今年上半年尤其是5月以来，我州工业由于受国家产业政策和能源政策宏观调控的影响，企业开工明显不足，工业经济大幅下降，能源消费总量也随之下降，万元规模工业增加值能耗与一季度比由升转降，同比下降5.76%，增幅比一季度回落了9.7个百分点。

　　一、规模工业企业能源消费的基本情况

　　1.上半年，由于我州的工业经济受到多种因素的影响，造成工业生产急剧下滑，规模工业增加值的增速由一季度的增长40.1%下滑到20.8%，上半年规模工业增加值速度比一季度回落了19.3个百分点。受此影响，规模工业企业的综合能源消费量也随之放缓，能耗增速由一季度的45.6%下滑到上半年的13.9%，增速比一季度回落了31.8个百分点。

　　2.我州规模工业企业能源消费总量的现状：上半年，我州规模工业企业综合能源消费总量为37.2万吨标准煤，与上年同期的32.7万吨标准煤相比较，总量增加了4.5万吨标准煤。

　　3.分县市万元规模工业增加值能耗的现状：上半年，县市之间发展极不平衡，万元规模工业增加值能耗同比下降在10以上的有4个县市，分别是：吉首市、龙山县、凤凰县、保靖县，降低幅度依次为：24.8%、21.9%、15.5%、12.8%；泸溪县和永顺县的降幅不大，分别同比下降3.9%、1.1%；而古丈和花垣两县，万元规模工业增加值能耗不降反升，分别上涨3%、2%。

　　4.占规模工业企业八成以上的高耗能企业能源消费现状：上半年，我州规模工业企业共有336家，其中在九大高耗能行业之内的企业就有277家，占全部规模工业企业的82.4%，综合能源消费量为35万吨标准煤，占全部规模工业企业综合能源消费量的94.1%。

　　5.我州规模工业企业能源消费品种的现状：上半年，我州规模工业企业能源消费的品种依然集中在电、原煤以及柴油三大品种。其中耗电19.2亿千瓦时，折合23.7万吨标准煤；消耗原煤11.3万吨，折合8.1万吨标准煤；消耗柴油3.1万吨，折合4.6万吨标准煤。这三大品种的消费总量为36.4万吨标准煤，占全部规模工业企业综合能源消费量的97.6%。

　　二、规模工业企业能源消耗增速放缓的原因

　　1.锰锌产品价格的低迷，导致综合能源消费总量的增速逐渐放缓。上半年，受到市场需求的影响，锰锌产品的价格低迷，由于锰锌产品是我州的主导产品，锰锌行业占我州规模工业经济总量的70%以上，产品价格的下跌，直接造成企业减产的减产，停产的停产。锰锌行业是典型的高耗能行业，这些高耗能企业的减产和停产，直接带来了能源消费总量的下降，增速也就随之而降。

　　2.高耗能行业优惠电价的取消，导致综合能源消费总量的增速逐渐放缓。今年5月12日，国家发展和改革委员会、国家电力监管委员会、国家能源局三家单位于联合下发了《关于清理对高能耗企业优惠电价等问题的通知》文件，决定从6月1日起，全面取消高耗能企业的优惠电价政策。据测算，取消优惠电价后，我州电解锰每吨的生产成本将在原来的基础上增加700元左右，电解锌每吨的生产成本将增加400元左右。由于市场的低迷，锰锌产品的价格本来就一直在下跌，优惠电价的取消无疑是雪上加霜，企业的利润空间大幅度萎缩，甚至将面临无利润或越生产越亏损的局面，因此锰锌企业停产半停产的企业进一步增多，综合能源消费总量的下降，带来了能耗增速的大幅下跌。

　　3.规模工业停产半停产企业的增加，对综合能源消费增速的放缓带来一定的影响。上半年，由于多种因素的影响，我州规模工业企业的停产面逐渐加大，仅6月份当月就有75家企业处于完全停产状态，比上月多停产了18家，停产企业占全部规模工业企业的22.3%。企业的停产，直接带来了综合能源消费总量的下降，能耗增速进一步放缓。

　　三、规模工业企业能源消费存在的问题

　　1.我州高耗能企业能耗增速过快，所占比重太大。上半年，我州规模工业企业的能源消费量主要集中在煤炭、有色、黑色、建材、电力、造纸以及化工七大高耗能行业，这七大高耗能行业共消费能源35万吨标准煤，占全部规模工业能源消费量的94.1%。而这七大高耗能行业中，有色、黑色、建材、化工四大行业又占绝对主导的地位，这四大行业消费的能源总量为34.3万吨标准煤，同比增长15.4%，占七大高耗能行业能源消费总量的98%，占全部规模工业能源消费总量的92.2%。

　　2.我州万元规模工业增加值能耗的升与降，完全是由于客观因素的控制，企业自主节能措施的效果显现不大。上年同期，我州由于受到金融危机的冲击，市场销售受阻、产品积压，部分高耗能企业的停产或半停产，生产出现停滞，造成能源消费总量较小。而今年一季度，由于产品价格较之去年同期有所上涨，我州企业加紧生产，综合能源消费量也随之大大增加；到了二季度，由于多种因素的影响，市场需求陷入低潮，矿产品的价格一路下跌，规模工业能源消费的增长速度也同步下跌，我州上半年万元规模工业增加值能耗才由升转降。如果不是市场的影响，产品价格的下跌等客观因素的影响，我州上半年万元规模工业增加值能耗的情况，就很难预料了。

　　3.主要耗能工业企业单位产品能源消耗情况欠好，呈现“三升一降”的态势。上半年，我州单位产品能耗除了吨水泥熟料综合能耗同比下降3.7%外，其他几项都是上升的，其中：吨水泥综合能耗同比上升0.5%，硅锰合金工序单位能耗同比上升0.8%，析出锌（湿法）直流电单耗同比上升4.3%。

　　四、几点建议

　　1.继续加大节能降耗的监控，加强对重点耗能行业的监管力度。对未完成节能降耗任务的县市和企业，不予审批和核准新的投资项目，加大执法处罚力度。对重点耗能行业尤其是黑色、有色、建材三大行业要进一步加大监管力度，加强这些行业的技术节能，严格控制这些行业生产能力的扩张，以免造成能源消费总量的大幅上涨，从而引起增加值能耗的攀升。

　　2.继续加快产业结构的调整，加快淘汰落后产能的步伐。工业产业结构调整，在一定时期内是我州节能工作努力的方向，要积极采用先进的节能技术和设备，鼓励和支持节能技术的推广与应用，淘汰落后的生产工艺、生产方式及高耗能设备在生产中的应用，抑制部分高耗能行业的盲目投资。

[供稿：湘西自治州统计局 向卫群]　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　[责编：杨耒]