今年以来，在市委、市政府的正确领导下，长沙市把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要突破口和有效途径，1-11月，全市规模工业综合能源消费总量增速持续下降，节能降耗工作积极有序地推进。 

　　一、综合能源消费情况及特点 

　　1. 全市规模工业企业能源消费量继续呈现下降趋势。初步统计，1-11月，全市规模工业企业综合能源消费量同比下降5.1%。　

　　2. 重工业能耗下降是拉动全市规模工业企业能耗下降的主要原因。1-11月，轻工业综合能源消费量为93.76万吨标准煤，同比下降4.8%，拉动全市规模工业综合能耗下降1个百分点；重工业综合能源消费量为364.89万吨标准煤，同比下降5.16%，拉动全市规模工业综合能耗下降4.1个百分点。

　　3. 制造业综合能耗依然是全市规模工业企业综合能耗的主力军。1-11月，制造业能源消耗总量为357.06万吨标准煤，同比增长0.5%，占规模以上工业综合能源消费量的比重达77.85%；而采矿业能源消耗总量为81.09万吨标准煤，同比下降23.64%，占规模以上工业综合能源消费量的比重仅为17.68%；电力、热力、燃气及水生产和供应业能源消耗总量为94.99万吨标准煤，同比下降20.38%，占规模以上工业综合能源消费量的比重为20.71%。 

　　4. 全市六大高耗能行业能耗呈下降趋势。1-11月，全市六大高耗能行业综合能源消费量293.09万吨标准煤，同比下降6.84%，占全部规上工业能耗的比重为63.9%。其中: 化学原料和化学制品制造业增长2.61%，有色金属冶炼和压延加工业增长10.77%，电力、热力生产和供应业下降21.27%，黑色金属冶炼和压延加工业下降1.82%，石油加工、炼焦和核燃料加工业下降0.29%，非金属矿物制品业下降0.57%。 

　　二、存在的主要问题 

　　1. 原煤消费量所占比例偏高。工业生产对能源资源的依赖有增无减，全市能源消费形式仍以煤炭、电力为主，煤炭消费比重远远高于其他能源品种。随着今后经济总量不断扩大，对煤炭资源需求将不断加大，资源约束瓶颈日益突出，能源消费结构存在不尽合理的现象。 

　　2. 重点耗能企业节能效果难以持续。当前，高耗能企业能耗占全市规模工业企业的总能耗的比例达到六成以上，依旧是全市节能的重心区。今年规模工业综合能耗下降主要是受经济增速放缓、市场需求不旺的影响，导致电力、热力生产和供应业生产受限，并非由于企业技术改造或是设备更新改造而引起的主要节能，这种节能效果难以持续。

　　3. 部分企业节能基础工作薄弱。目前，部分企业仍然存在能源管理制度不健全，能源计量方法落后，能源管理人才缺乏等节能监测跟不上节能发展形势的需要。 

　　三、加强节能降耗的几点建议

　　1. 继续加大技术改造步伐，提高能源利用效率。要支持和鼓励节能技术、节能产品的推广和应用，积极开展节能降耗工作，提高优质、清洁和高效能源的使用率。要通过节能技术改造更新不断提高能源的利用水平，促进能源与经济、与环境的协调发展。 

　　2. 加强对重点耗能企业的节能监管，优化能源消费结构。要抓好高耗能行业的监管工作，切实加强对重点能耗企业的能耗计量和检测，要求企业加强能源管理，建立节能工作责任制，做好能源消费统计和效率分析，通过降低企业单耗水平来降低生产成本，加大技术改造步伐，改善能源消费结构。 

　　3. 加大节能降耗宣传工作力度，增强企业节能意识。企业是节能降耗的主体，是节能工作深入落实到位的最前线，对全社会节能起着至关重要的作用。政府相关部门应大力倡导节能意识，营造良好的节能氛围，大力推动节能技术的广泛应用，提高企业的节能积极性，力争节能工作取得事半功倍的效果。 

[供稿：长沙市统计局  李靖]

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