今年来，伴随着工业经济的恢复性增长，株洲市规模工业总能耗略有上升，但由于全市结构性节能以及技改节能效果的持续显现，规模工业单耗水平仍保持较高水平的下降态势，规模工业节能形势整体呈现出能耗总量略有上升，单耗水平呈持续下降的态势。

　　一、规模工业节能形势的主要特点

　　（一）能耗总量上升、单耗水平仍在下降。1-2月，全市规模工业共耗能54.5万吨标准煤，同比增长1.9%，近一年来增幅首次由负转正。规模工业增加值增长13.8%，两者相比全市1-2月万元规模工业增加值能耗降低率为10.5%，降幅为近一年来较低水平。

　　（二）高耗能行业节能仍唱主角。1-2月，钢铁、化工、建材、冶炼、火力发电5大高耗能行业共消耗46万吨标准煤，同比增长1.5%，万元规模工业增加值能耗下降12.6%。对全市规模工业节能贡献率达到76%。

　　（三）能源产品增幅升降不一。目前，全市有煤炭、电力两种能源产品。1-2月，煤炭产量为161万吨，同比增长27%，其中，洗煤16.7万吨，同比增长15%。电力产量为7亿千瓦时，下降20.4%，其中，产出火电4.6亿千瓦时，下降33.4%；水电2.4亿千瓦时，增长26%。

　　（四）区县单耗水平同步下降。1-2月，城市五区共耗能34万吨标准煤，下降1%，万元规模工业能耗降低率为11.4。其中，石峰区下降较快，降幅为18.1%，其余依次为：芦淞区下降10.8%；荷塘区下降9.7%；天元区下降8.1%；云龙区下降7.6%。五县共耗能20.4万吨标准煤，增长7%，万元规模工业增加值能耗降低率为-7.5%。其中，醴陵市下降较快，降幅为8.3%，其余依次为：攸县下降7.4%；炎陵县下降7.3%；茶陵县下降7.1%；株洲县下降6.2%。

　　二、规模工业节能存在的问题

　　（一）用电需求反弹明显。1-2月，全市工业用电9.4亿千瓦时，同比增长11.3%，增幅较11年同期水平提升22.8个百分点。较2012年全年水平提升16.7个百分点。分行业看，有色、化工、建材等高耗能行业用电需求增长较快，分别增长27.5%、15%和27%。

　　（二）部分高耗能行业能耗总量上升较快。1-2月，化工、冶炼、钢铁、建材、电力等5大高耗能行业共用能46万吨标准煤，同比增长1.5%，低于全市平均水平0.4个百分点，但部分高耗能行业用能呈现明显的反弹势头。如：建材行业耗能17.2万吨标煤，增长22.7%；钢铁行业耗能7.7万吨标煤，增长21.1%；化工行业耗能10.7万吨标煤，增长8.6%。此外，建材、钢铁、冶炼业的单耗水平呈现上升势头。

　　三、能耗总量上升的内因分析

　　（一）项目刚性带动。2012年起，以攸县网岭循环经济工业园为代表的园区加快了建设进度，攸县、茶陵、醴陵有一批新上的水泥、冶炼、化工等项目竣工投产，这些项目的投产明显提升全市单位工业增加值能耗，对单位GDP能耗下降产生了一定影响。从2012年投资数据分析，全市高能耗行业投资保持了较高的增长势头。2012年全年，高耗能行业共完成投资180亿元，增速达20%，其中，冶金化工行业投资分别增长65%和98%，其中，有一批项目如攸县的远大水泥项目、茶陵的陶瓷产业园的一批项目已经投产达效，推动了全市能耗总量的上升。

　　（二）基数平台变窄。2012年，全市规模工业增加值能耗下降17.8%，总能耗下降5.7%，这两项指标均为近几年较低的水平。2012年月均耗能36.6万吨标准煤，比2011年减少2.1万吨标准煤，全市规模工业节能平台的基数已经越来越小。

　　（三）工业增长带动。今年来，全市规模工业呈现出恢复性增长势头，1-2月完成规模工业增加值100.8亿元，增长13.8%，比同期水平提升了7.5个百分点。其中，有色、化工、建材等传统的高耗能行业普遍增幅加快，比去年同期水平增幅均超过10个百分点。工业生产的逐步恢复客观了拉动了用能需求。

　　四、对下阶段工业节能工作的几点建议

　　（一）深化思想认识、落实工作责任。“十二五”以来，全市工业节能工作取得了不俗的成绩，但随着沿海产业转移以及地方政府经济发展的需要，一批高能耗项目陆续投资我市。在目前的形势下，要进一步统一思想、深化认识，加强节能工作的忧患意识，进一步做好顶层设计，进一步落实节能考核工作责任，将节能目标细化到部门、细化到企业和项目，为全市节能工作的顺利开展奠定基础。

　　（二）控制准入门槛、调优产业结构。各职能部门要在现有的节能方案上进一步细化投资准入制度，采取有力措施，严格限制“高投入、高消耗、高污染、低效益”项目投入我市。进一步加快淘汰落后产能步伐，坚持“好”字优先，加快壮大先进制造产业。以节约资源、节能减排为抓手，加快推进我市产业结构优化升级，确保完成“十二五”节能减排的各项考核工作任务。

　　（三）积极申报项目，搞好示范工程。一是主动寻找，激活现有产业中蕴含的节能潜力，发现新建项目中的节能价值；二是积极协助、指导企业申报；三是将有价值但规模不大的项目进行打捆申报。项目申报成功后，挑选部分项目，建立节能示范工程，树立标杆，以点带面，充分发挥示范效应的作用，全面推进节能工作。鼓励企业自身加大节能投入力度，挑选部分进度靠前、示范效果好企业的作为自主节能示范工程，给予政策支持。相关部门要抓住关键点，创立一批节能示范项目，引导相关企业开展节能工作。

[撰稿：株洲市统计局  罗高亮]

[责编：殷进]

　　。