近年来，茶陵县统计局以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕政府统计工作中心，以“建设‘四型’机关，构建和谐社会”为目标，追求卓越，实干创新，认真落实科学发展观，努力构筑学习型组织平台，不断强化组织领导，着力建立健全制度，积极开展教育培训，政府统计工作的办事效率、服务水平不断提升，统计人员队伍素质稳步提高，和谐共赢的学习型机关建设成效明显。

    统一思想认识，树立新的学习理念

    为创建学习型组织，近年来，茶陵县统计局积极引导政府统计工作人员统一思想认识，牢固树立新的学习理念。一是树立“学习为本”的理念。茶陵县统计局领导班子深刻地认识到，不学习，不掌握新知识和新本领，就不具有生存与发展的能力；同时，也感悟到，今后的竞争，是知识的竞争、技术的竞争、技能的竞争，但最根本的还是学习能力的竞争。因此，茶陵县统计局把“学习为本”的理念积极“引渠浇灌”到每一位干部职工的“心田”，统一思想，提高认识，进一步增强了大家学习的主动性和能动性。二是树立“学习工作化，工作学习化”理念。在工作实践中，广大统计干部职工主动把学习引入工作，把学习目的与工作目的聚合起来，把工作的过程当作学习的过程，注重在工作中总结经验，提升实际工作水平，使学习与工作有机结合，达到了“两促进、两相长”的目的和效果。同时，根据岗位职责和工作任务提出学习要求，将学习融入组织运行，通过学习来实现工作创新，把被动地接受客观知识转变为主动地提高内在素质，转变为创造性活动，也推动了统计工作的有序开展。三是树立“竞争就是学习力竞争”的理念。现实社会要求，在掌握某一方面基本知识的同时，能够拥有和掌握学习知识的能力，包括阅读、查询、检索等自学的能力，也包括思考、创新等深层次学习能力。为此，茶陵县统计局通过多种途径和手段，要求广大统计干部牢固树立竞争就是学习力竞争的理念，注重学用结合，努力增强自己学习的毅力，提高自己学习的能力，尽可能做到自己的学习速度大于环境变化速度。要求干部工作中，主要体现在制订安排教育学习规划时，更加注重干部的岗位业务技能培训和本人所需知识的学习支持。

    强化组织领导，建立新的学习机制

    创建学习型组织，强化组织领导是关键。近年来，茶陵县统计局以建立和健全新的学习机制为契机，“四管齐下”，进一步强化组织领导，为创建学习型政府统计队伍构筑了强有力的堡垒。一是健全组织机制。建立了“一把手”负总责、分管领导抓具体、其他领导做好协助的学习型组织管理体制。同时，要求各股、队、室各司其职，各尽所能；党组、工会、团委等各群团组织充分发挥各自优势，积极参与创建学习型机关活动中，形成了全局上下齐抓共管的工作格局。二是健全学习机制。根据创建学习型组织实践中出现的新情况、新问题、新要求，先后制定印发了思想政治学习制度、业务学习制度、教育培训工作指导规范以及创建学习型统计机关实施意见等，保证了各项学习教育活动落到实处。三是落实激励机制。把学习培训的绩效同任职、奖惩、评先等紧密挂起钩来，形成制度规范，做到不经过学习培训考核，就不能得到相应的福利待遇。与此同时，不断加大资金投入力度，先后投资近20万元购置电脑、打（复）印机等设备，建立了茶陵统计信息网，为教育培训学习创造和提供了良好的发展环境。目前，茶陵县统计局每年挤出一定的教育培训专项经费，专门用于干部职工业务培训经费保障，以及教学教育用具购置。仅2006年上半年，4人次参加了省统计局组织统计干部培训班，8人次参加了市统计局组织的统计干部培训班。四是完善考核机制。为确保创建学习型统计机关活动真正落到实处，茶陵县统计局结合创建文明单位等一系列争先创优活动，适时组织检查考核，总结经验，推介先进典型和创建成果，大力营造热爱学习、崇尚知识的环境氛围。

    精心设计载体，打造新的学习工程

    在统一思想认识、强化组织领导的基础上，茶陵县统计局精心设计活动载体，大力实施新的学习工程，进一步推进了学习型组织的创建工作。一是实施统计文化工程。近年来，茶陵县统计局积极组织统计干部职工围绕茶陵统计的文化内涵进行深入讨论，做好自我定位、自我设计、自我完善，并要求在学习、工作、生活中自觉付诸实践。在此基础上，以“茶陵统计文化理念”主导思想，规范行为，自觉用学习和实践丰厚文化底蕴，提升文化品位，推进统计工作发展。同时，积极组织统计干部参加县组织的各种文体活动。通过一系列文体活动，凝聚人心，增强争先意识，营造茶陵统计文化亮丽的风景，打造茶陵统计文化优质的品牌。二是实施读书认知工程。针对新形势下政府统计工作发展的需求，组织全员学理论、学科学、学技术、学法律法规，全面提高干部职工的综合素质；抓好党员干部的政治理论学习、领导科学以及管理科学等相关知识的学习，不断提高思想理论素养、业务素质和管理水平。同时，组织开展“四比、四看、四认识”教育：其一是对照他人比，看自己的知识储备还够不够充足，进一步认识学习的必要性；其二是对照工作比，看自己的能力和效率还高不高，进一步认识学习的重要性；其三是对照形势比，看自己还能不能适应形势的发展变化，进一步认识学习的紧迫性；其四是对照岗位比，看自己对有些岗位的工作还能不能够胜任，进一步认识学习的全面性。通过紧贴思想、紧贴工作、紧贴实际的读书学习教育，使全体干部职工做到不断学习、不断提高、不断升华。三是实施主题教育工程。结合“求真务实，加快发展”和保持党员先进性教育等活动，在全体党员干部中开展 “优化统计服务、强化廉洁自律”专题教育活动，构筑一个形式活、内容实、效果好的工作载体体系；认真学习郑培民、洪战辉、宋鱼水等先进典型事迹，全面推进“四型统计”建设，奋力进位争先。四是实施能力塑造工程。一方面是深入开展工作调研，着力锻炼全局干部理论联系实际、分析解决问题的能力，规定每个政府统计工作人员每年保证完成2-3篇以上统计分析材料或统计论文，促进了全局干部在工作中学习，观察中积累，实践中提高。另一方面是加强职业道德培养。通过宣传引导，把职业道德建设标准落实到创建学习型组织的具体行动上，大力倡导诚实可信，办事公道、讲正气、讲道德、讲奉献的爱岗敬业精神，切实把统计队伍建成执法机关的典范。

    注重学用结合，取得新的学习成效

    总的来说，茶陵县统计局在学习型统计机关建设中基本上做到了起点高、愿景明、措施实、效果好，营造出尊重知识、尊重人才的氛围，形成人人爱学习，人人想创新，人人思进取的局面。归纳起来主要有以下特点：一是领导重视，科学谋划，创建活动起点高。局领导高度重视学习型统计机关建设活动，多次召开局长办公会议，就开展创建活动的意义目的、主要内容和活动要求进行深入研究。在听取各方面意见和建议后，制定印发了活动的实施意见，建立多元回馈和开放的学习系统，实现共同愿景的不断增长的学习力，倡导工作学习化、学习工作化，强调个人学习基础上的“团队的学习”，营造学习共享与互动的机关氛围和尊重人才、鼓励创新的机关环境，形成了优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好机制。二是以人为本，目标明确，创建活动愿景明。开展学习型统计机关建设活动的目的，就是通过创建学习型机关，打造执行力强的组织，建设创新型集体，培养进取型干部，引导广大统计干部牢固树立终身学习的理念，做到学以立德、学以增智、学以建业、学以致用，使统计各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。全体统计干部的思想观念不断更新，理论素养不断提高，知识结构不断完善，业务水平不断提升，创新能力和进取精神不断增强。三是完善机制，上下联动，创建活动措施实。茶陵县统计局把学习型统计机关建设活动的绩效纳入各股、队、室目标管理进行考核，对在统计工作各领域中，按照上级要求，深入实践，积极探索，改革创新，提出有效解决统计实际工作中重点难点问题的新方法、新举措，在全县统计系统推广应用学习成果，使统计工作热情和创新意愿空前高涨。四是丰富载体，学创结合，创建活动效果好。在学习型统计机关建设活动中，紧紧围绕政府统计中心工作，与“争创文明单位、文明股室”和争做“优秀统计工作者”活动结合起来，与“共铸诚信”和“规范执法、文明服务”活动结合起来，与干部职工及其自我实现同统计部门的组织目标结合起来，形成既有个性张扬，又有集体主义充盈的文化氛围，广泛地调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，开创出人才辈出、人尽其才的新局面。

[茶陵县统计局 供稿]