今年以来，伴随着规模工业生产的逐步恢复，湘西自治州能源消费量也逐渐增长，单位工业增加值能耗降幅比上年同期明显降低，各县市单位工业增加值能耗下降幅度差别较大，节能降耗压力依然较大。
一、前三季度规模工业能源消费的主要特点
（一）综合能源消费量由负变正，小幅上升。伴随着矿山整治的逐渐完成，停产企业的生产开始逐步恢复，湘西州规模以上工业企业的综合能源消费量也缓慢回升，前三季度，全州规模以上工业企业综合能耗消费量为55.97万吨标准煤，同比上升0.5%，累计完成工业增加值65.66亿元，比上年同期增长5.3%，万元规模工业增加值能耗同比下降4.5%。
（二）从国民经济行业分类看，前三季度湘西州规模工业综合能源消费情况。首先从轻重工业来看：前三季度，全州轻工业综合能源消费量为3.61万吨标准煤，同比增长22.8%，占全部规模工业的6.5%；而重工业的综合能源消费量为52.36万吨标准煤，同比下降0.7%，占比93.5%。其次，从工业行业门类来看：前三季度采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业的综合能源消费量分别为：5.95、49.52、0.5万吨标准煤，分别占全州规模工业综合能源消费量的10.6%、88.5%、0.9%。由此可见，湘西州规模工业的能源消费绝大部分分别集中在重工业和制造业。
（三）湘西州八县市规模工业的综合能源消费量的增速呈四升四降的态势，各县市单位工业增加值能耗反差较大。随着湘西州矿山整治的逐渐完成，全州规模工业生产的增速慢慢提升，综合能源消费量也随之开始增长。前三季度，湘西州八个县市中，吉首市、泸溪县、古丈县、龙山县的综合能源消费量均有不同程度的增加，增长幅度分别为：21.4%、13.2%、37.5%、21.5%，均高于全州平均水平。与此同时，各县市的单位工业增加值能耗降低率也出现较大的反差。其中，单位工业增加值能耗不降反升的地区有古丈县，上升幅度为1.2%；单位工业增加值能耗下降幅度较大的地区有凤凰、永顺两县，降低幅度达14%、22.1%；其余五县市单位工业增加值能耗的下降幅度分别为：吉首市0.5%、泸溪县4.9%、花垣县6%、保靖县5.3.%、龙山县7.8%。
（四）湘西州重点耗能行业消耗能源比重较大,主要集中在建材、黑色、有色三大行业。前三季度，湘西州规模以上工业企业中，建材、黑色、有色三大行业的综合能源消费量为50.23万吨标准煤，占全部规模工业综合能源消费量的89.7%。其中：建材行业综合能源消费量为11.86万吨标准煤，黑色行业综合能源消费量为24.28万吨标准煤，有色行业综合能源消费量为14.08万吨标准煤，分别占全部规模工业综合能源消费量的21.2%、43.4%、25.2%。
（五）有色行业的能源消费大幅下降。前三季度，湘西州有色行业的能源消费量为14.08万吨标准煤，比上年同期减少5.34万吨标准煤，同比下降27.5%。
（六）.能源消费集中在少数能耗大户。前三季度，湘西州能源消费在万吨以上的企业有8家，这几家企业共消费能源19.02万吨标准煤，同比增长18.3%，占全部规模工业综合能源消费总量的34%。
二、前三季度规模工业能源消费存在的主要问题
（一）原煤消费所占比重有所上升，能源消费结构不够合理。前三季度，湘西州规模工业共消费原煤21.31万吨，折合标准煤15.37万吨，占全部规模工业综合能源消费总量的27.5%，而上年同期原煤消费量仅占20.4%，原煤的消费量比上年同期所占比重上升了7.1个百分点。原煤消费总量的增加，一方面造成了环境污染，另一方面妨碍了优质能源的发展。随着新型工业化发展步伐的加快，工业产品对优质能源的需求会越来越大，这种较低层次的能源消费结构，难以满足发展的要求。
（二）高耗能企业的发展，导致节能降耗压力明显。一直以来，湘西州规模工业中就是高耗能企业占主导地位，目前，又有2家水泥企业年生产能力共180万吨的生产线即将建成投产，仅这两条生产线的年耗能预计在18万吨左右，水泥企业是典型的高耗能企业，节能减排的压力将日渐明显。水泥企业消耗的主要能源是原煤，到时全州的原煤消耗将持续增加，环境污染日益严重，节能降耗的压力进一步加大。
（三）部分高耗能行业综合能源消费量的过快增长，不利于节能降耗工作的开展。湘西州综合能源消费总量快速上升的行业是建材、黑色和造纸业三大行业。前三季度，建材、黑色和造纸业三大行业的能源消费总量是36.82万吨标准煤，占全部规模工业综合能源消费总量的65.8%，比上年同期增加能源消费5.89万吨标准煤，同比增长19.1%。这三大行业发展势头强劲，对全州的能源消费总量拉动作用非常明显。
（四）有色行业能源消费总量的增加，对下一步的节能降耗工作的影响不容忽视。去年下半年以来，由于湘西州在全州范围内开展矿山资源的整治整合，受此影响，全州的有色行业生产企业一直是处于停产和半停产状态，但随着矿山整治的逐渐结束，有色行业的综合能源消费总量占全州规模工业综合能源消费总量的比重有所增加，从上半年占比23%上升到前三季度的25.2%。有色行业的复苏，将会使全州规模工业的综合能源消费总量持续增加，节能降耗工作压力上升。
（五）企业对节能降耗工作重视程度不够高。由于湘西州规模以上工业企业中，规模大多为中小型企业，受到资金等多种因素的制约，企业主要精力放在了生产与销售方面，生产设备、技术相对落后，这些构成了全州实现节能降耗的障碍。
三、几点建议
（一）优化能源消费结构，合理配置能源资源。合理调整煤、电、油比重。采取多种手段与措施，加强新能源的开发利用，增加优质能源供应，推动能源利用向高效化、清洁化发展。加大能源开发利用力度，通过政策扶持、降低成本、形成规模，实现多能互补的结构优化。调整能源资源在产业间的配置结构，促进结构节能，提高总体能源利用效率和企业经济效益。
（二）加强高耗能行业的整顿力度。湘西州传统的高耗能行业（如建材行业、黑色、有色行业等）能耗大，污染重，经济贡献相对较小。在当前的形势下，我们一定要对高耗能行业进行严格控制，对落后产能的单位坚决淘汰。
（三）加强对重点耗能企业的节能监管，抓好重点企业节能降耗工作。前三季度，湘西州8家重点能耗企业的能耗占全部规模工业能源消费总量的34%，所以促进重点能耗企业的节能降耗也是节能降耗工作的一个重要内容。建立重点用能单位能源统计监测制度，加快推进结构调整，加大淘汰落后生产能力、高耗能、高排放企业的力度通过降低企业单耗水平来降低生产成本，从而提高企业经济效益，增强企业市场竞争能力。要合理利用能源，开发与节能并举，支持和鼓励节能技术、节能产品的推广和利用，提高优质、清洁和高效能源的使用。
（四）加强新增规模工业企业的能耗审核力度。新增规模工业企业必须产值、能耗两手抓，必须坚决摈弃高能耗低成长的企业，优先考虑低能耗、新技术的成长性企业升级规模工业企业。
（五）加大节能技术开发利用的投入，缩小节能技术与世界先进技术的差距。鼓励节能技术产业化发展，降低利用成本，引导消费。同时，加快新能源、可再生能源和替代能源的开发利用，提高可再生能源在能源消费中比重，促进能源消费与环境保护的协调发展，促进湘西州的节能降耗工作。
[供稿：湘西自治州统计局向卫群]
[责编：杨耒]
