学习型组织是一种新型的组织管理模式，体现了知识经济时代对组织管理模式变化的要求。党的十六大把“形成全民学习，终身学习的学习型社会”作为全面建设小康社会的目标之一。为此，邵阳市统计局去年以来，积极推广省局 “创建学习型统计局”的成功经验，大兴学习之风，通过更新全体干部的学习观念和学习行为，加速知识更新，弘扬创新精神，树立终身学习理念，提高干部队伍的整体素质，有效地促进了机关作风的转变和机关效能的提高，学习型组织的管理效用已初见成效。

    一、 加强领导，落实责任 

    邵阳市统计局把创建学习型机关纳入重要议事日程，2005年6月专门下发了《关于扎实开展学习型统计局创建活动的通知》，局党组针对统计工作的新形势，围绕“创建学习型机关、推进效能建设”活动，召开专题会议进行讨论研究。2006年3月又下发《关于继续深入开创学习型统计局活动的通知》，并成立了以局长肖曼辉为组长的“创建学习型统计局”工作领导小组和副局长赵吾英为主任的创建办公室，把创建活动由市统计局推广到市统计系统。
  
    在今年的全市统计工作会议上，肖曼辉局长的工作报告把“创建学习型统计局”作为2006年的一项重要工作进行布置，并组织会议代表学习“创建学习型统计局”的文件和考评办法，收到较好的效果。目前，全市大部分县、区已成立了“创建学习型统计局”的领导机构，出台了一系列具体措施。邵东县统计局负责抓该项工作的副局长专门到市局学习、衔接“创建学习型统计局”工作。 

    二、 创新载体抓实效

    在开展创建学习型机关活动中，在学习内容规划和安排上力求贴近时事特征和结合业务工作。主要特点是“四学”。

    “四学”即：一是学政治理论知识。组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策和党的十六大等有关时事政治。使干部职工进一步解放思想、坚持与时俱进、确立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政策理论水平和思想政治素质。二是学法律法规知识。组织干部职工学习《宪法》、《统计法》、《湖南省统计管理条理法》、《行政许可法》、《公务员法》等法律知识，增强法制观念和法制意识，提高统计队伍依法办事、依法行政、依法管理的水平。三是学经济理论知识。组织全体工作人员学习市场经济理论，掌握市场经济运行规则，了解与市场经济相关金融、财政和管理等知识，提高服务经济建设的能力和水平。四是学统计业务知识和计算机知识。组织学习《统计学原理》、《统计指标解释》、《GDP核算》及计算机知识，使干部职工熟悉统计业务，熟练掌握办公自动化的操作技能。增强开拓创新能力，提高工作层次和水平。

    为使“四学”落到实处并取得实效，该局出台了一系列学习措施。年初创建办公室制定下发了《邵阳市统计局机关学习计划》，去年还为所有干部职工购买了《把信送给加细亚》、《细节决定成败》、《第五项修炼》等学习书籍。采取集中辅导与自学相结合的形式，中心组学习以政治理论学习为主，由党组成员和党支部委员讲课，注重党的方针和政策的贯彻落实。业务培训以统计知识和计算机知识为主，由局业务骨干讲课，注重实效性和可操作性。在局内网上开辟创建学习型统计局专栏，自己讲课，全员互动，网上交流，实现 “工作学习化，学习工作化”，营造“人人是学习的主人，处处是学习的场所，时时是学习的机会”的学习氛围。

    三、 健全机制促长效

　为进一步健全和完善学习制度、检查落实制度，把建设学习型机关纳入全局工作目标考核，同时，制订了《邵阳市统计系统创建学习型统计局考评办法》，对市局各单位和各县、市、区统计局在创建学习型机关进行量化考评，考评成绩纳入年度统计工作综合考评积分。 

    根据局党组的要求，围绕创建学习型统计局活动的落实，市统计局在党总支开展了创“优秀支部”，争当“优秀党员”活动、在局机关开展创“文明科室”活动，局党组发出《关于向马又情同志学习的决定》，推介身边学习典型，同时规定：所有科室负责人除每年讲党课一次，还要负责

    本专业的统计职称、统计上岗证及统计系统内部业务培训，所有干部一般情况下自己所写的分析资料、调查报告、工作总结等都必须自己打印。科室负责人每年年中开展以幻灯片形式进行经济形势分析和工作讲评，实行比学习、比工作、比计算机水平，倡导“知识改变人生，学习成就未来”、“团队学习是单位和个人成长的动力”等学习型机关的全新理念。 进一步引导干部职工转变工作作风，提升服务水平，塑造统计良好形象。 

    四、 常抓不懈出成效

    开展创建学习型统计局以来，全局上下紧紧围绕全市的统计工作重点，结合自身实际以提高自身素质和能力建设，增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力，各项工作取得了一定的成绩。
   
    一是干部职工素质有了明显的提高。通过开展创建学习型机关活动，使广大党员干部职工为民意识进一步增强，工作创新蔚然成风，干部责任感和危机感不断加强，统计业务、计算机操作、经济分析研究写作等水平整体上有了一个飞跃，学习型、钻研型、开拓型统计干部日益增多。

    二是党组织的建设有了明显的加强。特别是在健全完善长效管理机制和加强党建工作上成效显著。在创建学习型统计局活动中，以举办各种学习活动、开展工作讲评和学习交流为形式，把党员和普通干部吸引在一起，传授知识，学习文化，钻研业务。党支部在参与统计工作和日常事务管理的同时，更多地承担文化教育和技能培训的重任，在广大群众中的号召力和凝聚力明显增强。

    三是各项工作有了明显的推进。市统计局通过一年多的创建教育活动，振奋了精神，增强了创新意识，依法行政水平和统计业务和统计管理能力不断加强。

    统计工作取得了较成绩，工作成果在全省保持较好的位次。

 

[邵阳市统计局 供稿]