2011年上半年，湘潭市规模以上工业企业能源消费总量为380.78万吨标准煤；万元规模工业增加值能耗为1.48吨标准煤/万元，同比下降13.06%。

　　一、规模以上工业能源消费特点

　　（一）能源消耗总量有所增加。湘潭市重点能耗企业由于市场回暖，特别是钢材、水泥、氟化盐合成氨等产品市场回升，导致能源总消费量上升。今年上半年，湘潭市规模工业企业能源消费总量同比增长4.94%。

　　（二）能源消费品种单一，以原煤、电力为主。目前，湘潭市规模以上工业企业以原煤、电力为主，其他能源所占比重较小。上半年，全市规模以上工业企业的原煤消费量为402万吨，折287万吨标准煤，占能源消费总量75.37％；电力消费量为44亿千瓦时，折54万吨标准煤，占能源消费总量14.2％；其它能源消费量折39.78万吨标准煤，仅占10.43％。

　　（三）重点能耗企业消费能源比重大。今年上半年，湘潭市耗能万吨标准煤以上的工业企业已达20家，相比一季度又添6家。其中，湘潭钢铁集团有限公司的综合能源消费量为206万吨标准煤，占全市规模以上工业企业能源消费总量的54.11％；大唐湘潭发电有限责任公司的综合能耗为74万吨标准煤，占全市规模以上工业企业能源消费总量的19.43％。

　　（四）节能降耗工作稳步推进，单位产值能耗有所下降。虽然湘潭市能源消费总量有所增加，但由于产业和产品结构优化，新能源企业生产和投资均保持较快增长，高新技术产业不断发展，且“十一五”节能降耗项目陆续建成达产达效，使得增加值能耗进一步下降。上半年，我市规模以上工业企业万元产值单耗为0.42吨标准煤/万元，同比下降26.32%。

　　二、规模以上工业能源消费存在的主要问题

　　（一）节能降耗的压力仍较大。受产业结构的影响和市场需求的拉动，能耗需求总量将会继续增加。由于湘潭是一个典型的老工业基地城市，高耗能行业占据较大比重，高耗能行业的生产情况对全市能耗总量无疑起着决定性作用。从上半年工业生产情况看，我市冶金、电力等高耗能行业产值呈现高速增长，从而使全市能耗总量呈现较快增长。从市场情况分析，高耗能工业产品的市场需求量可能继续增加。在这种市场信息的引导下，我市钢材、铁合金等高耗能工业产品将会继续保持快速增长，从而拉动能耗的较快增长。

　　（二）高耗能行业拉高了我市能源消耗水平。湘潭市规模工业能源消耗以高能耗企业为主，这种产业结构短期内将难以改变，而发展这些企业必然要消耗大量的能源和原材料，从而拉高了我市能源消耗水平，提高了单位产出的能耗比重。

　　三、几点建议

　　（一）重视节能工作，制定切实有力的调控措施。市委、市政府应在宏观经济上加强调控，在具体措施上狠抓落实。鼓励高耗能重点企业实行技术更新改造，从技改资金、税收优惠上予以支持，对中小高能耗企业、亏损严重的企业实行关停并转，杜绝新的高能耗和严重污染企业进入我市。

　　（二）着力加快产业结构调整。一是大力推进战略性新兴产业规模化，加快推进战略性新兴产业重点项目建设，努力提高先进装备制造、新能源装备、电子信息、节能环保等战略性新兴产业在全市工业中的比重；二是抓好传统产业提质改造，加快推进冶金、化工、建材等行业技术改造；三是加快淘汰落后产能。坚决淘汰不符合产业政策或长期超标排放的小化工企业、小烧结机、小砖厂、小水泥，同时按照国家报废标准淘汰老旧机动车辆。

　　（三）着力完善节能工作机制。加强节能工作的统筹协调，形成各部门共同推进的工作合力。严格落实固定资产投资项目节能评估和审查制度。构建先进的环境预警体系，完善在线监控平台，加强对燃煤脱硫设施、城镇污水处理厂和国控重点污染企业设施运行情况的在线监测，提升污染源数据的自动生成、报警功能和信息数据的有效应用率，提高环境预警能力，着力完善节能统计工作。

[供稿：湘潭市统计局陈器]

[责编：杨耒]