今年一季度，衡阳市规模以上工业实现稳步增长，实现工业增加值72.45亿元，同比增长20.1%；其中，3月份实现增加值29.84元，同比增长21.0%，环比上升11.8个百分点；月增幅排全省第8位，较上月上升5位。

　　一、工业生产运行特点　

　　（一）行业发展势头趋好。一季度，衡阳市37个工业大类行业中，有32个行业增加值实现同比增长，增长面达86.5%。其中，增速在20%以上的行业有26个，增速在10—20%之间的行业有3个，低于10%的行业有3个。从门类来看，制造业占规模以上工业的比重最大，累计实现增加值54.66亿元，同比增长20.9%；采矿业实现增加值11.80亿元，同比增长23%；电力、燃气及水的生产和供应业实现增加值3.99亿元，同比增长50.3%。

　　（二）轻工业增速快于重工业。轻工业实现增加值18.72亿元，同比增长26.1%，增幅高出重工业9.3个百分点；重工业实现增加值53.73亿元，增长16.%，增幅比同期下降了26.3个百分点。

　　（三）非公有制企业增幅强劲。规模以上非公有制工业企业累计完成工业总产值169.01亿元，同比增长39.7 %；实现工业增加值49.13亿元，增长30.5%，增速分别比全市平均水平高出11.8个和10.4个百分点。

　　（四）主要产品产量保持较快增长。162个主要工业产品中有117个产品产量同比增长。其中，增速在20%以上的有81个，增速在10—20%之间的有18个，低于10%的有18个。一季度累计生产服装259.33万件，同比增长131.42%；鲜、冷藏肉9123.15吨，增长107.95%；原盐41.19万吨，增长58.19%；精制食用植物油5790.00吨，增长55.60%；发电量21.90亿千瓦小时，增长43.29%；变压器185.18亿千伏安，增长21.45%。

　　二、目前工业经济运行中存在的主要问题

　　一季度，衡阳市规模以上工业增加值增长20.1%，与去年同期相比，回落19.8个百分点。剔除2009年一季度工业生产由于特殊原因造成的速度偏高的因素，衡阳市工业生产仍然保持了平稳的增长势头，但低于全省平均增长速度5.7个百分点，以下几个新情况或问题值得关注：

　　（一）大中型工业企业生产出现大幅度滑坡。20家大中型工业企业工业总产值出现负增长，工业总产值累计仅增长8.44%。其中，3月份仅增长8.14%。工业总产值总量排名前三位大中型工业企业，现价工业总产值较去年净减4.8亿元。骨干企业产值大幅下降，直接导致了衡阳市规模以上工业生产的增速放缓。

　　（二）传统优势产业增速急剧回落。衡阳市传统优势产业增加值同比增速大幅回落。其中，有色金属冶炼及压延加工业仅增长2.82%；有色金属矿采选业增长6.28%；黑色金属冶炼及压延加工业下降16.4%，连续3个月出现负增长。在37个大类行业中，有5个行业出现了负增长。其中，工艺品及其他制造业降幅达52.02%。　　　　　 　　  

一季度衡阳市规模以上工业负增长大类行业增加值　　

单位：亿元

　　（三）县市区发展不平衡。衡阳市七县（市）五区工业生产发展不平衡，规模以上工业增加值增速最高的为同比增长34.8%，最低的为下降0.2%，差距达35个百分点。增速在10%以下的县市区有3个，增速在10%-20%的县市区有4个，增速在20%以上的县市区有5个。除1个县增加值增速高于同期增速外，11个县市区都不同程度的低于同期增速，最大增速差距达47.1个百分点。

　  （四）工业用电量增速较低。据电力部门数据显示，一季度衡阳市工业用电量为9.58亿千瓦小时，同比增长15.4%，累计增速低于全省平均水平8.1个百分点，排名全省第10位。其中，3月份工业用电量2.9亿千瓦小时，仅增长6.9%。重工业用电量同比增长13.5%，低于轻工业用电1.7个百分点。其中，黑色金属冶炼及压延加工业和通用及专用设备制造业用电量下滑较大，分别同比下降32.9%和32.2%。一季度衡阳市工业用电暂停和销户客户达35户。其中，减容销户4家，暂停31家。

　　（五）工业品出厂价格指数上涨加速。今年以来，衡阳市部分主要行业工业品出厂价格明显上涨。工业品出厂价格指数上涨，可以拉动工业企业的经济效益，但在技术上造成可比价增加值增速降低。

　  （六）工业投资增速回落，新开工项目偏少。工业固定资产投资完成16.16亿元，同比增长16.9%，比去年同期低20.9个百分点，比全社会投资增幅低6个百分点。亿元以上在建工业项目51个，累计完成投资7.38亿元，只占总计划投资的3.1%。其中，完成5000万元以上投资的项目仅有9个；新开工项目仅75个，同比仅增加9个。

　　三、对策建议

　　当前衡阳市工业经济正处于企稳回暖的关键时期，预计全市工业生产将呈现低开高走的趋势。针对目前工业经济运行中出现的新情况、新问题，衡阳市需要继续确保各项宏观调控举措的落实力度，着力增强经济增长的内在动力，努力夯实回升基础，力促工业生产全面复苏。　

　　（一）加快结构调整，推动优化升级。通过实施重大项目领导挂点责任制，突出抓好项目筹备和项目实施工作，以促进工业结构调整、增强产业竞争力；要利用当前结构调整的战略机遇期，承接产业要素转移，有步骤、有系统地提升产业结构。

　　（二）将实现工业经济增长和节能减排目标有机结合起来，加强资源整合，提高资源使用效率，严格执行高耗能行业准入条件，加大淘汰落后产能，实现经济可持续发展。　

　　（三）积极引导企业切实研究好原材料市场的变化情况，降低成本，迎合国内市场需求，保产保效保增长，从而，支撑全市工业经济的发展。

　　（四）在扶持新兴产业的同时，要特别注重对传统优势产业，尤其是下降幅度较大产业的支持，巩固和提高全市工业整体经济的市场竞争力。

　　（五）加大研发投入，加快新产品的开发。要进一步加大企业研发投入，加速开发新产品，适应市场对产品的需求。只有不断加快新产品的开发，增强企业发展后劲，才能提高企业的市场竞争能力和抗风险能力。

　　（六）加大工业投资力度。进一步加大工业投资，加大力度上新项目，培养新的增长点；加快在建项目建设进度，力增尽早投产达效。

　　（七）优化环境抓服务，保障电网建设进程，提高工业企业用电质量，保证新增工业企业如期投运生产。

[供稿：衡阳市统计局钟晓燕]

[责编：范毅]