随着经济社会的不断发展，长沙市工业企业用水量呈逐年递增趋势，如何合理利用水资源，提高企业的节水意识，是经济社会可持续发展必须正视的问题。

　　一、2011年上半年规模工业企业取水状况

　　上半年，全市规模以上工业企业总取水量为34345.80万立方米，比上年同期增长9.82％，万元规模工业增加值水耗同比下降11.15%。

　　（一）地表水取水量占总量近九成。由于地表水取水方法简单、价格成本低廉、对企业生产经营成本影响较小等因素，剔除自来水生产企业，全市规模工业企业有20%的企业取水直接采自河流、水库的地表水。上半年，陆地地表水取水量为30532.8万立方米，占全市规模工业企业取水总量的88.9%，同比增长9.3%；自来水取水量为2420.8万立方米，占全市取水总量的7%，同比增长10.5%；地下水取水量为1318.3万立方米, 占全市取水总量的3.8%，同比增长14.8%；还有少量其他水，取水量为74万立方米，占全市取水总量的0.21%。外供水量为29431万立方米，同比增长12%。规模工业企业自来水消费量占全市外供自来水的8.23%。各种取水量占比重如下图：

 

 

　　（二）取水量主要集中在六大行业。全市38个工业行业大类中，水的生产和供应业、煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业、专用设备制造业、化学原料及化学制品制造业业、医药制造业六大行业取水总量靠前，分别为29500.2、923.23、621.95、386.59、349.82和346.62万立方米，六大行业取水总量占全市规模工业取水总量的93.5%。

　　（三）28个行业取水总量同比增长，10个行业取水下降。在全市38个工业行业大类中，有28个行业取水量同比增长，10个行业呈下降趋势。其中增长较快的是通信设备、计算机及其他电子设备制造业、燃气生产和供应业，分别同比增长58.6%、51.2%。下降幅度较大的是烟草制品业、橡胶制品业、通用设备制造业，分别下降30.6%、19%、12.3%。

　　（四）、内五区规模工业取水量占比达七成。上半年，内五区规模工业取水量为24988万立方米，同比增长8.47%，占全市规模工业企业取水总量的72.7％。剔除七家自来水生产企业，取水量最多的宁乡，占比38.21%，最少的是天心区，占比1.82%。

　　二、存在的主要问题

　　（一）工业企业重复用水普及面窄，用水效率有待进一步提高。2011年上半年，全市规模以上工业企业有重复用水的企业有142家，仅占全市规模工业企业6.49%，有93%以上的企业无重复用水。数据说明，企业重复用水普及面并不广，部分企业节水意识还相当淡薄。用水效率不高、节水潜力巨大是我市规模工业用水状况的真实写照。

　　（二）工业企业取水监管不到位。部分企业生产取用的地表水、地下水，除向有关部门缴纳一定的水资源税、排污费以外，就是自己取水过程的一些成本费，还有部分企业不需要缴水资源税等，同时企业取水量也没有进行计量，造成企业取水成本低，浪费水资源现象严重。

　　水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素。地球上一切水资源，无论是天然的，还是经过人类开发利用的，均具有经济价值。长沙市虽然湘江穿城而过，浏阳河绕城而行，但由于水资源年内分配不均，缺水日趋严重已是不争的事实。建议有关部门建立地下水及地表水采用报批及用水限量制度，强化地下水及地表水的管理，完善工业节水价格机制，对高耗水行业实行取水定额管理，利用市场化、商品化机制调节水价以免造成地下水和地表水的过度开采，合理利用水资源。

　　各级政府和有关部门要加大节水宣传力度，提高企业节水意识，从政策上引导，经济上扶持工业企业改善生产工艺，改良生产装备，在企业实施清洁生产的同时，积极推广发展循环用水系统、蒸汽冷凝水回收再利用、间接冷却水循环利用、污水处理回用再利用和“零排放”等节水技术，以达到不断提高工业企业重复用水利用率水平。

[供稿：长沙市统计局]

[责编：杨耒]