一、紧盯节能目标，单位增加值能耗指标领先全省
工业用能约占全社会用能的50%左右，是耗费能源、资源最主要产业，抓好工业节能降耗，既是缓解资源能源瓶颈制约的重要措施，也是保护环境、实现经济社会全面协调可持续发展的重要保障。表中数据显示，“十一五”期间长沙单位规模工业增加值能耗逐年下降，由2005年的1.30（吨标准煤降/万元）降至2010年的0.48（吨标准煤/万元），“十一五”累计降幅超过30%，无论是增加值能耗还是降幅都处于全省领先水平。长沙连续三年被省政府节能考核组评定为“超额完成任务”等级，工业节能功不可没。
二、实施总量控制，能源利用效率稳步提高
数据表明，“十一五”期间长沙规模工业综合能源消费量增幅（受华电长沙电厂投产的影响）虽在年度之间不均衡，但都慢于工业增加值的增幅，特别是2007年以来，随着节能降耗工作的不断深入，综合能源消费量总量得到有效控制，增幅减缓，能源利用效率逐步提高，整个“十一五”期间，规模工业以年均9.3%的能源消耗增长支撑了工业增加值年均23.6%的增长。
三、给力节能监管，重点企业节能引领潮头
重点企业节能降耗是全市节能降耗的主战场。“十一五”以来，长沙加大对省百家节能企业的监管和考核，充分调动了企业自主节能的积极性，目前纳入省百家节能行动考核的重点企业，节能领导机构健全、节能目标明确，节能措施过硬、节能投入加大，节能技改蔚然成风，从车间到班组，节能职责层层落实，实行“节奖超罚”，与工资直接挂钩。“点点滴滴降能耗，分分秒秒争效益”等节能理念深入人心，成为企业发展的座右铭。南方建材集团旗下的三家水泥生产企业结合各自情况分别实施了低温余热发电项目、高压变频改造、水泥磨综合节能改造、利用熟料余热烘干矿渣，同时，系统内部积极开展能效对标活动，实现节能约5万吨标煤；河田白石建材有限公司将2条年产8.8万吨的立窑和1条日产1200吨的旋窑生产线改造成1条日产4000吨的熟料（带余热发电）生产线，节能万吨标煤以上，增效3600万元；印山台水泥有限公司结合节能技改，对照“十一五”目标，狠抓落实，促进了节能目标任务的完成。
四、重拳出击要害，加快淘汰落后产能
不出重拳淘汰落后产能，就很难实现真正意义上的产业结构调整和增长方式转变，长沙作为一座能源资源极度匮乏的城市，当能源供应支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起时，经济社会可持续发展就会是一句空话。以淘汰落后产能为突破口，实现新兴产业的战略性升级，已成为长沙经济发展的当务之急。“十一五”以来，市委、市政府本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神，大力推进“两型”社会建设，采取铁腕手段，淘汰落后产能。五年来，共计取缔、关闭“五小”、“双高”企业368家，淘汰退出、限期搬迁和停产整治的企业58家；坪塘老工业基地13家建材化工企业整体退出，成为全国传统工业区再生改造、生态修复和污染治理的样板工程。
五、树立节能典型，促进以点带面
为扎实做好我市节能降耗工作，充分调动全社会节能热情，近几年来，长沙市积极组织企业开展节能示范单位创建活动，鼓励各用能单位积极参与，通过建立健全节能管理制度，加大节能资金投入，狠抓节能科技攻关，加快节能技术改造，普及节能知识宣传教育等措施，促进企业节能降耗，全市涌现了湖南中烟工业公司长沙卷烟厂、长沙中联重工科技发展股份有限公司长沙威胜电子有限公司等一批节能工作先进典型，被市人民政府授予 “长沙市节能示范单位”荣誉称号。节能示范单位的创建活动成为全市工业企业节能降耗的助推器。
透过“十一五”工业节能降耗的全貌，我们不难看出：市委、市政府高起点谋划节能事业，加大节能投入是我们取得成就的关键。四年来，市财政安排的节能专项资金累计达1.2亿元，主要用于节能新产品、新工艺的研发推广；全民参与、企业当先的节能意识以及多管齐下的节能工作新格局是我们取得成就的基础，近几年来通过宣传《能源法》，开展节能宣传周活动，企业自主节能意识明显提高，节能降耗从标语口号变成了自觉行动。
从未来发展看，按照2020年全面建设小康社会的战略目标，长沙工业化、城市化将加速推进，“十二五”仍是工业化发展的关键阶段，对工业品的需求将继续增加，重化工业所占的比重仍将保持较高水平，对能源、交通、原材料等需求还会进一步增大，资源消耗总量将进一步增加，工业发展面临的资源约束进一步加大；与国际先进水平相比，我们的工业企业整体装备技术仍处于较低水平，单位工业产品能耗达到国际先进水平的企业不多，绝大部分企业产品能耗水平与国际平均水平还有一定差距；从工业结构看，2010年高耗能行业综合能源消费量占规模工业综合能源消费量的比重高达72.9%，而增加值占比仅为25%，结构调整任重道远。长沙作为一个能源资源极度匮乏的城市，节能工作比其他任何地方都更有紧迫感和使命感，只有坚持不懈、持之以恒抓节能，才能逐步摆脱经济发展对能源的过度依赖，节能事业只有起点，没有终点。
附：计算公式
1单位规模工业增加值能耗＝规模工业综合能源消费量／规模工业增加值
单位规模工业增加值能耗上升或下降（%）＝（规模工业综合能源消费量增长指数／规模工业增加值增长指数－1）×100%
2.计算单位规模工业增加值能耗的规模工业综合能源消费量为当量值
3.规模工业增加值按照2005年价格计算
[供稿：长沙市统计局]
[责编：杨耒]
