按照局机关党委学习实践科学发展观活动分析检查实施计划安排，能源处党支部于12月2日下午组织全体党员同志召开了专题民主生活会。会上，同志们积极围绕学习实践科学发展观这一主题，各抒己见，畅所欲言，认真总结各自在工作实际中存在的不足与差距，并展开了批评与自我批评，并明确了下一步能源统计工作努力的方向。

    大家普遍认为：中央作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策，高屋建瓴、非常及时、非常必要，是适应新形势、谋划新发展的迫切需要，恰逢其时。深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。

    通过学习，大家一致认为：“思想决定思路，思路决定出路”。当前，我省经济社会发展处于转型的关键时期。随着我省经济社会的发展，资源约束与经济快速增长的矛盾日益突出，经济社会发展中存在诸多突出矛盾和制约因素。一是资源制约突出，无油无气，缺煤少电，加上长期形成的重化工业结构，节能减排降耗的压力大、难度大；二是发展理念相对滞后，发展方式比较落后，增长方式比较粗放，发展质量有待提高；三是体制机制不活的问题仍然突出。如何转变发展方式，突破发展瓶颈，提高发展水平，迫切需要继续解放思想，必须转变发展观念，用科学发展观统领经济社会发展全局，注重人口、资源、环境的全面协调可持续发展。大力推进节能降耗，全面推行清洁生产，推进资源综合利用，加快产业结构调整和优化升级，走新型工业化和“资源节约型和环境友好型”发展道路。作为行使节能降耗数据评估认定考核的政府职能部门，在当前日新月异的能源统计新形势下，我们能源统计工作还存在着以下几个主要问题：

    一是能源统计基础仍较薄弱。这两年来，各级统计部门虽然下大力气狠抓了能源统计基础能力建设，并取得了很好的成效。但从现实情况来看，能源统计基础建设发展不平衡，仍有部分市州没有组建能源统计机构，能源统计人员的综合素质仍有待提高，特别是市县一级的能源统计力量还非常薄弱，能源统计能力与任务的矛盾仍然很突出。

    二是行业和部门的能源统计力量不强。部门能源统计资料是编制我省全社会能源平衡表的重要基础，而全社会能源平衡表数据是测算我省单位GDP能耗的唯一来源。但是，目前我省行业和部门的能源统计还存在着机构不健全、力量较薄弱、运作机制不灵活等问题，制约了部门能源统计职能的有效发挥。

    三是能源统计数据质量还有待进一步提高。我省能源统计数据质量在大家的共同努力下，虽然较以前有了很大程度的提高，但由于种种原因，我省的能源统计数据目前还存在着基层和企业“为考核而考核”、认为修改数据；政府统计综合部门因工作量大、时间要求紧而“疲于应付”、 “把关不严”等主要问题。

    四是开展调研和能源统计监督检查力度不大。由于人手紧、任务重等原因，我们以往疲于应付于统计报表和日常事务性等工作，很少有时间深入基层和企业进行统计调研，也很少开展统计监督检查工作，缺少基层第一手资料，制约了我们能源统计决策工作的开展。

    五是能源统计服务水平不高。最近两年，我们虽然加大了能源统计服务的工作力度，也取得了一定的成绩，但与领导的需求和节能降耗的新形势的需要还存在着很大的差距。

    为了使能源统计工作更好地服务科学发展，对照存在的问题，我们今后准备认真抓好以下几个方面的工作，来解决能源统计工作中的突出问题：

    一、要进一步夯实能源统计基础

    1、进一步完善能源统计机构。督促还没有成立能源统计机构的市州尽快组建机构，足额配备高素质人员；鼓励有条件的县（市、区）也组建能源统计机构，目前条件还不成熟的，要配备专人从事能源统计工作。

    2、进一步抓好能源统计培训。目前，市州一级的培训开展的力度还是比较大，但县市区一级和企业的培训仍然不够。针对当前日新月异的能源统计形势，加上部分地区能源统计人员有所更换，因此，我们必须继续加大培训力度，使广大的能源统计管理者、业务人员能接受系统的能源统计知识培训，以适用当前形势和满足今后工作的需要。

    3、进一步抓好能源统计台帐建设，加强源头数据管理。要求各地都要建立统计报表的收集、审核、查询、修正和上报的规范化管理制度，将有关能耗数据都要建立档案，及时进行归档管理；各地对重点能耗企业，一定要指导和要求它们建立起规范的能源统计数据台帐，为节能降耗工作提供科学依据。

    二、进一步抓好部门和专业协调

    要进一步协调好铁路、交通、民航、煤炭、石油、电力、建设、农村能源等部门的关系，要求部门建立健全能源统计机构，加强能源统计培训；同时，统计部门内部也要进一步协调好各个专业之间的关系，从而进一步完善全社会能源统计调查体系，为“三体系”方案在我省的顺利实施打下良好的基础。

    三、进一步狠抓能源统计监测、巡查和节能考核督查

    督促各地要充分利用联网直报系统，进一步加强对重点耗能行业和重点耗能企业的动态跟踪监测；要进一步完善统计巡查工作制度，加强对能源“三体系”实施方案及能源统计制度贯彻执行情况的督查力度；要切实加强节能降耗专题调研，配合省政府节能办公室认真做好对各市州的节能考核督查。

    四、进一步抓好能源数据质量控制

    督促各地要进一步完善能源统计数据质量控制办法，明确各级统计部门和统计人员的质量责任，严明纪律，强化约束，要进一步改进和完善数据评估审核办法，搞好能源数据质量评估，提高评估审核的科学性和权威性。

    五、进一步搞好能源统计服务

    督促各地要充分利用得天独厚的能源统计数据，积极开展能源统计分析、调研和服务，不断提高能源统计数据分析研究能力，提高能源统计工作效率和服务水平，为党委、政府更好地指导节能降耗工作提供及时有效的咨询服务。

    总之，在学习实践科学发展观活动的分析检查阶段，我们将严格对照科学发展观的要求，结合我们能源统计工作的实际，学习其他单位的先进经验，认真查摆自身存在的问题，找出与身边先进的差距，及时调整工作思路，明确努力方向，为下一步整改落实阶段打下了坚实基础。