同志们：

    根据中央部署和省委统一安排，在省委指导检查组的悉心指导和督促检查下，我局从10月9日隆重召开全局干部职工学习实践科学发展观活动动员大会起，到今天成功组织完成“坚持科学发展，加快富民强省”继续解放思想大讨论活动止，已按计划较好地完成了准备环节和学习调研阶段的任务，做到了“规定动作”不走样，“自选动作”求创新，整个学习实践活动开局良好，已取得了初步成效。刚才，已报请省委学习实践活动指导检查组同意，从11月15日起，我局将按时转入分析检查阶段的活动。等会，省委指导检查组组长吴宗源同志还将做重要讲话，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。现在，我先就我们局学习调研阶段的基本情况作一简要回顾，并对分析检查阶段的有关工作作出总体安排。

    一、学习调研阶段情况的回顾

    10月7日，省委召开全省学习实践活动动员大会后，省统计局党组就紧接着于10月8日开会传达和研究布置，10月9日上午向省委指导检查组汇报请示，下午即召开全局干部职工动员大会，全面启动了我局的学习实践活动。经全局同志共同努力，主要完成了以下七个方面的工作：

    （一）及早宣传发动，提高全局同志思想认识。9月份，我局按省委统一部署，较好地开展了解放思想大讨论活动，为学习实践活动做好了思想准备。10月8日，省委召开全省学习实践活动动员大会后，局党组立即召开了碰头会，传达学习省委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《湖南省第一批学习实践科学发展观活动实施方案》和省委书记、省人大常委会主任张春贤的重要讲话精神，在局党组层面上统一了思想。10月9日上午，向省委指导检查组请示，下午就召开了全局干部职工学习实践活动动员大会，请省委指导检查组组长吴宗源同志作辅导讲话，我作动员讲话，明确了学习实践活动的重要意义、总体原则、方法步骤、组织领导和活动要求，把全局党员干部的思想统一到中央的精神和省委的要求上来，把学习实践活动统筹落实到全局的各项工作安排中去。10月14日，宗荣同志又主持召开了支部书记动员大会，在学习文件、理解精神、交待方法的基础上，进一步明确了各级党员领导干部带头统一思想、带头参加学习、带头调查研究、带头剖析自我、带头整改提高的“五带头纪律”。可以说在我们局做到了学习实践活动家喻户晓、人人皆知，为高质量完成相关工作打下了坚实的思想基础。

    （二）强化组织协调，保障“活动”扎实推进。10月9日，成立了以我和李新连副书记担任正副组长，党组成员、局级领导为成员的省统计局学习实践活动领导小组。下设办公室，由局党组成员、纪检组组长、机关党委书记岳宗荣兼任主任，局机关党委专职副书记张国强任常务副主任，有关单位负责人和工作人员参加，具体负责全局的学习实践活动组织协调工作。10月12日，先后制定了《湖南省统计局学习实践科学发展观活动实施方案》、《湖南省统计局学习实践科学发展观活动学习培训计划》、《建立深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室成员联系点制度》和《湖南省统计局深入开展学习实践科学发展观活动“问计基层群众，共谋科学发展”调研方案》。局学习实践领导小组办公室工作积极主动，已多次研究和布置相关工作，各位成员纷纷到联系点参加学习实践活动，指导和推动相关工作开展。

    （三）认真学习理论，提高党员干部理论水平。采取局党组理论学习中心组成员、处级领导干部集中学习，其他党员干部以党支部为单位组织学习的形式，先后组织了为期5天的理论学习。党员干部认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；处级以上党员领导干部还认真学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话精神。原原本本学文件、讲话和专著，自觉做到真学、真信、真懂、真用，为进一步推进全局学习实践活动的开展作好了充分的理论准备。

    （四）深入调查研究，共谋统计为科学发展服务。统计工作的宗旨是为经济建设服务。在学习理论和领导讲话的基础上，局党组认识到统计必须为科学发展服务，统计事业自身也要实现科学发展。围绕这个主题，在问卷调查、征求意见的基础上，自10月下旬起，由局学习实践活动领导小组确定调研题目，局党组成员和局级领导按照分工，分别带领有关处室负责人赴市州、县市区统计局、乡镇统计站，深入一线，深入群众，开展专题调研，结合提高统计服务水平，结合统计工作长远发展，进行了深刻的理性思考和分析，徐朋同志最先拿出了调研报告，其余各位领导也按时完成了调研，大家的调研报告针对性都很强。11月12日，成功地承办了“国家统计局学习实践科学发展观活动赴湘调研座谈会”。11月13日，又组织了全局“问计基层群众，共谋科学发展”调研成果交流大会，省委指导检查组组长吴宗源一行到会检查指导。各位局领导都作了精心准备，除了宗荣同志要陪同国家统计局调研组赴湘潭调研外，新连、新明、高勇、徐朋、乐平和我都先后在大会上作了深入细致的发言，向大家报告了自己的调研成果，取得了良好效果。同时，由乐平同志组织协调，我局综合研究室等单位还根据省委学习实践活动领导小组办公室要求，积极开展“完善经济社会科学发展评价考核机制”的调研，已为省委办公厅提供了初步的指标体系和数据资料，并组织专门的课题研究，相关的调研和资料搜集工作在深入推进之中。

    （五）继续解放思想，切实转变发展观念。9月11、12日，我局曾组织局党组理论学习中心组的同志，集中进行了为期两天的“解放思想大讨论”活动。随后，开通了网上讨论专栏。10月份学习实践活动开展以来，局领导带头深入思考，倾听干部职工的意见，与前来调研的国家统计局领导同志座谈，与部分市州局长座谈，力求围绕“坚持科学发展，加快富民强省”，进一步推动全局解放思想。经过较充分的准备，今天我们再度召开了全局“坚持科学发展，加快富民强省”继续解放思想大讨论会议。刚才，李机生、陈智勇、江金生、梁乃文、周海俊等处室主要负责人踊跃发言，气氛热烈、积极向上。省委指导检查组组长吴宗源同志一行到会并将作重要讲话。这对于如何引导我局党员干部进一步明确科学发展观的主题，转变安于现状、因循守旧、封闭狭隘、片面发展的思想观念，切实增强科学跨越、改革创新意识，不断推动统计工作更好地服务科学发展，不断推动湖南统计事业的科学发展等问题，起到了十分积极的作用。

    （六）创新自选动作，增强全局“活动”效果。除了按照省委统一部署，坚决不走样地完成“规定动作”外，我们还自主设计、组织完成了或正在组织一些“自选动作”，主要活动有：一是实地考察科学发展。10月28日，由新连同志领队，组织全局党员干部赴长沙县江背镇印山村参观，感受科学发展的实践。二是广泛发动群众大家谈。11月3日，我局开通了“科学发展与统计大家谈”电子邮箱，已上网搜集和发布了数十篇来自局领导、机关处室和基层的工作动态、意见和建议。组织调研成果交流和举办解放思想大讨论，都邀请离退休老同志代表、民主党派人士代表、青年代表、职工代表参加。三是邀请专家作辅导讲课。11月10日，为进一步提高对科学发展观的认识，聘请省委讲师团巡视员、副主任李官生教授来我局作《坚持走科学发展道路》的理论辅导；今天上午，为做好科学应对当前形势的统计分析，与湖南大学联合邀请国家统计局副局长、国内著名经济学者、博士生导师许宪春同志来湘作《认真贯彻学习科学发展观，确保经济平稳较快增长》的经济形势分析报告。四是认真做好迎接国家统计局领导来湘开展“学习实践活动调研”工作。自11月7日起，局学习实践活动领导小组办公室和局办公室、后勤服务中心精心组织，核算处、法规处、设计管理处、地方调查队管理办公室、计算中心等处室认真准备，特别是局办公室同志们加班加点，组织大家在前期调研的基础上，拿出了较高质量、印制比较精美的《‘科学发展与统计’大家谈——向国家统计局学习实践科学发展观活动赴湘调研组汇报材料汇编》，很受国家统计局领导称赞。11月12日，我们邀请了长沙、株洲、湘潭、邵阳、岳阳和湘西自治州的局长参加座谈会，成功地组织了向国家统计局调研组的汇报，得到了国家局调研组带队领导许宪春副局长的肯定，认为我们对调研工作高度重视，汇报准备充分，意见和建议“干货”多，湖南的各项统计工作也做得相当出色。宗荣同志全程陪同国家局调研组一行在湖南的活动，配合国家局圆满地完成了调研任务。五是注意发挥共青团组织的作用。学习实践活动一开始，局学习实践活动领导小组及办公室就强调发挥局机关团委的积极性，鼓励和支持他们抓学习、求进步、为科学发展多做贡献，目前局机关团委正在组织青年团员进行科学发展观理论知识答辩准备；正在聘请专家准备开设科学发展系列讲座，讲解当今国内外科学发展所面临的热点问题等。 

    （七）做好舆论引导，营造良好的“活动”氛围。我局学习实践活动办公室和宣传中心对全局学习实践活动的宣传作出了认真的安排。10月9日以来，到11月14日止，省内外主要媒体和国家统计局已刊（播）发了我局有关学习实践活动的报道16篇。局活动领导小组办公室已编发了学习简报8期。10月15日，我局在《湖南统计信息网》上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，已发布大量的领导讲话、文件通知、知识问答和工作动态报道，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和各项要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效等。

    二、几点初步收获

    随着动员教育、学习培训、“问计基层群众，共谋科学发展”大调研、开展调研成果交流、继续深入开展思想解放大讨论等活动的逐步深入，我局干部职工、特别是党员干部的思想认识有了一定的提高，工作得到了一定的促进。可以说，学习实践活动取得了初步的效果。

    （一）促进了思想认识的提高。省统计局是省人民政府主管全省统计和国民经济核算工作的直属机构，肩负着为富民强省提供信息、咨询、监督服务的重任。为了高质量地完成省委、省政府交办的各项工作任务，我们觉得学习实践科学发展观，首先必须立足搞好服务，提高为科学发展服务的能力和水平，同时也要促进统计事业自身的科学发展。为此，局党组已明确提出：把开展“学习实践活动”作为提升湖南统计事业科学发展水平的重要机遇，作为推动局机关各项工作的强大动力，把取得科学发展的实效作为“学习实践活动”的出发点和落脚点，努力实现在解放思想上迈出新步伐，在改革开放上实现新突破，在推动发展上取得新成效，在提供服务上见到新成就，在党建工作上有新进展。随着学习实践活动的深入，特别是调研活动的开展，对今后工作的思路已在逐步形成。

    （二）促进了相关工作的开展。一是促进了统计服务工作的改进。为了满足省委、省政府以及社会各界日益增长的统计需求，我们近两月来已先后出台了《湖南省新型工业化考核奖励办法（试行）》、《湖南省优秀统计分析报告奖励办法》。并根据10月29日省政府常务会议上周强省长对我局提出的工作要求，我们正在组织研究当前国际国内经济形势变化，以及国家宏观调控政策的调整对湖南经济社会发展的影响，于11月初组织完成了统计分析研究课题招标，并组织力量开展“完善经济社会科学发展评价考核机制”的课题研究。同时，积极与高等院校（科研院所）等部门探讨共同开发合作项目、科研课题以及人才、培训、学术交流办法等机制。二是促进了统计人才的培养。针对目前统计干部素质参差不齐，特别是近年新进入统计战线的人员业务水平亟待提高的现状，我们近期举办了政府系统计算机师资培训班、政府系统统计分析培训班和政府统计应用技术培训班，有效地提高了统计干部队伍的专业水平。三是促进了统计基层基础工作的开展。根据湖南统计基层基础工作薄弱的客观情况，新明同志多次带领财基处上国家局和财政厅汇报，我们在省财政厅和国家局大力支持下，10月中旬、11月先后为地方城调队、地方企调队和县级统计局安排了补助经费，数额多于往年。高勇同志组织相关处室在近期经济普查等重大工作中，加紧为基层赶印普查表格，编制普查程序，尽可能多地减轻基层负担。四是促进了为群众办实事的进程。10月份，我局筹措资金解决了困扰部分干部职工多年的职工宿舍房屋漏水等问题。11月初，针对局机关印刷厂亏损、干部职工思想情绪不稳等历史积累问题，局党组及时研究，在组织初步完成对该厂资产清查、财务审计、相关调研的基础上，确立了边清查问题、边稳定恢复生产、边研究改革的整体工作思路，由新连同志牵头，成立了印刷厂改革工作领导小组。目前，生产逐步恢复正常，改革方案正在研究起草中。五是促进了有关规章制度的完善。从前段解放思想大讨论活动开始，我们就注意按照科学发展观的要求，结合局机关的实际情况，逐步修改完善了一些统计数据管理、财务管理、公务接待等方面的规章制度，以适应新的工作要求。

    尽管我们做了不少扎实有效的工作，但是也还存在一些问题，个别支部因业务工作较多，对学习实践活动不够主动；个别党员干部参与学习实践活动的责任心和紧迫感还有待增强。

    三、分析检查阶段工作的总体安排

    经报请省委指导检查组同意，我局从11月15日开始，正式启动学习实践活动的第二阶段——分析检查阶段。这一阶段的主要任务，就是围绕着省委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》所提出的6个方面的重点问题，广泛征求意见、找准突出问题、深刻分析原因、明确整改思路。在时间安排上，从11月中旬开始至12月中旬结束，历时一个月。根据省委统一要求，结合我局的实际，我们要认真抓好3个环节。

    （一）召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要围绕“坚持科学发展、加快富民强省”来确定主题。我局这次专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，分两层次进行。一是局党组专题民主生活会。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，要采取召开座谈会、问卷调查和网络信箱等形式，广泛征求群众意见，特别是市州、县市区统计局和群众、服务对象的意见。这些工作我们在前段时间已经做了一些，但在下一阶段，还要继续深入、更加细致；领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，主要负责同志要与班子成员谈一次心；要认真撰写发言材料，做好充分准备。二是党支部专题生活会。局机关各党支部要组织党员认真参加专题民主生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距，明确努力方向。要广泛开展交心谈心活动，党支部书记要与每个党员谈一次心。要认真撰写发言材料，做好充分准备。

    （二）形成领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，是整改落实的依据和方向。要紧密联系十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，突出检查和分析这两个环节，避免写成工作报告。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求，提高质量，又要不搞人人过关，注意保护好党员干部的积极性。局党组分析检查报告，从现在开始就抽调专人进行起草，初稿形成后，还要以座谈会、书面、网络等形式广泛听取各方面的意见，尔后，再提交局党组扩大会充分讨论，反复修改、不断完善。

    （三）组织群众评议。局党组分析检查报告形成后，要按照“群众评班子、基层评机关”的要求，采取召开座谈会、书面评议的形式进行认真评议，广泛征求党员、群众的意见（包括市州局的意见）。要充分体现参评人员的广泛性和代表性。评议后，经修改的领导班子分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

    四、做好分析检查阶段工作的几点要求

    下一阶段的工作还很多、很艰巨，也很关键，我们将根据省委学习实践活动领导小组的统一安排，按照实施计划，狠抓落实，扎实推进。

    （一）巩固成果，认真搞好学习调研阶段的“回头看”。前段时间，个别人因公、因病在学习内容、学习时间上受影响的，要进行补课。个别人的学习体会还没有完成，或质量不高的，要抓紧完成，进行修改。

    （二）履行职责，确保活动计划的可靠落实。一是领导小组成员及办公室成员要切实履行职责。要深入联系点调查研究，加强督促检查，搞好具体指导，帮助解决实际问题，把联系点办成示范点，并运用点上经验指导面上的工作。活动领导小组办公室要按要求对各党支部贯彻落实实施计划的情况及时进行检查，发现问题，要及时督促整改。二是各党支部书记和处室主要负责人要切实履行第一责任人的责任。前段时间，各位书记应该说履职情况还是不错的，局领导小组办公室到一些支部进行了检查，大部分支部都能按照要求，狠抓落实。但也确实存在一些问题，如工学矛盾问题、学习资料整理问题、活动时间保障问题等，希望大家在本阶段的学习活动过程中，采取有力措施，认真解决存在问题，确保活动“时间、人员、内容、效果”的落实。

    （三）积极准备，确保活动效果。包括领导要带头认真撰写发言材料，分析查找自身差距，明确努力方向，各位党员干部也要认真撰写发言材料，做好充分准备。还要动员全体干部职工，抱着对湖南统计事业高度负责的态度，积极查找局党组班子和成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题；积极为“如何推动统计工作更好地服务科学发展？湖南统计事业如何科学发展？”建言献策。

    （四）统筹兼顾，妥善处理好工学矛盾。当前，各项统计业务工作头绪多、任务重，特别是经济普查已进入最后冲刺阶段，全年经济形势分析和明年的预测也进入了最繁忙而关键的时期，各处室业务工作都很忙。大家要努力克服困难，妥善处理好工学矛盾，要坚持一手抓统计业务工作的落实，一手抓学习实践活动的开展，真正做到活动不断，工作不乱，确保学习实践活动和相关业务工作两不误、两促进。

    最后，祝大家学习进步，工作顺利！不当之处，请省委指导检查组各位领导批评指正！