农村固定资产投资调查等。根据调查结果，写成了调查分析材料并将材料送到县领导和有关部门，得到了领导和部门的好评。

    各位领导，我们在加强乡镇统计工作，确保统计数据质量上做了一些工作，但还存在很多不足之处，与各兄弟县市相比，我们还有很大的差距。今后，我们将继续以党的十六大精神为指导，与时俱进，开拓创新，努力推进乡镇统计工作上新的台阶。