2008年，桃江县上下认真贯彻落实科学发展观，切实执行益阳市人民政府益政发[2008]8号《益阳市人民政府关于批转节能统计指标体系、监测体系和考核体系实施方案的通知》精神，积极推进节能降耗工作，坚持走资源节约型、环境友好型社会的发展道路，节能工作取得成效，全县2008年单位GDP能耗比2007年下降4.5%，同比下降率为7.1%，全面完成了年度单位GDP能耗考核目标。
一、能源消费总量稳中有降，用能结构有所改善
2008年，桃江县虽然遇到了历史罕见的雨雪冰冻灾害、百年不遇的金融危机的影响，但是因为有县委、县政府的坚强领导，坚持以科学发展观为统领，调结构、促发展， 生产企业进一步增强节能意识，主动寻找低成本、高效率的能源品种来替代高价石油与煤炭，全县的能源消费出现了能源消费总量稳中有降，用能结构有所改善的良好局面。
（一）能源消费总量稳中有降
2008年桃江县规模以上工业共消费能源783444.3吨标准煤，总量比去年同期下降了0.27%。其中：消费煤品燃料648240.28吨标准煤，同比下降了3.67 %；消费油品燃料3907.3吨标准煤，同比下降了45.72%；消费电力68439.97万千瓦时，折合为84112.72吨标准煤，同比增长了2.09%；消费以生物质能为主体的其他燃料45864吨标准煤，同比增长了3023.34%。
（二）用能结构有所改善
1.用能品种结构有所改善 2008年桃江县规模以上工业能源消费总量中煤品燃料648240.28吨标准煤，占总能源消费量的比重为82.74 %，较去年的88.41%下降了5.67个百分点；油品燃料3907.3吨标准煤，占总能源消费量的比重为0.5 %，较去年的0.92%下降了0.42个百分点；相反，电力68439.97万千瓦时，折合为84112.72吨标准煤，占总能源消费量的比重为10.74 %，较去年的10.49%上升了0.25个百分点；其他燃料（以生物质能为主体）45864吨标准煤，占总能源消费量的比重为5.85 %，较去年的0.19%上升了5.66个百分点，上升幅度达2978.95%。这两升两降正好说明桃江县能源消费正在由污染型向清洁型转变。
2.用能行业结构有所改善 2008年，桃江县规模工业能源消耗居前四位行业中的企业有36家，综合能源消费量为60万吨标煤，占全县综合能源消费量的比重为76.58%，比去年同期的所占比重80.42%下降了3.84个百分点。
（三）工业生产用水情况 2008年桃江县规模以上工业生产用水总量8974442吨，金额484.1万元，同比分别增长40.99%和下降15.69%。工业生产用水总量中以地上水和地下水数量的增长速度较快。
二、当前用能结构存在的主要问题及建议
（一）当前用能结构存在的主要问题
1.煤炭消费依赖程度大 煤炭是桃江县当前的主要能源，存在利用效率低、污染重的特点，在开采和利用过程中对环境有不可逆的破坏。2008年，桃江县规模工业中，煤炭消费合计达到648240.28吨标准煤，占全县工业生产消费量的82.74 %，虽然比2007年减低5.67个百分点，但是能源消耗对煤炭的依存度仍然较大。
2.生产消费能源的方式依然比较粗放 长期以来，桃江县经济增长以粗放型为主。由于煤炭的热能值比石油和天然气等品种能源的热能值低得多，能源利用率也低得多，所以，使用煤炭为主要生产能源比以其他品种能源为主生产同样数量的GDP，所耗费的更多，且不环保。这种粗放的经济增长方式，资源耗费大，经济效益低。
（二）建议
1.优化产业结构，严把高能耗行业准入关 坚决实施建设项目能耗审核制度，切实提高高耗能产业市场准入条件。新增固定资产投资项目，必须严格遵守合理用能标准和节能设计规范，通过控制投资规模与调整投资结构，注重新增产能的能效水平，强化资源节约、环境保护“三同时”。
2. 鼓励淘汰落后生产工艺、采用先进生产工艺 对于钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业鼓励淘汰落后生产工艺、采用先进生产工艺。对于列入淘汰名单而不按期淘汰的企业，由政府主管部门依法予以关停。建立长效机制，完善行政法规和政策体系，建立有效的淘汰落后、激励先进的约束机制、工作联动机制和管理长效机制，对淘汰落后生产工艺、采用先进生产工艺给予激励。同时实行财政、金融等倾斜支持政策，引导、鼓励加大对节能降耗技术改造项目和绿色、环保型经济的投入，推进能源消费的结构调整，从而抑制高耗能产业扩张，有效降低能耗水平，以此来促进新型工业化的快速发展。
3.强化基础，抓好企业节能工作 桃江县17家重点耗能企业的综合能源消费量占全县规模以上工业的69.78%，以抓重点耗能企业能源统计基础工作为重点，抓好全部企业的节能降耗工作：制定节能降耗目标，加强能源消费统计和效率分析，从而降低企业能源消耗水平，提高经济效益。
[供稿：桃江县统计局 莫国姣]
[责编：江泽智]
