根据局学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排,本支部认真组织全体干部参加“学习实践科学发展观”专题学习讨论,并于12月5日召开了支部学习实践科学发展观专题民主生活会。支部全体党员参加了民主生活会,局党组成员、纪检组长岳宗荣到会指导。
大家认为,科学发展观,是十六大以来我们党立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出的重大战略思想。科学发展观对按照中国特色社会主义事业总体布局推进各项事业具有全局的、长远的指导意义。我们在服务业统计工作中,要以科学发展观为指导,围绕全省经济社会发展大局,找准本处室工作与落实科学发展观不相适应的地方,突出工作重点,确保工作质量,为改革发展稳定创造良好的政务环境,为深入贯彻落实科学发展观提供统计保障。
大家认为,局党组领导全局学习实践科学发展观活动是有力且富有成效的。在前段学习、调研活动中,学习科学发展观理论认真,各项活动到位,找出了统计工作中不适应科学发展观的问题,提出了针对性的措施,统计发展又了有新的起点,也为各支部抓好学习起了指导作用。服务业统计工作要贯彻好局里的大政方针。
大家认为,当前,服务业统计工作还存在一些与落实科学发展观不相适应的地方。主要有:
一是全国科学、统一、协调、全面的服务业统计调查制度尚未建立。已建立起服务业综合统计调查制度的省市,其调查范围、指标体系、调查方法、调查频率各不相同,调查结果缺乏可比性。
二是工作难度大。建立完整的单位名录库的难度大,目前尚没有完整的服务业单位、个体工商户名单,因此要花大力清理出服务业调查对象,工作量和工作难度都很大。服务业统计调查对象履行统计义务的意识差,拒不参加报表布置会、不领取报表、不报送报表的情况非常普遍。
三是服务业统计人员、经费保障难到位。当前,县市区统计局人员力量普遍较弱,完成统计业务的工作压力大,经费紧张。尽管省政府对服务业统计的人员经费提出了明确的要求,但部分地方政府并未落到实处。
大家认为,服务业统计要努力为科学发展服务,同时,服务业统计本身只有坚持按科学发展观,才能不断发展。服务业统计工作要从以下四个方面努力:
(一)树立服务业统计工作的权威性。服务业统计是一项政府行政权力,本身具有强制性。没有权威性,就谈不上统计资料的准确性、及时性。要提高权威性,一是各级政府要大力支持这项工作。二是要广泛宣传服务业统计工作的作用、内容,使服务业统计工作有良好的社会基础。三是依法行政,把法治统计建设作为服务业统计工作的基本理念、基本方法,改进依法统计工作方法。四是建立对服务业发展情况的统计评价、监测制度和机制。对地区、行业服务业发展情况进行评价,并通过新闻媒体公布。对优势服务业企业进行评价,向社会推介优质服务业企业,培养品牌、名牌。五是把好服务业综合统计数据对外使用、公布关。各级政府制定政策、计划,检查政策、计划执行情况,进行奖励和惩罚等,需要使用服务业综合统计数据的,应当以同级政府统计机构审核、签署并盖章的统计资料或者公布的统计资料为准。六是严格依法审批统计调查项目。不批准重复的统计调查;对已实施的重复的统计调查项目,要及时废止。七是要为统计人员创造一个良好的工作环境,要使全社会看到,服务业统计是一项专业技术工作,具有职业的荣誉,增强工作的归属感。
(二)建立比较完善的服务业统计调查制度。建立起服务业综合统计与部门统计相衔接,价值指标与实物指标相结合,满足政府宏观管理和国民经济核算需要的科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度。价值指标以政府综合统计部门为主统计,实物指标以部门为主,依托部门现有部门统计调查制度并商部门进一步完善,服务业行业主管部门报上级有关主管部门的属于服务业的统计报表、资料,同时报送同级政府统计主管部门服务业统计机构。
(三)创新服务业统计信息收集渠道。要充分利用网络给工作手段带来巨大便利,用信息化提高服务业统计工作说破,创新服务业统计工作方式,建设服务业经济网站,为社会提供服务业政策信息、统计信息、统计方式等。
(四)做好服务业发展情况的经济分析。以短、快、准为标准,及时做好进度分析。围绕政府关注的问题,企业关心的问题,做好深度分析和专题研究。
[供稿:服务业处党支部]
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