同志们：
从2008年10月8日开始,我们大家紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧密联系“不断提升统计工作服务科学发展水平、努力促进统计事业科学发展”这个主题，扎实开展了学习实践科学发展观活动。按照省委的统一部署，在省委第11指导检查组的悉心指导下，认真完成了学习调研、分析检查、整改落实等各阶段、各个环节的工作。整个活动呈现出“动员发动早，组织力量强，联系实际深，征求意见广，自选动作多，分析检查透，整改方案实”的特点。经72名来自局级领导、机关各党支部书记、处室主要负责人、青年、妇女、民主党派、离退休人员、职工等方面的代表对局机关学习实践活动进行满意度测评，满意率达97.22%，还有两票也投了较满意票。省委学习实践活动领导小组办公室主任、省委组织部副部长郭树人肯定我局的学习实践活动是：“动作快、抓得紧、落得实”，“规定动作”质量高、“自选动作”有创新”。省委学习实践活动工作简报3次对我局一些好的做法和经验进行了登载。湖南日报、湖南人民广播电台、湖南卫视、湖南经视、红网、潇湘晨报、三湘都市报等媒体也多次报道了我们的活动情况，收到了良好的成效。现将整个活动情况向同志们总结汇报如下。
一、学习实践活动的基本情况
参加这次学习实践活动的有：局机关25个党支部的全体（169名）党员。期间，一些离退休老同志党员、民主党派人士和非党群众也自觉参加了有关活动。
近半年的学习实践活动中，我们主要完成了以下十个方面的任务。
（一）加强组织领导，保障学习实践活动扎实推进。我们着力抓了三项工作：
1.及早宣传发动，提高思想认识。2008年10月7日，省委召开全省学习实践活动动员大会后一结束，局党组即于10月8日召开了专题会议，传达学习省委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《湖南省第一批学习实践科学发展观活动实施方案》和省委书记、省人大常委会主任张春贤的重要讲话精神，统一了思想认识，作出了尽快启动工作的部署。10 月9日，我局作为全省第一批学习实践活动20家重点单位之一，率先召开了党员干部学习实践活动动员大会，省委指导检查组组长吴宗源同志作重要讲话，局党组委托我作了专题动员，阐述了学习实践活动的目的意义，明确了局机关学习实践活动总体原则、方法步骤和活动要求。是省直机关最早进行动员发动的单位之一。同时，在湖南统计信息网上开辟了“省统计局学习实践科学发展观活动”专栏。
2.加强组织领导，实行全程调控。我局于2008年10月9日局动员大会当天就成立了以局党组书记、副书记任正副组长，党组成员、局级领导为成员的学习实践活动领导小组。下设办公室，局党组成员、纪检组组长岳宗荣同志兼任主任，有关单位负责人和工作人员参加，负责全局的学习实践活动组织协调工作。2008年11月25日，为了切实加强局机关学习实践活动的组织协调、指导督促，我们又及时对局学习实践活动领导小组办公室成员进行了大幅度充实，并广泛动员工会、共青团、妇委会等各方面力量，保障学习实践活动有序进行。
3.制定活动方案，确保活动有序推进。2008年10月12日，我局制定下发了《湖南省统计局学习实践科学发展观活动实施方案》、《湖南省统计局学习实践科学发展观活动学习培训计划》和《建立深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室成员联系点制度》，为学习实践活动提供了可靠的制度保障。
（二）认真学习理论，不断提高理论水平。我们采取局党组理论学习中心组成员、处级领导干部集中学习，其他党员干部以党支部为单位组织学习的形式，先后组织了为期5天的理论学习。认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，处级以上党员领导干部还认真学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。在职的党员干部都超过了规定的40个学时，处级以上党员干部普遍建立了读书笔记、撰写了学习心得。活动中，共组织举办各类专题学习班、专题讲座7起，研讨座谈65次，参加学习培训的党员干部职工达2615人次。整个理论学习主题鲜明、内容丰富、层次多样、方式灵活、效果较好。
（三）深入调查研究，共谋科学发展。围绕“不断提升统计工作服务科学发展水平、努力促进统计事业科学发展”这个主题，从11月上旬起，局党组成员、局领导和相关处室负责人分赴各市州、21个县市区统计局和部分乡镇街道、企业，开展专题调研，撰写了8篇质量较高、针对性较强的调研报告。各处室负责人也撰写了27篇调研报告和心得体会。其中，有2篇被省委学习实践活动领导小组办公室采用。11月13日，组织召开了调研成果交流大会，局党组成员和局级领导从不同角度分析了影响湖南统计系统职能发挥和自身建设中不适应科学发展的突出问题，提出了有针对性的意见和建议。省委指导检查组组长吴宗源一行到会指导并作重要讲话。
（四）继续解放思想，切实转变发展观念。11月14日，组织召开了“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想讨论大会。法规处、贸外处、人口社科处、民调中心、农经队等处室的主要负责同志结合工作实际，分析了统计工作现状，并对如何进一步加强统计法制建设、基层基础建设、干部队伍建设，加快统计方法制度改革、理顺统计管理体制等分别提出了意见与建议。
（五）广泛征求意见，认真查摆突出问题。一是会上谈。组织有关人员到局机关25个党支部召开了专题座谈会，分别与民主党派、青年、妇女、离退休人员等代表专题座谈，多方听取意见和建议。二是基层问。局党组成员局级领导和处室负责人深入基层搞调研，认真听取基层对省统计局当前和今后一段时间工作的要求和建议。三是发函征。发放征求意见表97份，问卷调查表500余张，向中央驻湘单位、省直各有关部门、市州、县市区统计局及部分相关工业企业征求意见。四是网上访。开通了“湖南统计——科学发展大家谈”专用邮箱，广泛征求社会各界、局机关干部职工对局党组班子和个人的意见和建议。共收集各种不同意见和建议186条，由局活动办分类归纳整理，形成了《湖南省统计局学习实践科学发展观活动征求意见和建议情况综述》，分别向局党组和有关人员进行了原汁原味的反馈。
（六）理论联系实际，认真开好局党组专题民主生活会。12月4日，局党组召开学习实践科学发展观专题民主生活会。我代表局领导班子作了中心发言，党组副书记、副局长李新连通报了局学习实践科学发展观活动征求意见和建议的情况。全体班子成员都认真查找了党组班子和个人存在的差距和不足，广泛地开展了批评和自我批评。省委第11检查指导组组长、省委督办专员吴宗源及检查指导组成员龙章义，省纪委党风廉政建设室刘孙科、邓志强到会指导。吴宗源组长和刘孙科同志作了重要讲话。按照学习实践活动安排，各党支部召开了专题组织生活会，广泛地开展批评和自我批评、查摆了问题、解剖了原因、触动了思想、改进了作风。
（七）突出活动主题，高质量形成了局党组班子分析检查报告。通过学习调研、分析检查，对党的十六大以来贯彻落实科学发展观方面所取得的成绩进行了全面的总结，从思想、组织、工作、作风等方面查摆了问题、剖析了原因、制定了措施，理清了发展思路，形成了质量较高的局党组分析检查报告。同时，组织局机关的青年、妇女、民主党派、离退休老干部、职工等100余名代表对局党组分析检查报告进行了认真的评议。评议结果好和较好的占97.7%（好：80.3%，较好：17.4%）。
（八）制定整改方案，做到“四明确一承诺”。按照 “四明确一承诺”的要求，我局组织了由各方面代表，特别是从事统计工作时间较长、经验较丰富的同志组成方案起草班子，在广泛调研、听取广大干部职工意见和建议的基础上，认真起草，反复修改，制定了局党组《深入学习实践科学发展观解决突出问题整改方案》。从整改指导思想、目标与原则，近期整改任务，中长期整改任务和保障措施等方面，将局党组分析检查报告中提出的整改措施进行了目标化、具体化、责任化。
（九）服务科学发展，认真完成湖南经济社会科学发展评价考核机制文件的起草任务。组织有关人员认真开展调查研究，至2009年元月中旬，初步完成了建立经济社会科学发展评价考核机制的研究任务。
（十）突出实践特色，积极应对当前经济形势。我们始终将学习实践活动与积极应对金融危机对我省的不利影响紧密结合起来，建立并坚持了月度经济形势分析制度，加强了房地产市场监测，创办了《统计快讯》，增加了统计信息报送的内容和频率，密切监测各地经济运行情况，及时反映宏观经济中的苗头性、趋势性问题，为省委省政府科学决策当好参谋，省委活动办第98期简报专题报道了我局这方面的工作。
二、学习实践活动的初步成效
归纳起来，主要有以下几个方面。
（一）思想认识得到进一步提高。局党组始终把这次学习实践活动当作推动科学发展，提升服务科学发展水平的重大机遇来抓，形成了一些重要的共识：一是服务科学发展是统计事业的根本出发点。为了高质量地完成省委、省政府交办的各项工作任务，我们学习实践科学发展观，必须立足于为科学发展搞好服务，努力提高服务能力和服务水平。二是坚持科学发展是统计事业的根本方向。我局作为关系全省科学跨越的宏观管理和综合协调部门，要以这次学习实践活动为契机，努力实现在解放思想上迈出新步伐，在提供服务上见到新成就,在科学发展上取得新成效。三是坚持改革创新是统计事业不断前进的根本动力。我局作为经济信息主体部门，只有坚持改革创新，进一步更新统计服务理念，创新统计体制机制，改革统计服务方式和服务手段，才能从根本上解决存在的问题，不断提高统计服务科学发展的质量。
（二）突出问题得到了认真查找和剖析。对照科学发展观的严格要求，我们也清醒地认识到，当前的统计改革与发展中还存在不少突出问题，如：统计服务能力还不够强，基层基础工作还比较弱，部分数据质量还不够高，干部队伍素质还有待提升，统计发展的环境还有待改善，等等。这些问题的产生和存在，既有社会对统计工作要求不断提高、统计工作环境和条件发生变化、国家统计管理体制还不完善、统计方法制度改革滞后等客观原因，但更重要的，是由于我们对科学发展观认识还不够深、统筹统计发展的能力还不够强、不断开拓创新的意志还不够坚、干事业促发展的作风还不够实等主观原因所致。因此，我们必须树立忧患意识，增强危机感、紧迫感和责任感，采取切实有效措施，科学分析、沉着应对、切实改进。
（三）统计能力提升有了可靠保障。一是促进了统计人才的培养。在前期主办培训班的基础上，制定了2009年度干部培训计划，有效地促进了统计干部培训工作的开展。二是夯实了统计基层基础。去年底，及时为地方城调队、地方企调队和县级统计局安排了补助经费，数额多于往年。经济普查工作中，经费尽量向基层倾斜，物资准备尽可能多地由省级承担。乡镇配机工作下半年争取到国家统计局价值2229万元共2800余套服务器、微机、打印机分配到县乡两级，将解决所有乡镇街道和县市区统计局的微机配备和更新换代。三是出台了提升统计服务水平的新举措。先后出台了《湖南省新型工业化考核奖励办法（试行）》、《湖南省优秀统计分析报告奖励办法》、《全省节能考核统计工作评估办法》和《2008年为民办实事数据评估考核办法》。统计信息化建设有新的举措，完成了局机关专业处室的数据加载工作，基本实现本级数据资料共享。
（四）为群众办实事的进程得到了提速。一是筹资解决了困扰部分干部职工多年的职工宿舍房屋漏水等问题。 二是对达到使用年限的车辆及时进行了处置，杜绝了安全隐患，确保车况良好用车安全。三是针对局机关印刷厂亏损、干部职工思想情绪不稳等历史积累问题，在组织有关人员对该厂资产清查、财务审计、市场调研的基础上，确立了边清查问题、边恢复生产、边研究改革的整体工作思路。四是采取有力措施，确保干部、职工的身心健康。包括：定期安排干部职工体检，积极安排干部职工的文体娱乐活动，积极开展有益干部职工身心健康的户外健身活动等。
（五）明确了整改的总体思路和目标。通过学习实践科学发展观，局党组进一步明确：今后一段时期全省统计改革与发展的总指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过深入学习实践科学发展观，从根本上解决阻碍统计服务水平提升和妨碍统计事业科学发展、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题以及群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为科学发展上水平和实现富民强省新跨越多作贡献。今后一段时期的工作目标是：以显著提升统计服务科学发展的水平和增强统计科学发展的后劲为目标，力争经过2到5年左右的努力，基本建立健全一套长效机制，确保在抓好数据质量的基础上，统计调研分析、统计产品开发和统计信息化水平跃上新的台阶，基本形成统计业务建设和人才队伍建设、机关环境建设、统计法制建设统筹兼顾，全面、协调、可持续发展的新格局，努力为各级党政领导、社会公众以及各类经济体提供优质统计服务。要力争达到的具体目标是：统计数据更准更实、统计调查要更快更新、分析报告要更多更好、信息发布要做大做强、数据信息要建库共享、基层统计要联网直报、文明创建要争先创优。
三、学习实践活动的主要特色
归纳起来，主要具有以下四个方面的特色。
（一）加强领导，有序推进。局党组始终把这次学习实践活动当作推动统计事业科学发展、提升统计工作服务科学发展水平的重大机遇来抓，切实做到了把加强领导贯穿学习实践活动始终。建立了领导责任制，建立了党员领导干部联系点制度和督查制度。局领导在以普通党员身份参加学习实践活动的同时，积极到联系点总结经验，指导面上的工作。各党支部书记、处室主要负责人尽职尽责，切实把学习实践活动作为政治生活中的大事来抓，并带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，充分发挥了“第一责任人”的作用。局学习实践活动办公室成员围绕参谋服务、综合协调、指导督促开展工作，经常加班加点、任劳任怨、埋头苦干，表现出良好的精神风貌和工作作风，可靠地保证和推动了局机关学习实践活动的顺利开展。
（二）指导有力，督查到位。省委第11检查指导组始终坚持高标准、严要求，指导有力、督察到位。检查指导组认真贯彻落实省委学习实践活动领导小组的部署要求，深入实际调查研究，创新工作方法，坚持“指导不领导、到位不越位、参与不干预、督促不包办”，以高度的政治责任感，发扬求真务实的工作作风，认真履行工作职责，有效地推动了我局学习实践活动的顺利开展。
（三）突出重点，方式灵活。在坚持“规定动作”不走样的同时，我们还组织完成了一些“自选动作”。活动期间，我作了题为《讲党性、重品行、作表率 为科学跨越多作贡献》的党课；聘请国家统计局副局长许宪春、省委讲师团副主任李官生等理论专家进行了专题理论讲座；组织全体党员干部赴长沙县江背镇印山村参观学习；局团委组织局青年团员开展了一场内容丰富、生动活泼的学习实践科学发展观知识辩论赛；各党支部、各处室积极组织党员干部利用春节回家团聚、探亲访友之机，积极开展了 “三个一活动”；编印出版了《科学发展与统计——开展深入学习实践科学发展观活动主要成果汇编》，系统收集了各位局、处级领导同志的调研报告、党组的分析检查报告、整改方案等宝贵资料，为当前和今后统计改革与发展奠定了坚实的思想基础，明确了统计服务科学发展、统计自身也必须实现科学发展的努力方向，为第二批开展深入学习实践活动的市州、县市区统计局，提供一定的指导和借鉴作用，有效地增强了学习实践活动的整体效果。
（四）舆论引导，氛围良好。活动开展以来，省内主要媒体和国家统计局已刊（播）发了我局有关学习实践活动的报道20余篇；局活动领导小组办公室编发了学习简报25期；开办了宣传橱窗；利用《湖南统计信息网》开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，系统发布了大量的领导讲话、文件通知、知识问答和工作动态报道，大力宣传科学发展观的科学内涵和精神实质，宣传学习实践活动的重大意义、部署要求、主要做法、经验和成效。这些行之有效的宣传形式，主题突出、特色鲜明，为我局开展深入学习实践科学发展观活动营造了良好的氛围。
四、巩固活动成果的几点措施
回顾深入开展学习实践活动以来的情况，我们清醒地认识到，我局学习实践活动取得的初步成效还仅仅是阶段性的，应该说是在有限的时间内还只是实现了有限的目标，与省委学习实践活动领导小组的要求相比、与广大干部职工的期望相比，还存在一定的差距：一是个别党支部工学矛盾处理得不够好，氛围显得不够浓厚，成效有差异。二是个别同志尽管全程参加了活动的各个环节，但下的功夫不够深，对科学发展观精神实质的领会把握还不够准，尤其是自觉把科学发展观用于指导行动、创新工作上还存在一定的差距。三是整改落实还未完全到位，彻底解决制约和影响“提升统计工作服务科学发展水平、促进统计事业科学发展”的突出问题仍需长期重视并付出极大的努力。
下一步，我们要按照省委的要求，着力巩固和发展学习实践活动所取得的成果，认真抓好以下三个方面的工作。
（一）进一步深化科学发展观理论的学习。学习实践科学发展观是我党长期的一项重要政治任务，我们要进一步采取有力措施，结合新的形势和任务，注重更新学习内容，不断改进学习方法，努力提高学习效果。力求从理论和实践的结合上不断深化对科学发展观的认识，继续加强对科学发展观“三本书”等有关资料的学习，照按省委的要求，进一步解放思想、振奋精神、强化科学发展意识。坚持理论联系实际，增强学习的针对性和有效性，不断提高党员干部的政治思想素质和统计业务能力，着力打造一支能适应新时期科学发展要求的统计干部队伍。
（二）认真落实局党组《深入学习实践科学发展观解决突出问题整改方案》。巩固和扩大学习实践活动成果，关键之一就是要把《整改方案》落到实处。针对局党组明确的13个方面近期和中长期的重点整改事项，要加强组织领导，认真落实整改工作责任制，自觉接受群众监督，坚持一抓到底，务求实效。对已经解决的问题，要进一步巩固和扩大成果，防止出现反弹。对正在解决的问题，要集中力量，加大力度，加强督促检查，抓而不放，抓出成效，确保广大干部职工满意。对涉及面比较广、需要较长时间解决的深层次问题，要积极创造条件，分阶段解决。着力把解决问题的过程变为攻坚克难、增长才干和“提升统计工作服务科学发展水平、促进统计事业科学发展”的过程。要认真抓好“回头看”，坚持定期通报整改进程，接受群众监督。
（三）努力构建科学发展长效机制。按照科学发展观要求，紧密联系统计工作实际，及时将学习实践活动中的成功经验和整改成果制度化，努力形成一套适应科学发展要求的制度体系，进一步建立和完善贯彻落实科学发展观的长效机制。着眼于建立长效的学习机制，进一步完善局党组理论学习中心组和党员干部的学习制度；着眼于建立长效的激励机制，进一步修订完善内部管理制度；着眼建立长效的监督机制，进一步建立健全民主监督制度；着眼于建立长效的统计业务工作机制，进一步完善统计基层基础工作及信息化建设、统计方法制度改革与发展、构建和谐统计、承接产业转移、统计干部队伍建设和机关党的建设等制度。
同志们，学习实践科学发展观任重道远，我们要继续认真学习，不断提高认识，自觉把学习实践活动融入日常工作中去；要继续关心、支持、参与和监督整改工作，推动各项整改措施落到实处，为“不断提升统计工作服务科学发展水平、努力促进统计事业科学发展”作出新贡献！
